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银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务竞争性谈判公告
(招标编号：东控【2024】003号)
项目所在地区：广东省，东莞市
一、招标条件
本银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目
资金来源为国有资金1550万元，招标人为深圳市东深投资控股有限公司。本项目已具备招
标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：PPP项目道路运维服务的路面保洁、绿化养护、市政设施维护及日常巡查服务，
涵盖PPP项目5条道路，即粤海大道、爱民大道、29号路、大黎路、谢岗大道（含泉站）。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(O01)银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务：
三、投标人资格要求
(001银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务)的投标人资格能力要求：1.具有独立
长
的法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。
2.具有行业主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》：
3.具有有效的市政公用工程施工总承包三级（或三级以上）资质证书：
4.具有有效的安全生产许可证。
5.信誉要求：供应商未被列为失信被执行人，评审当天以评审小组在中国执行公开信息网
(http:/zxgk.court..gov.cn/shixin/,)的查询结果为准。
6.本次采购接受联合体，联合体成员数量最多为2家供应商。：
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年01月19日12时00分到2024年01月24日12时00分
获取方式本次采购文件采用网络登记方式获取（以电子邮件方式提交资料扫描件，资
料接收电子邮箱见本公告第17条采购人电子邮箱)。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年01月30日10时00分
递交方式：东莞市谢岗镇谢曹路780号粤海智造中心A13号综合楼三楼邮寄方式递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年01月30日10时00分
开标地点：东莞市谢岗镇谢曹路780号粤海智造中心A13号综合楼三楼301室
七、其他
1.采购条件
银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务已具备采购条件，采购人为深圳市东深投资控股
有限公司。供应商中选后与东莞粤海银瓶开发建设有限公司完成签约。欢迎符合条件的供应
商参加本项目采购活动。
2项目概况、采购限价及适用范围
2.1项目名称：银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务。
2.2项目概况：PPP项目道路运维服务的路面保洁、绿化养护、市政设施维护及日常巡查服
务，涵盖PPP项目5条道路，即粤海大道、爱民大道、29号路、大黎路、谢岗大道（含泵
站)。
2.3采购限价：
2.3.1最高综合单价限价：路面保洁8.15元/m/年（含税），绿化养护8.15元/m/年（含
税)，市政设施维护17.7万元/km/年（含税）。
2.3.2最高含税总价限价：￥15,500,000.00元。
2.3.3含税综合单价和总价超过采购限价的均不予接受，其响应文件将被否决。
3.采购范围及相关要求
3.1运维服务主要内容
3.1.1道路清扫保洁及垃圾收集运输：
3.1.2道路及沿线的绿化养护：
3.1.3路灯及照明设施维护维修：
3.1.4交通设施维护维修：
3.1.5道路、桥梁及市政设施维护维修：
3.1.6桥梁、涵洞等的年度专项检测：
3.1.7专项设施维护维修：
3.1,8根据政府要求完普道路沿线设施设备。
3.2服务质量要求
3.2.1道路清扫保洁及垃圾收集运输
道路清扫保洁参照《东莞市环境卫生质量标准》（试行）（东城管[2006]43号）：清洁卫生实
行责任制，有专职清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁。垃圾箱、果皮箱、垃圾中
转站垃圾日产日清，定期进行卫生灭杀。对有毒、有害工业垃圾管理严格按规定分装，不得
与其它垃圾混杂。定期清扫保洁路面，及时清除杂物、泥土、积水、油污、大件垃圾及桥底
涵洞内杂草等易燃物品。
按时、按质、按量完成垃圾的清运任务（包括各项检查、大型活动等突击性任务），并要求
严格遵守环卫作业规范，保证垃圾日产日清。清洁保洁及园林绿化承包对垃圾的处理仅限生
活垃圾、大件垃圾及绿化垃圾，其中大件垃圾与绿化垃圾可参照谢岗镇现行处理方式，通过
破碎后送横沥电厂焚烧处理，需谢岗政府向电厂申请增加焚烧指标。
PPP项目5条道路，除粤海大道两侧配置了一定数量的生活垃圾桶，其余各条道路均未配置
垃圾桶，如在本期运维合同期内政府要求配置垃圾桶设施，应由运维服务供应商按政府要求
的数量、规格及款式等指标负责添置。
3.2.2道路及沿线的绿化养护
