发布日期：2016年4月8日

一、招标文件
1、工程名称：淮南市十涧湖国家城市湿地公园园林绿化综合管护
2、资金来源：财政资金
3、招标人：淮南市十涧湖国家城市湿地公园
二、项目概况与招标范围
1、工程实施地点：淮南市十涧湖国家城市湿地公园园内；
2、招标范围：标段划分：本项目共分为一个标段。 标段 项目名称 管理、养护规模
内容 面积（m2） 说明
一标段 十涧湖国家城市湿地公园园林绿化综合管护 广场及园内道路保洁 15000m2
绿地养护 16000m2
接待中心值班 二人
3、 承包方式：固定总价承包，暂定两年，一年一签； 4、标段划分：一个标段； 5、质量要求：管护质量等级必须达到《淮南市园林管理局园林绿化养护管理标准》规定的二级。 6、投标保证金及履约保证金:交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：开标前一小时。以现金缴纳5000元，在开标时，对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人，将被视为无效投标。未中标人的投标保证金，将在评标结束后立即予以退还；中标人的投标保证金按照中标价的10%履约保证金金额多退少补，服务期满后退还。 7、服务采购最高限价： 一标段：85000元人民币/年，投标人的投标报价超出最高限价，则投标文件按无效标处理。评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。7、评标办法：本项目评标方法采用经评审的最低投标价法。（投标报价相同的，由投标人摇号确定中标候选人排序。）中标通知及签订合同：评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理机构方在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期满后招标代理机构向中标人发出中标通知书。招标人、中标人在《中标通知书》发出之日起15日内，根据招标文件确定的事项和中标投标人投标响应文件，参照本招标文件的《合同》文本签订合同。中标通知书对招标人和中标投标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。8、 三、投标人资格要求
1、投标人须为城市园林绿化企业，具有叁级及以上城市园林绿化施工资质；2、在安徽省内受到县级及以上园林绿化行政主管部门和招投标主管部门限制投标处罚的，至公告发布之日仍在处罚期内的投标人不得参于投标。3、在淮南市行政区域内未被限制投标；
4、本项目不接受联合投标； 5、资格审查方式：资格后审。
四、报名方式、时间及招标文件的获取
1、凡有意参加投标并符合资格要求者，法人或授权委托代理人持身份证或授权委托书、授权委托人本人身份证、有效的企业营业执照副本、企业资质证书副本原件及复印件（上述材料提供加盖单位公章的复印件），在规定时间、地点报名下载招标文件；
2、投标报名时间与地点：2016年 4 月 8 日～2016年4月15日开标前一小时到淮南市洞山中路19号淮南市园林管理局1楼规划设计院登记报名； 五、投标响应文件的格式投标响应文件的编制:投标人规定组成的投标响应文件正本一份，副本二份。投标响应文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，副本可以用正本的完整复印件（副本封面须加盖公章），并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 投标响应文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表按招标文件规定签字并盖章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，未按上述要求编制或提交招标文件的，其投标将被视为无效投标。 投标人将投标文件一份正本和二份副本分别用二个密封袋密封，（正本一个密封袋，副本二份一个密封袋）并标明招标人名称、招标人地址、项目名称及标段、投标人名称及“正本”或“副本”字样。每一密封袋上应注明“于2016年 4月 15 日 8：30分（北京时间）之前不得开启”的字样，并加盖投标人公章。
五、投标文件的递交
1、投标文件提交截止及开标时间：2016年 4月 15日上午9:30，地点：淮南市园林管理局2楼会议室；
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或代理机构不予受理。
六、联系方式
招 标 人：淮南市十涧湖国家城市湿地公园地 址：淮南市洞山中路19号 联 系 人：宋工 电 话：135*****135
附件1：
