2024年新疆铁塔外市电施工服务(乌鲁木齐、喀什、伊犁）补采项目招标公告
本招标项目为2024年新疆铁塔外市电施工服务(乌鲁木齐、喀什、伊犁）补采项目（招标编号：ZJZB-2024-*****），招标人为【中国铁塔股份有限公司新疆分公司、铁塔智联技术有限公司新疆分公司、铁塔能源有限公司新疆分公司】，招标代理机构为【中捷通信有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。


1. 招标范围


1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。


1、招标内容：此次项目采购分四部分：


（1）.低压引入施工：包含低压220V、低压380V（墙壁、附挂、管道、地埋、架空）等敷设方式；


（2）.高压引入施工：包含35KV高压线路施工（墙壁、附挂、管道、地埋、架空）等敷设方式、变压器施工；


（3）.其它施工项目：包含真空断路器、油木杆、电缆井等施工项目；


（4）.维护整治施工：包含对电杆、电缆、变压器、避雷器、跌落保险、接地设施等的更换，障碍点测试及接头处理等工作。


2、实施地域：乌鲁木齐天山区、水磨沟区、达坂城区；喀什巴楚县、麦盖提县、图木舒克市；伊犁巩留县、新源县、尼勒克县、昭苏县、特克斯县。


3、计划工期：自甲方订单下发之日起5个日历日开工，自甲方订单下发之日起30个日历日内完成项目建设。


4、保修期：终验合格后24个月。


5、集中招标合同有效期：自合同签订之日至2024年12月31日。


6、承包方式：包工部分包料。


7、质量标准要求：达到国家、行业相关规范、标准，以及本项目技术规范书相关要求。


8、技术标准要求：达到国家、行业相关规范、标准，以及本项目技术规范书相关要求。


9、适用范围：招标结果适用于铁塔新疆分公司一体业务及两翼业务。


10、结算方式：本项目采取框架协议方式，具体订单由地市分公司履约及结算。


本次招标预估规模/工程量、实施地域具体详见本章1.2条。


1.2本次集中招标采用混合招标的方式，共划分为3个标段，本项目允许投标人兼投但不兼中，同时中标最多1个标段。标段及份额划分如下表：




标段号


地市


中标人数量


中标份额


实施地点


预算金额含税（万元）


资本性支出（万元）


成本性支出（万元）



标段1


乌鲁木齐


1


100%


乌鲁木齐天山区、水磨沟区、达坂城区


731.41


561.21


170.2



标段2


喀什


1


100%


喀什巴楚县、麦盖提县、图木舒克市


659.1


571.28


87.82



标段3


伊犁


1


100%


伊犁巩留县、新源县、尼勒克县、昭苏县、特克斯县


390.15


293.96


96.19




★注：本项目整体划分为3个标段，项目包含成本性费用和资本性费用，因铁塔公司财务管理要求，成本性费用和资本性费用需分别签订协议，又因第三方电子采购平台系统规则限制，需将资本费用与成本费用分别设置标段，故在电子采购平台系统中分为6个标段，实际以3个标段为准。具体划分详见上表。潜在投标人在电子采购平台系统中文件获取时须同时获取成本和资本两个标段的文件，递交文件时须同时递交成本标段与资本标段，且递交同一份投标文件，如不一致时以成本标段为准，结果以成本标段的评审结果为准。


1.3承包方式：【包工部分包料】


1.4 本项目【设置最高投标限价，各报价单元投标折扣最高限价为100%】，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。


2. 投标人资格要求


2.1投标人基本资格要求


2.1.1投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和采购代理机构的独立法人或其他组织；法人须提供合法有效的营业执照，其他组织须提供有效证明文件。


2.1.2.控股及管理关系：


2.1.2.1投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。


2.1.2.2投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。


2.1.2.3投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段答或者未划分标段的同一项目投标。


2.1.3投标人应承诺向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。


2.1.4投标人须具备有效的以下任一资质即可：


2.1.4.1电力工程施工总承包【三】级及以上资质（住房和城乡建设部或其下属行政机构核发）；


2.1.4.2输变电工程专业承包【三】级及以上资质（住房和城乡建设部或其下属行政机构核发）；


2.1.4.3《承装（修、试）电力设施许可证》【四】级（同时具备承装、承修、承试）及以上资质（国家电力监管委员监管机构或国家能源监管机构核发）。


若投标人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容，更换了企业资质取得新资质证书的（2020年11月30日之后），应提供最新资质证书复印件及新旧资质对应依据。


2.1.5投标人须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。


2.1.6人员要求：


（1）企业主要负责人：须具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（A类）。


（2）项目负责人：各标段分别配置1名项目负责人，须具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）。


（3）专职安全生产管理人员：各标段分别配置1名专职安全生产管理人员，须具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（C类）。


注：（1）各标段之间企业负责人可以复用；项目负责人、专职安全生产管理人员各标段之间不得复用，如涉及复用按照标段1至标段3的顺序进行计取（例如标段1和标段2复用，复用人员仅在标段1中认可）；（2）须供人员的有效的资质证书扫描件/照片（证书中单位名称应与投标人一致）；（3）须提供人员的有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）和人员在本单位2023年1月至投标截止之日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏，截屏需体现查询结果及查询网址）。缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可），社保证明必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可；（4）如拟派人员为退休返聘人员须提供退休证及返聘协议或劳务合同；如拟派人员为企业法定代表人无须提供劳动合同及社保证明。


