2023年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面实施法治政府建设和“法治立局”战略决策部署，坚持依法行政，强化法制监督，推进普法依法治理，全面提升市场监管依法行政能力和执法水平，为市场监管治理现代化提供有力法治保障。

一、加强组织领导、落实建设工作责任

（一）将党的领导贯穿法治政府建设全过程。始终坚持党对法治政府建设的领导，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,对标对表党中央对法治政府建设的新部署、新要求，谋划落实好法治政府建设各项任务，持续推进市场监管制度化、规范化，不断深化“法治市场监管”建设。

（二）坚持法治思维切实加强法治工作责任落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将述法工作列入年终述职重要内容。局领导带头尊崇法治，完善法治工作机制，积极推动市场监管全员化、全过程、全方位践行法治。将依法行政、普法宣贯等各项法治政府建设工作要求纳入各部门年度目标管理考核，强化考评监督，层层压实工作责任。严格执行法治政府建设情况报告制度，按时向社会公开法治政府建设情况。

二、坚持执法监督、切实规范执法行为

（一）切实加强执法监督。设有法规部门和法制员，通过案件核审、组织听证等方式对行政执法进行执法监督，全年共核审一般行政处罚案件640起，组织听证3次。修订我局《行政处罚案件集体讨论暂行规则》，严格遵循案件讨论各项议事规则，全年已组织召开各类案件集体讨论会议54次。开展食品安全相关规定落实情况、涉企执法等多个专项执法检查、全面落实有关要求。

（二）认真化解行政争议。积极组织行政复议答复和行政诉讼应诉，努力提高应诉应议能力水平，规范投诉举报处置等诉源管理，有效缓解各类矛盾争议。全年共应对行政复议案件88件、行政诉讼案件8件，有关行政诉讼案件行政机关负责人100%出庭参加庭审活动，全年无一起败诉败议案件发生，从未发生有负面性影响的法治事件和追责事件。

（三）有效促进行刑对接。加强与公安、检察院、法院、司法局等部门的沟通协调，完善移送涉嫌犯罪案件工作措施，防止“以罚代刑”和职务犯罪行为。全年已向公安部门移送涉嫌犯罪案件7起并及时报送检察机关备案。加强对未自动履行行政处罚缴付义务案件的执行力度，全年已申请人民法院强制执行案件10起。

三、坚持制度建设、切实强化法制保障

（一）全面落实法治政府建设各项目标任务。持续贯彻实施全省市场监管系统“法治立局”战略。做好全区法治政府建设年度目标管理考核工作各项自评总结。完成部门年度法治政府建设工作专题报告。开展全局重大行政决策事项目录化管理和执行情况公示。制定出台《宁波市江北区市场监督管理局合法性审查事项目录清单》。

（二）多措并举努力打造法治化营商环境。制定出台我局《关于推行轻微违法首违不罚轻罚制度等八项行政执法措施的指导意见》，进一步落实“无感监管、有感服务”要求，激发市场活力，提升执法效果，探索更为包容审慎柔性的监管执法方式，建设更具活力、更有温度的营商环境，有力护航辖区经济高质量发展。

（三）全面推进行政执法“三项制度”实施。在行政执法中全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，为进一步促进严格规范公正文明执法，维护政府公信力，维护人民群众合法权益提供有力保障。加大执法办案力度，主动亮剑、履职到位，全局共查办一般行政处罚案件640起，极大震慑各类违法主体。

（四）切实做好执法证、公职律师、规范性文件和行政合同规范管理。目前全局正式在编人员执法证持有率已达96%。新增2名公职律师，完成原6名公职律师年检申报，做好1位常年法律顾问到期续聘，充分发挥好公职律师和法律顾问在制定重大决策、推进依法行政方面的决策参谋作用，有效避免各类执法行为潜在法律风险。坚持行政规范性文件“三统一”制度，全年制定发布规范性文件1件。规范行政合同管理，防范部门风险，全年共完成行政合同审查140起。

四、加强队伍建设、提高依法行政能力

（一）加强法制队伍建设。聘请1名职业律师作为局法律顾问，全局公职律师基本在法规、执法等部门履职，并有有1人荣获宁波市“优秀公职律师”称号，所有基层所（局）和大队均配备兼职法制员。采取多种方式、针对一线执法人员，着重开展新出台法律法规、业务条线等专题培训。围绕执法热点、难点，通过召开业务例会、案卷评查、以案释法等方式，为执法人员开阔思路、提供参考。

（二）案卷评查再创佳绩。高质量开展行政执法案卷评查，有1个行政处罚案卷被评为江北区优秀执法案卷。在全市专利侵权案件案卷评查暨行政裁决优秀文书评选中，有1个案卷获评二等奖、1个文书获评优秀文书。加强以案释法，执法人员在执法实践中以典型案例、优秀案卷为对照标杆，准确把握各项法律法规并予以准确适用，为我局行政执法、依法行政水平实现再提升、高水准做出应有努力。

（三）推动普法宣传再增效。按照“谁执法、谁普法”原则，制定出台全年普法依法治理工作实施方案和法治宣传教育重点工作项目，认真开展“八五普法”规划中期督查评估。积极参加省市局“学法考法说法赛法”、“民法典宣传月”、“12.4”国家宪法日暨法治宁波建设集中宣传活动等各类普法宣教活动，推荐1名同志成为省局普法讲师团成员，通过创新载体形式、紧扣宣传时点、突出部门特色等多措并举，普及市场监管相关法律法规，不断扩大普法宣传的覆盖面和影响力，全力助推我局普法宣教工作迈上新台阶。