投标文件格式 十涧湖国家城市湿地公园园林绿化综合管护管理1标段 投标文件 （正本/副本） 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）: 日 期： 目 录 （1）投标函格式（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标报价表（5）投标人资格证明文件（6）投标人的其他资料 一、投标函格式致： 根据贵方 项目 标段招标的要求，我方针对该项目的投标报价为： 元人民币（大写： 元人民币）。管护期为： ， 管护质量达到 标准。并正式授权的下述签字人 （职务） 代表投标人（投标人名称），如我单位中标，我单位将派技术人员服务本工程。提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、招标文件中要求的投标文件；2、金额为 元的投标保证金； 3、其他资料据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）按招标文件规定提供本项目所承诺的服务。（2）我们根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务。（3）我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（4）我们同意从投标人须知规定的开标日期起遵循本招标文件，并在投标人须知规定的投标有效期之前均具有约束力。（5）如果在投标后规定的投标效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。（6）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。（7）若我单位中标，在合同履行过程中，出现了不符合招标公告、文件及合同中约定的解除合同条款，招标人可以取消我单位中标资格。 4、我方承诺，若我方中标后被查出所提供的资料有弄虚作假的情况，我方愿意放弃中标资格，由此给招标人造成的损失由我方承担。 投标人： （盖章） 投标人代表姓名： （签字或盖章） 日 期： 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖章） 法定代表人 ： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 三、授权委托书 本授权委托书声明：本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （职务） （姓名）为我公司的合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权，特此委托。 附法人身份证复印件 附授权委托人身份证复印件 投标人： （盖章）法定代表人： （签字或盖章）委托代理人： （签字） 年 月 日四、投标报价表1、投标报价汇总表（ 标段）项 目 名 称
投标报价 （人民币） 投标总价： 大写： 元 小写： 元
项目负责人
管护期限
管护质量标准
招标文件合同条款填写是否响应
备注
投 标 人： （盖公章） 投标人代表： （签字或盖章） 日 期：
2、投标报价汇总表工程名称： （第 1 标段）标段 项目名称 管理、养护规模 备注
内容 面积（m2）
一标段 十涧湖国家城市湿地公园园林绿化综合管护 广场及园内道路保洁费 15000m2 保留两位小数
绿地养护费 16000m2
接待中心值班费用 二人
3项合计(一年） 大写（人民币）： （￥ 元）
投 标 人： （公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日 注:1、投标单位按本招标文件提出的工作要求，依据园林行业的有关规定及自身承受能力确定投标报价。2、投标报价应包括管理费、人员工资、利润、税金、社保、劳保用品、各种工具费用、生产资料材料费用，整形修剪（含冬季修剪）、病虫害防治、施肥、除草、切边、松土、抗旱、排涝、喷淋、防汛抗台、防寒防冻、扶正、涂白、复壮、缺损苗木补植、园林设施的维护、安全防火、绿地保护管理、卫生保洁、垃圾清运、数字化城管的办理、水电费、各类设施维护等各项养护内容费用，各项税款、政策性文件规定及养护过程中包含的所有风险、责任等各项费用。3、投标价格在合同期间不因市场因素及政策因素的变动而变动。 投 标 人： （公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日
五、投标人资格证明文件1、投标人综合情况简介投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 电 话
传 真 网 址
法定代表人 姓 名 技术职称 电 话
技术负责人 姓 名 技术职称和技术资格 电 话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级 其中 项目负责人
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账 号 技工
经营范围
备 注

附上企业营业执照、资质等级证书、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证及投标保证金回执单、本项目项目负责人相关证书等文件的复印件，并加盖公章。2、企业信誉承诺2.1 企业自报名到开标截止日期，未在安徽省内受到市级及以上园林绿化行政主管部门和招投标主管部门限制投标处罚的承诺（格式自拟）2.2 无行贿犯罪记录承诺书（格式自拟） 六、投标人的其他材料投标人认为有必要提供的其他材料。
