为落实我区“稳经济35条”政策要求，贯彻执行扎实稳住经济的一揽子政策等措施，结合《天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》，现就加大政府采购向中小企业倾斜力度，发挥政府采购政策功能，完善政府采购事后环节相关工作通知如下：

一、加大政府采购促进中小企业政策实施力度

（一）统筹编制专门面向中小企业预留份额。各单位在编制部门预算时，对照我市政府集中采购目录和采购限额标准，完整编制政府采购预算，并单独列示专门面向中小企业的预留采购份额，同部门预算一并报同级财政部门审核。要严格落实执行政府采购政策的主体责任，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，不断扩大预留份额和采购比例。200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，应当全部预留；200万元以上的货物和服务项目、400万元以上的工程项目，适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%，并在采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中予以明确。

（二）强化适用招标投标法的政府采购工程项目支持中小企业发展政策落实。加大适用招标投标法的政府采购工程项目面向中小企业比例，并将预留份额计入全年面向中小企业的份额中。各单位要协调政府采购代理机构调整完善政府采购工程招标公告和招标文件政策要求，对专门面向中小企业的项目予以明确。

（三）加大非预留项目给予小微企业的价格评审优惠力度。根据国家政策调整，对于非专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，对符合条件的小微企业报价给予价格扣除10%—20%，且一般应按上限予以扣除，提高小微企业在非专门面向中小企业采购的采购项目的中标率。

（四）准确认定不宜预留情形。各单位应当在采购活动开始前认真开展需求调查和市场调研，了解相关产业发展、市场供给等信息，精准识别和确认适宜由中小企业提供的采购项目和采购包。政府采购项目确实符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条规定情形的，可不专门面向中小企业预留采购份额，但应当就需求调查情况、不适宜面向中小企业采购的具体情形和理由进行说明，并作为项目采购文件一并存档备查。

（五）定期公告，保证时效。自2022年起，各单位要按照《宝坻区财政局关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实和信息公开工作的通知》所附模板，于每年1月31日前，公告面向中小企业预留份额和采购执行情况，尤其要把适用招标投标法的政府采购工程项目政策落实情况纳入公开范围，确保公开内容完整、准确。

二、持续发挥政府采购政策功能

（一）推广“政采贷”融资模式。各单位在实施政府采购项目时，应当要求政府采购代理机构在采购文件、采购公告中，增加“参与政府采购活动的中小微企业，在获取政府采购中标（成交）通知书后，可向本市相关金融机构申请‘政采贷’融资支持”的描述，提高“政采贷”政策知晓度，为中小企业缓解资金压力。

（二）加大政府绿色采购力度。依据《市财政局 市发展改革委 市生态环境局 市市场监管委关于转发财政部等四部门<关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知>及相关文件的通知》要求，落实采购人主体责任，对于拟采购产品属于强制采购品目清单范围的，应当在采购文件中明确载明，并在评审标准中充分体现；属于政府优先采购品目清单范围的，采购文件应当明确给予节能产品或环境标志产品一定比例的评审加分或价格扣除；对于未列入品目清单的产品类别，参考国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。

三、完善政府采购事后环节

（一）及时签订政府采购合同，做好合同公告。各单位应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订之日起2个工作日内上传至天津市政府采购网进行公示。

（二）按合同约定支付采购资金，做好履约验收。各单位应当按照政府采购合同约定，及时向中标或者成交供应商支付合同款项。合同履行完毕，各单位应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具履约验收报告，及时上传至天津市政府采购网进行公示。

四、有关要求
（一）高度重视，认真组织。落实政府采购促进中小企业发展政策对优化我区营商环境，稳住经济大盘具有重要意义。各部门要切实提高责任意识和担当精神，建立健全工作机制，督促指导本部门所属预算单位抓好政策落实。

（二）强化监管，压实责任。财政部门将通过调研指导、专项检查等方式对各单位落实以上政策情况进行监督，并建立工作通报制度，对各单位落实政策情况定期予以通报。