园林绿化养护参照《东莞市市区道路绿化养护质量标准及检查考核办法》(2002)执行。绿
化的成活、修剪、施肥、浇水、除虫，绿地保洁、草地铺沙平整和植物老化的复壮等，要求
及时清理死苗，7天内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效
果等。
3.2.3路灯及照明设施维护维修
全部路灯照明等配套设施要保持完好（灯杆、灯具、变压器、控制箱、高低压电线、接线井
等)，因各种原因被损坏或被盗的设施，必须在政府考核要求的时限内恢复（遇台风或暴雨
等恶劣天气征得管理方同意可以延后)，要求保证路灯及照明设施完好、正常运行和亮灯率
达到100%。
3.2.4交通设施维护维修
交通设施（包括但不限于交通标志，交通标线突起路标，轮廓标，安全防护、防撞栏、隔离
设施、防眩设施、龙门架等)进行日常巡查，交通设施有损坏及发生被盗时应及时维修。各
种交通指示牌反光膜有破损、不反光，表面污染严重清洗达不到要求时应更换。交通标线、
各种交通指示牌、标志牌设施维修及增设，有损坏时及时进行维修。
3.2.5道路、桥梁及市政设施维护维修
道路、桥梁及市政设施（包括但不限于路基、路面、安全护栏、排水系统、挡土墙、桥梁、
涵洞等)维护维修任务，养护项目标准参照《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准激公
路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路沥清路面养护技术规范》、《公路桥涵养护规范蕙公路
桥梁养护管理工作制度》、《公路养护安全作业规程》、《公路交通标志和标线设置规范《道路
交通标志和标线》(GB5768-2009)、《公路交通安全设施设计细则》等要求。
3.2.6桥奖常规检测
参照《公路桥粱养护管理工作制度》等国家标准，已通车的各类公路桥梁（含旧桥改造）、
大型涵洞等桥梁设施，每年需委托专业机构进行一次“桥梁常规年度检测”，并出具一份
《桥梁定期检测报告》。
3.2.7专业设施维护维修
PPP项目范围内的抽水泵站、抽水泵及其他防汛设施，其设备（泵体及控制系统、高低压配
电设施、柴油应急发电机等)与配套建设（设备用房、围墙、报警装置等）维护维修。
3.3服务地点：东莞市谢岗镇。
3.4安全目标：杜绝安全隐患，无安全生产事故，零伤亡。
3.5服务期限：壹年。计划服务开始时间：2024年3月1日，计划服务截止时间：2025年2
月28日。具体服务开始时间以采购人正式下达的书面进场通知书上载明的日期起算。
4.供应商资格要求
4.1资质要求：
4.1,1具有独立的法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。
4.1,2具有行业主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》：
4.1.3具有有效的市政公用工程施工总承包三级《或三级以上)资质证书：
4.1.4具有有效的安全生产许可证。
4.2业绩要求：/。
4.3财务要求：/。
4.4承担本项目的主要人员要求：/。
4.5信誉要求：供应商未被列为失信被执行人，评审当天以评审小组在中国执行公开信息网
(http:/zxgk.court..gov.cn/shixin/)的查询结果为准。
4.6其他要求：/。
4.7本次采购接受联合体，联合体成员数量最多为2家供应商。供应商如以组成联合体的
形式联合投标还应符合下列条款的要求：
4.7.1供应商的响应文件及中选后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力。
4.7.2联合体各方应签订共同投标协议（联合体牵头人应当具有行业主管部门颁发的城市生
活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》)，明确钓定各方拟承担的工作和责任，并将该
共同投标协议随响应文件一并提交采购人。
4.7.3参与本项目投标的联合体各方，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体
或参加：出现上述情况者，其参加和与此有关的联合体的响应文件均无效。
4,7,4联合体中选后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连
带责任。
4.7.5除非另有规定或说明，本须知中“供应商”一词也指联合体各成员。
5.资格审查方式
本项目采用资格后审方式开展资格审查。
6.采购文件的获取
6.1本次采购文件采用网络登记方式获取（以电子邮件方式提交资料扫描件，资料接收电子
邮箱见本公告第17条采购人电子邮箱)。
6.2供应商获取采购文件时需提供以下资料（格式参考附件内容）：
6.2.1竞争性谈判响应函〔函名为“银瓶创新区基础设施PPP项目道路运维服务竞争性谈判
响应函”，内文应包括“供应商（或我单位）自愿参加银瓶创新区基础设施PPP项目道路运
维服务的采购，承诺依据合法、公平、诚信原则开展响应活动”的表述，并添加单位名称、
单位地址、联系人、联系电话（含公司固话）、电子邮箱等信息，加盖公章)：
6.2.2提供具有独立法人资格的营业执照（正本或副本扫描件，需加盖公章）或事业单位法
人证书（扫描件加盖公章）：
6.2.3提供符合4.1和4.7.2（如有）要求的证书扫描件，加盖公章：
6.2.4法定代表人递交资料的，需提供法定代表人证明书和身份证扫描件（加盖公章）：非
法定代表人递交资料的，需提供授权委托书和身份证扫描件（加盖公章）。
6.2.5联合体协议（如需）.