附件2： 市园林绿化市场化养护管理合同 发包人：淮南市十涧湖国家城市湿地公园 （以下简称甲方）承包人： （以下简称乙方）合同签定日期：2016年 月 日根据甲方申请的政府采购计划，甲方对市园林绿化市场化养护管理（ 标段(大写）（项目编号： ）进行招标采购，乙方为本项目中标人。现依据《招标文件》、《投标文件》和投标文件中的服务承诺、《中华人民共和国合同法》及其他相关规定、约定，结合项目实际,经双方协商,签订本合同，合同内容如下：一、下列文件为本合同不可分割部分。（一）中标通知书；（二）招标文件；（三）乙方中标的投标文件；（四）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、澄清等。二、绿化管护范围、期限、管护费用（一）绿化管护范围：乙方负责完成甲方的以下清单内容。具体作业内容表：1．养护范围 标段 项目名称 管理、养护规模
内容 面积（m2） 说明
一标段 十涧湖国家城市湿地公园园林绿化综合管护 广场及园内道路保洁 15000m2
绿地养护 16000m2
接待中心值班 二人
2．养护内容（以打√为准）：□ 去除枯死植株 □ 植物补植 □ 树木扶正□ 病虫害防治和监测 □ 浇灌排水 □ 施肥□ 中耕除草 □ 花坛花境布置 □ 地被覆盖□ 植物（乔木、灌木、绿篱、种植块、地被、草坪等）修剪□ 植物防护（防寒、旱、台、涝、高温等）□ 栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和标牌、驳岸等园林设施的保洁维修□ 绿地保洁 □ 垃圾收集 □ 垃圾清运□ 水体保洁 □ 水体清淤 □ 治安巡逻□ 数字化城管案件办结及反馈 □绿化环境整治及维护、文明创建□ 其它养护内容： 。 （二）园林绿化管护交接时间： 年 月 日。（三）管护期限：暂定两年，一年一签，第一年自二〇一六年 月 日至二〇一七年 月 日结束。如中标单位每年有超过9个月（含9个月）考核均超过80分（含80分），经淮南市十涧湖国家城市湿地公园同意后可续签第二年合同。具体按《淮南市园林管理局园林绿化养护管理标准（试行）》、《淮南市园林管理局园林绿化养护管理考核办法（试行）》及《淮南市园林管理局园林绿化养护管理月考核评分细则》执行。（四）管护费用与支付1、管护费用按此次中标价格执行，年度管护费用为人民币（大写） 元（￥： 元）。管护费用包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、水电费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。投标报价为最终固定报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同期间不因市场因素及政策因素的变动而变动。2、管护费用的支付及付款方式：每月考核、季度按照约定比例和考核情况付款。若考核不合格，按照《淮南市园林管理局园林绿化养护管理考核办法（试行）》进行处罚，扣除费用。（1）付款方式：每月进行考核，根据考核结果按季度支付，每季考核合格支付总费用的20%；月度考核不合格的，按照月度考核成绩扣款：70分≤月考核分＜80分的，以其月养护费的10%为扣罚起点，每减少1分，扣罚标准增加一个百分点；50分≤月考核分＜70分的，以其月养护费的10%为扣罚起点，每减少1分，扣罚标准增加两个百分点；月考核分＜50分的，全额扣除当月养护费。月养护费基数按该标段中标价进行折算。总费用的20%作为余款，根据年终考核及关键环节完成情况和考核情况进行支付（2）合同签订前向甲方指定账户支付中标价10%的履约保证金。在管护期满且养护缺陷得到及时有效更正，并配合甲方和新中标单位办理移交手续后全额退还。如乙方对养护缺陷不予及时有效更正，甲方有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除，不足部分由乙方支付。 （3）按上述公式折算的合同价款由财政部门在收到申请后向乙方支付。3、付款方式：银行转账。4、根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费由甲方承担：根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。5、苗木保存：在养护期内，保证苗木保存率达到100%,设施完好率达100%，以签订合同前甲乙双方共同对行道树株数（缺株）、绿地（裸露）进行统计的影像资料为依据。6、苗木补植：（养护移交补植）中标单位在合同签订后，根据甲方需要，以甲乙双方共同对绿地裸露进行统计的影像资料为依据，按照招标方制定的补植方案进行补植。补植成活率为100%。（计价方式：苗木采用甲方供苗的方式，绿地栽植费按定额下浮30%；行道树栽植费按每株360元计价。）3、具体要求按《淮南市园林管理局园林绿化养护管理标准（试行）》、《淮南市园林管理局园林绿化养护管理考核办法（试行）》及《淮南市园林管理局园林绿化养护管理月考核评分细则》执行。4、无随意占用绿地、破坏绿化行为。对毁绿、占绿及其他损坏绿化的行为采取有效措施制止，并及时通知甲方。一旦发生毁绿、破绿、偷盗苗木现象，管养单位应积极主动寻找线索进行索赔，对未及时发现无任何线索的由管养单位按照当时苗木的时令价格加上养护管理费用进行赔偿。5、合同期内承包人须接受淮南市城乡建设委员会及淮南市园林管理局的监管和调度，能按《淮南市园林绿化管理考核办法的通知》，服从相关的考核，并遵守相应奖惩要求。7、合同期间，承包人在园林绿地养护的关键环节（中耕施肥、冬季修剪、防冻、抗旱浇水、涂白等）时，须提前向淮南市园林管理局书面提请查验，并接受其组织的相关验收。否则，扣除全年10%～20%的管护经费。关键环节管养费用分解表
项目 关键环节管养完成后支付比例（占总费用） 备注
冬季修剪、防冻 5% 　
抗旱浇水 5% 　
涂白 5% 　
施肥 5% 　