2.1.7备案要求：


投标人(疆外企业)须承诺在中标后及时向新疆维吾尔自治区通信管理局进行报备，按照通信管理局要求进行相应登记备案手续。在项目开工前未按时进行登记备案，则从本项目的履约保证金中扣罚 5000元，并按要求进行整改；未按要求对登记备案进行整改的，则纳入中国铁塔股份有限公司新疆分公司黑名单。


2.1.8信誉要求：具备以下情形之一的，其投标将被否决（到投标递交截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可）


（1）投标人被“中国执行公开信息网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人，须提供查询结果截图。


（2）投标人在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图。（投标人若为事业单位无须提供截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图）。


2.1.9本项目不接受联合体投标，不允许转包或违法分包，如发现转包或违法分包行为将终止合同。须提供承诺函。


2.2投标人不得存在下列情形之一：


（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；


（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；


（3）为本采购项目的监理人；


（4）为本采购项目的代建人；


（5）为本采购项目提供采购代理服务的；


（6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；


（7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；


（8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；


（9）被依法暂停或取消投标资格的；


（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；


（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；


（12）在最近三年内（自投标截止之日起前三年）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；


（13）在最近五年内（自投标截止之日起前五年）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；


（14）在最近五年内（自投标截止之日起前五年）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；


（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；


（16）被中国铁塔股份有限公司列为全国“禁止交易企业”的；被中国铁塔股份有限公司新疆分公司列为新疆“禁止交易企业”的；


（17）被中国铁塔股份有限公司新疆分公司列入同类服务“中国铁塔全国级或总部级/新疆省级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。


（18）法律法规规定的其他要求。


须提供承诺函。


2.3法律法规规定的其他要求。


3. 资格审查方法


本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。


4. 招标文件的获取


本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：


4.1 招标文件获取时间: 【2024年01月23日19时00分至2024年01月30日20时00分】（北京时间，下同）。


4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：


★注：本项目整体划分为3个标段，项目包含成本性费用和资本性费用，因铁塔公司财务管理要求，成本性费用和资本性费用需分别签订协议，又因第三方电子采购平台系统规则限制，需将资本费用与成本费用分别设置标段，故在电子采购平台系统中分为6个标段，实际以3个标段为准。具体划分详见上表。潜在投标人在电子采购平台系统中文件获取时须同时获取成本和资本两个标段的文件，递交文件时须同时递交成本标段与资本标段，且递交同一份投标文件，如不一致时以成本标段为准，结果以成本标段的评审结果为准。


4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。


4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。


4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。


4.3 招标文件费用：按项目收取，不区分标段。每套售价【200】元人民币，售后不退。【招标文件款通过线下支付至招标代理机构账号，支付完成后点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件】。


4.4 招标文件款发票事宜：


4.4.1购买电子招标文件费用须转账汇款到以下账户：


开户名：中捷通信有限公司


开户银行：中信银行广州花园支行


账号：311*****438********


注：汇款凭证的备注栏请注明“ZJZB-2024-*****标书费”


注：投标人购买文件后将汇款底单发送至邮箱*********@qq.com。并联系代理机构联系人进行文件购买确认，待确认后请及时在平台下载文件。联系人：梁廷宇，联系电话：135*****658，（邮件的主题标注：XX公司（项目编号）获取文件材料），向招标方/招标代理机构了解有关信息及获取投标文件 。


4.4.2招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】。我司所开标书费发票全部为增值税电子普票（只能开具增值税电子普票，其余发票类型无法开具）。


5. 投标文件的递交


5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年02月27日10时00分】。


5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。


★注：本项目整体划分为3个标段，项目包含成本性费用和资本性费用，因铁塔公司财务管理要求，成本性费用和资本性费用需分别签订协议，又因第三方电子采购平台系统规则限制，需将资本费用与成本费用分别设置标段，故在电子采购平台系统中分为6个标段，实际以3个标段为准。具体划分详见上表。潜在投标人在电子采购平台系统中文件获取时须同时获取成本和资本两个标段的文件，递交文件时须同时递交成本标段与资本标段，且递交同一份投标文件，如不一致时以成本标段为准，结果以成本标段的评审结果为准。


投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。


电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：


（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。


（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。


（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。


（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。


5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标代理机构地址】。


5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。


6. 投标人注册


6.1平台注册


有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。


已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。


未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。


6.2 CA证书办理


首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。


CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。


6.3 技术支撑联系方式


常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日9:00-18:00）。


联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。


7.


8. 联系及异议接收方式




招 标 人：【中国铁塔股份有限公司新疆分公司、铁塔智联技术有限公司新疆分公司、铁塔能源有限公司新疆分公司】


招标代理机构：【中捷通信有限公司】



地 址：【新疆乌鲁木齐市新市区北京北路1999号万象天地商务公园1-1】


地 址：【乌鲁木齐市天山区南门国际城A2号楼1单元505室】



邮 编：/


邮 编：/



联 系 人：【刘经理】


联 系 人：【梁廷宇；薛葆蕾；苏超；冯立泉】



电 话：【0991-*******】


电 话：【135*****658；152*****304；150*****959；177*****000】



传 真：/


传 真：/



电子邮件：/


电子邮件：【*********@qq.com】



网 址：www.tower.com.cn


网 址：/



开户银行：/


开户银行：【中信银行广州花园支行】



账 号：/


账 号：【311*****438********】



异议接收邮箱：【*********@qq.com】




招标代理机构：【中捷通信有限公司】（盖章）


【2024年01月23日】