（康平县城中村改造项目“控制性详细规划”、“康平县镇西村城中村改造（一）项目可行性研究报告、资金平衡方案”编制采购项目）竞争性磋商公告
项目概况
康平县城中村改造项目“控制性详细规划”、“康平县镇西村城中村改造（一）项目可行性研究报告、资金平衡方案”编制采购项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年02月04日 13时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：康平县城中村改造项目“控制性详细规划”、“康平县镇西村城中村改造（一）项目可行性研究报告、资金平衡方案”编制采购项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,120,000.00
最高限价（元）：1,120,000
采购需求：
一、编制范围
康平县城镇开发边界内城中村改造区域。
二、编制体系与内容
本轮详细规划构建“整体指引-单元控规”两级传导的详细规划层级体系。
（一）整体指引
规划重点结合国土空间总体规划确定的功能分区，将上位规划确定的发展目标、公共利益及底线控制在各分区中进行细化，提出分区功能定位、人口规模，同时分解上位规划强制性指标并划分管控单元，落实规划控制底线（生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界线)。
（二）单元控规
单元控规层面强调控制性详细规划的分量管控，落实分区规划层面的刚性及公益性设施底线、开发总量等管控要求。
三、工作程序
主要包括基础工作、规划编制、规划设计方案论证、规划公示、成果报批、规划公告等。
（一）基础工作
一是要统一底图底数。在“三调”的基础上，按照国土空间用 地用海分类有关标准规范，形成符合规定的国土空间利用现状和工作底数。统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的工作底图。
二是收集相关数据。包括天地图数据、地籍权属信息（不动产数据库）、规划审批核实信息等。
三是与城市体检评估衔接。针对城市体检提出的城市功能布局中存在的问题（包括两个区在规划执行中遇到的问题）和短板进行梳理，对评估提出的对策建议进行分析论证。
四是对接有关专项规划。
（二）成果报批
一是《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》规定，在城镇开发边界内的详细规划，由市县自然资源主管部门组织编制，报同级政府审批。
二是《中华人民共和国城乡规划法》规定，城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
四、成果形式
（一）法定文件的成果构成
法定文件包括文本和图纸两部分。文本以条文方式明确控规管控要素的释义和管理要求，图纸是指具有法律效力的规划图示文件。
（二）技术文件的成果构成
技术文件是制定法定文件的基础性文件，可作为规划管理部门执行控规的参考文件。技术文件包括说明书、图件、编制文件等。
（三）数据库
编制控制性详细规划时应当同步建立现状数据及规划数据成果。数据成果应当符合城镇开发边界内控制性详细规划数据库标准，并与国土空间规划一张图平台有序衔接。
合同履行期限：合同签订后1个月内递交成果
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：620,000.00
最高限价（元）：620,000
采购需求：
1.服务范围：康平县镇西村城中村改造（一）项目可行性研究报告及资金平衡方案
2.项目概况：本项目为康平县镇西村城中村改造（一）项目，涉及户数1262户，占地面积为196.21万平方米，涉及房屋1262栋，其中住宅1244栋，非住宅18栋；涉及房屋建筑面积17.39万平方米，其中住宅16.05万平方米，非住宅1.34万平方米。
3.服务内容：
（1）承担编制康平县镇西村城中村改造（一）项目可行性研究报告相关业务服务。
（2）承担编制康平县镇西村城中村改造（一）项目资金平衡方案相关业务服务
（3）依据职责范围、工作说明里所规定的或在中华人民共和国境内普遍适用于协议所要求服务类型的最高职业、技术和质量标准提供服务。
3.服务要求：
（1）项目咨询的机构必须具有良好的社会信誉和执业水平，能严格遵守国家的法律、法规，且近三年没有违法违规执业记录。
（2）投标人应在《全国投资项目在线审批监管平台》备案，在平台“中介服务”的工程咨询单位名录中。
（3）采用项目负责人制，负责编制可行性研究报告和资金平衡方案的全过程工作。
（4）项目负责人根据项目的性质和规模成立由技术专家和经济专家组成的项目编制小组承担项目编制工作，编制小组应具备足够的工程咨询（投资）专业人员。
（5）编制小组应当由了解国家和行业发展的相关政策法规，熟悉本行业的技术经济发展情况，并具备丰富的相关专业技术专家组成。
（6）总结工作情况，定期向采购人出具工作报告。
（7）项目编制团队成员的相对稳定性，未经采购人书面同意不得自行更换项目咨询团队和项目负责人。
合同履行期限：合同签订后1个月内递交成果
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位
3.本项目的特定资格要求：须具有城乡规划编制乙级（含）及以上资质。002包：须在《全国投资项目在线审批监管平台》(ttp://www.tzxm.gov.cn/)备案，且咨询专业包含市政公用工程、建筑工程
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2024年01月23日 08时30分至2024年01月30日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年02月04日 13时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2024年02月04日 13时00分（北京时间）
地点：电子投标文件上传至辽宁政府采购网，U 盘存储的加密备份文件递交至辽宁省沈阳市康平县公共资源交易中心三楼开标室。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
（一）政府采购全流程电子化，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，于提交响应文件截止时间前在电子评审系统上传已签章的响应文件，同时现场递交U 盘存储的加密备份文件，按照采购文件格式进行密封和签章。仅递交备份文件的响应无效。系统突发故障如需使用备份文件，供应商未递交备份文件的，响应无效。
辽宁政府采购网平台上投标情况确认中未显示供应商名单的视为无效供应商。
（二）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；未提交最后报价的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内（解密时间为60分钟）解密、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
（三）开标现场供应商须携带CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密，或预留相关技术人员在所属公司解密。如未成功解密由供应商自行承担相应责任。（解密时间为60分钟）
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 康平县城乡建设事务服务中心
地 址： 辽宁省沈阳市康平县胜利街道迎宾路
2.采购代理机构信息
名 称： 辽宁锦星招投标代理有限公司
地 址： 辽宁省沈阳市沈河区哈尔滨路华府新天地C4座6层
邮箱地址： lnjxztb@163.com
开户行： 中国银行股份有限公司沈阳北站支行
账户名称： 辽宁锦星招投标代理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 关阳阳、马小琳