8、其他要求（1）中标人必须按国家相关规定安全作业，必须为作业人员购买雇主责任险，中标人发生安全生产事故由中标人全权负责，所产生的一切费用由中标人承担。（2）中标人必须文明管护，爱护作业现场的设施，做到人走场清。（4）中标人必须建立考勤制度，投标中所报本项目的主要管理人员（不括但不限于项目经理，技术管理人员）每月工作日不得低于20个工作日。项目的主要管理人员每月工作不满20日的，每缺一天，乙方需按500元/人/日向甲方支付违约金.每月工作不满 日或者累计工作不满 日，甲方有权解除本协议。四、双方权利和义务1、甲方的权利和义务1.1要求乙方严格按照《招标文件》及乙方《投标文件》的服务要求及承诺，提供优质高效的服务。1.2在履行本合同期间，甲方可向乙方提供业务指导。 1.3 承包期满或本协议终止、解除后，如甲方将重新招标确定本服务项目承包人，乙方须积极配合甲方完成相关移交手续。乙方必须完成相关工作交接后，甲方再支付乙方剩余的承保经费。如乙方不能按要求完成相关交接手续，每逾期一天乙方需向甲方支付1000元的违约金，违约金甲方可从应付乙方的承包费中或履约保证金中直接扣除。2、乙方的权利和义务2.1 遵守《政府采购法》及《投标文件》中的承诺的有关规定，乙方履行作出服务承诺，按相关标准及考核要求为甲方提供优质服务。2.2 按合同约定收取相应服务费用。2.3 乙方负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制度。2.4 乙方负责本单位人员的思想教育、专业培训，确保员工做到遵纪守法，持证上岗。2.5 乙方须按作业时间和作业质量配足作业机具和作业人员，并保持日常在岗。2.6 乙方应建立健全安全生产管理制度、档案，服从甲方及相关行政管理部门的安全生产管理。2.7 乙方在承包期内由于工作人员发生各种事故：包括但不限于安全生产、治安、交通、防火和违反计划生育、工伤、劳资纠纷、拖欠工资等事件，所造成一切法律后果均由乙方承担。 2.8 乙方按国家财务政策规定依法设立财务账本，劳动工资统计台账，依法纳税，保证为工人购买社保，每月报送财务报表，并接受财务检查、审计。按有关部门的要求完成有关数据报送工作。并且根据甲方需要及时报送园林绿化等统计数据。2.9乙方应遵守《劳动法》等有关法律、法规，按国家、省、市有关规定与雇用人员签订用工合同，支付工人工资、购买社保等有关保险及劳保用品。同时,应完善人事管理制度，建立人事档案和员工名册，每月向员工发放工资时须向员工提供工资单。工资单的内容须至少包含基本工资，正常工作日、双休日、法定节假日、带薪年假等加班费，高温津贴，各类社保等项目金额。并且须接受甲方对其投入本承包项目员工工资发放和为员工购买各类社保金等情况的监督。2.10 乙方要建立园林绿化应急预案制度，对负责辖区范围内突发性事件、各项检查、突击整治、重大活动中的清理、清扫、清洗作业准备一支不少于30人的应急队伍，由甲方调配。一旦发生上述情况，乙方必须确保其人员及时到位。应急人员所发生的费用包含在总承包费用中，不另行追加。五、履约保证金乙方在合同签订前向甲方指定账户支付中标价10%的履约保证金。履约保证金在管护期满且养护缺陷得到及时有效更正，并配合甲方和新中标单位办理移交手续后全额退还。如乙方对养护缺陷不予及时有效更正，甲方有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除，不足部分由乙方支付。六、违约责任1、未经甲方书面同意，乙方擅自将承包的养护项目进行分包或转包给他人，乙方应向甲方支付违约金 元，并赔偿甲方因此遭受的一切损失。2、承包期间，经甲方检查核实，乙方没有按法律、法规足额缴纳工人各类社保金或各类津贴及拖欠工人工资等，甲方有权督促乙方及时纠正和向工人核补所欠的缺口金额、工资等；如乙方不及时纠正或不予纠正，甲方可扣减乙方当月承包经费用于支付所欠工人的费用、工资；并交由政府相关职能部门处理且可以解除承包协议。3、如因乙方引起的劳资纠纷问题，影响正常工作的，甲方有权另行聘请人员确保正常工作，所产生的费用在承包经费中相应扣减。4、在履行协议期间，若乙方违约导致本合同终止，或所提供的服务未能真正履行《投标文件》中的服务承诺和本合同约定，甲方没收乙方全部履约保证金，履约保证金不足弥补给甲方造成的损失的，乙方应当赔偿。5、承包期内，如因乙方违反法律、法规及国家有关政策造成严重后果的，甲方可以解除协议。6、乙方养护质量未达到合同约定的养护标准，乙方应采取补救措施并自行承担由此产生的一切费用；7、乙方造成养护范围内的植物死亡和设施缺损，乙方应向甲方支付违约金 元，并赔偿甲方因此遭受的一切损失。 七、争议的解决方法本协议在履行中发生争议时，双方协商解决，协商不成，任何一方均向淮南市田家庵区人民法院提起诉讼。八、其它1、本合同之所有附件和中标通知书、投标文件、投标文件中的服承诺均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。2、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决，可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。3、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。甲 方：法定代表人：委托代理人：开户银行：账 号： 乙 方： 法定代表人： 委托代理人：开户银行： 账 号：