6.3采购文件获取时间：2024年1月19日12时至2024年1月24日12时
6.4供应商递交资料后，采购人于当日（最迟于次日）内以电子邮件方式将采购文件等相关
资料发送给供应商。
7.采购文件的获取及响应文件的提交
7.1响应文件递交：
(1)响应截止时间：2024年1月30日10时00分。
(2)响应文件递交及邮寄地点东莞市谢岗镇谢曹路780号粤海智造中心A13号综合楼三楼。
(3)接收人：王工。
(4)联系方式：13758092643
7.2供应商的响应文件均需在响应酸止时间前通过邮寄送达或现场递交，超过截止时间送达
或递交的将被拒收。响应文件递交截止时间后，供应商不得撤回其响应文件。
8.响应文件数量、密封要求
8.1供应商须提供竞争性谈判响应文件5份(1份正本，4份副本，副本可为正本复印件)。
8.2要求密封形式提交，文件封面注明项目名称和供应商名称。
8.3竞争性谈判结束后，采购人不退回供应商提交的响应文件。
9.响应有效期
9.1从响应截止之日起90天内有效。
10.评定成交的评审方法和标准
10.1按综合得分由高至低进行排名，最终中选人由采购人审批确定。
10.2若中选人放弃中选、改变中选条件、拒绝签订合同或未在规定时间内签订合同的，采
购人有权取消其中选资格，并有权在其他候选中选人中选择中选人或重新采购。
11.有效供应商数量
11.1有效供应商数量不低于3家。
12.入选方法
12.1有效供应商数量应≥3家，按综合得分由高至低进行排名，采购结果经采购人审批，并
公示采购结果，公示完成后确定供应商入选。
13.合同签订
13.1中选人应在中选通知发出之日起30日内与采购人完成合同签订。
13.2中选人应当按照合同约定履行义务完成中选项目，不得将中选项目转让（转包）给他
人。除非合同另有规定或经采购人书面同意，不得将项目分包给他人。
13.3中选人的中选资格取消后，采购人有权宜布其他候选中选人中选并按照上述规定签订
合同或重新采购。
14.发布公告的媒介
本采购公告在中国招标投标公共服务平台(http:/wm.cebpubservice.com/)及粤采易阳
光采购平台(https:/gdycy.com/#/homepage）发布。
15.其他：供应商应按时提交响应担保。
16.附件：参考格式（参考格式请联系采购人）。
17,采购人联系方式
采购人：深圳市东深投资控股有限公司
单位地址：东莞市谢岗镇粤海产业园智造中心一期A13栋4楼
联系人：王工
联系方式：0769-82999665/13758092643
电子邮箱：qing.wang@gdh.com.hk
监督单位：深圳市东深投资控股有限公司
地址：东莞市谢岗镇粤海产业园智造中心一期A13栋4楼
联系方式：0769-82999653
八、监督部门
本招标项目的监督部门为深圳市东深投资控股有限公司。
九、联系方式
招标人：深圳市东深投资控股有限公司
地
址：东莞市谢岗镇粤海产业园智造中心一期13栋4楼
联系人：王青
电
话：13758092643
电子邮件：qing.wang&gdh..com.hk
招标代理机构：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
(签名)
招标人或其招标代理机构
章
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com