中国电信长春分公司2023年政企呼叫中心政务热线服务质量第三方测评项目比选公告

本比选项目为中国电信长春分公司2023年政企呼叫中心政务热线服务质量第三方测评项目（项目编号：JSZB-2024-*****），比选人为中国电信集团有限公司长春分公司，比选代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：

中国电信长春分公司政企部呼叫中心团队，现承接“吉林省*****政务服务便民热线”、“*****省长公开电话”的热线运营工作，2023年，吉林省开展“接诉即办”改革，吉林省政数局做为为全面了解吉林省内各级*****政务服务便民热线（以下简称*****热线）、承办单位的服务现状，查找服务短板、明确目标方向，动态调整吉林省*****政务服务便民热线的发展方向及工作任务，提升政务服务便民热线整体服务质效，提高企业群众对政务服务便民热线的感知度、认可度和满意度。应业务委托方要求，开展呼叫中心第三方测评活动。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1采购内容：测评服务，通过案头研究、材料报送、暗访拨测、数据分析和标杆分析五种方法，对吉林省*****热线省平台和地市平台开展服务效能、指标体系等进行专业评估，并出具测评报告，报告中需包含全省测评总体结果、各市（州）测评结果，围绕评估发现的主要短板或建设重点，选取3-5个标杆案例开展分析，为吉林*****热线提供具有代表性、科学性和操作性的参考建议。具体要求详见技术规范书。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2预算金额：人民币******.00元（不含增值税）。

1.2.3本项目不划分标段，中选人数量为1个，中选份额为100%。

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价人民币******.00元（不含增值税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1本项目要求参选人必须是在中华人民共和国境内注册的、在法律和财务上独立的法人或其他组织。须提供营业执照、组织机构代码和税务登记证复印件；对于已完成“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的，则只须提供“三证合一”或“五证合一”后的营业执照复印件。参选人所提供的证书须在其相关网站或证书上的二维码标识可查询，若查询不到或未在有效期均不计取。

2.1.2本项目要求参选人具备自2021年至今至少1份同类项目业绩（与本项目相关），应当满足下列要求：如为单项合同，须提供合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，金额和时间以合同为准，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）复印件；如为框架合同，须同时提供订单或发票(金额和时间以订单为准）复印件，合同原件备查。

注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。

2.1.3本项目须提供1支至少10人的测评服务团队，团队包括至少1名项目负责人，项目负责人须具备公共管理学、社会学、心理学、经济学、法学等专业高级（副教授）及以上职称。 团队成员中至少5名具备本科及以上学历。注：①如测评服务团队为参选单位自有人员，则须提供身份证复印件、职称证书或学历证书扫描件，并提供本单位为其缴纳三个月（参选截止日期近12个月内的连续三个月）的社保证明或劳动合同材料复印件，否则不予计取；②如测评服务团队非参选单位自有人员，则须提供参选单位与测评服务团队签署的针对本项目的唯一委托协议，协议中须至少包含双方名称、团队人员清单（姓名及身份证号）、双方签章（签字）等关键信息。并提供身份证复印件、职称证书或学历证书扫描件。

2.1.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包参选或者未划分分包的同一项目参选。

2.1.5本项目不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内 [参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本比选项目的代建人；

（12） 为本比选项目的比选代理机构；

（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17） 法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年01月26日08时30分至2024年01月30日16时00分（北京时间，下同）（法定公休日、法定节假日除外）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3比选文件费用：不收取。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024年02月02日09时00分。

5.2 电子参选文件的递交：登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：不涉及。

7.参选人注册

7.1注册

未注册过的潜在参选人，须通过（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-******** /010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8.发布公告的媒介

在（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上进行采购公告及结果公示，其他媒介转载无效。

9.联系方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信集团有限公司长春分公司

地 址：吉林省长春市经济技术开发区南通路888号

邮 编：******

联 系 人：于女士

电 话：0431-********

比选代理机构：江苏中博通信有限公司

地 址：吉林省长春市经济技术开发区东南湖大路1717号赛东大厦A1603室

邮 编：******

联 系 人：杨小奇

电 话：187*****826

电子邮件：yangxiaoqi.jszbtx@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：江苏中博通信有限公司

2024年01月25日

查看附件或报名来源：https://caigou.chinatelecom.com.cn/DeclareDetails?id=646*****594*****&type=3&docTypeCode=CompareSelect

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