中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司投递服务外包项目招标公告

（招标编号：FZK2024-4-024）

项目所在地区：天津市

一、招标条件

本中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司投递服务外包项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹资金。招标人为中国邮政集团有限公司天津市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

项目规模：拟采购1-2家外包单位，为天津邮政滨海新区分公司提供特快专递、快递包裹卸车及投递等服务。服务内容包括：1.做好邮件卸车、实物分拣、电话预约、信息处理、外部投交。2.做好邮件的信息实时反馈等工作。3.做好未妥投邮件处理等归班工作。4.进口邮件的接收、总包开拆、缮发验单、错分转退邮件处理、平衡合拢。5.再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取。6.出口邮件的收寄、验视、封装、按流向封发、发运、平衡合拢、制单交运。7.清理现场、各种设备和操作系统故障的报障工作、班结处理、开具大客户对账单、作业现场卫生等。8.需要对每日进口的平信、挂信、平刷、挂刷、普通包裹等普邮邮件进行平衡合拢稽核、工单处理等；及时处理报刊的查询、发验。9.协助用户户查找邮件。包括但不限于用户来电、邮件查找处理、资料收集和上报。10.及时处理邮政生产作业系统、邮编名址维护系统、报刊投递子系统等各类数据的维护及清单打印、信息反馈。项目分为2个区域，区域一为塘沽全域、区域二为汉沽泰达区域。外包公司需采取派驻模式、自带适配交通工具及相关操作使用设备及统一服装等。（详见项目需求书）

范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：

(001) 中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司塘沽全域投递服务外包项目；

(002) 中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司汉沽泰达区域投递服务外包项目；

三、投标人资格要求

（001中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司塘沽全域投递服务外包项目）的投标人资格能力要求：

1．具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，经营范围具有提供劳务服务或国内快递（邮政企业专营业务除外）等与本项目相关服务内容，提供在有效期内的营业执照复印件并加盖公章；

2．具有为本项目提供所需服务、专业人员以及设备的能力,须提供书面承诺加盖公章；

3．提供至少1个2021年1月1日至今已实施的快递类投递项目业绩，且合同结算金额在50万元及以上，须提供合同复印件及12个月内不少于50万元的结算发票复印件等相关证明材料并加盖公章（以合同签订时间为准）；

4．具有健全的财务制度，须提供2020、2021、2022年任意连续两个年度，由会计师事务所出具的财务审计报告或企业内部年度财务报告复印件（企业内部年度财务报告须包含资产负债表、利润表及现金流量表）并加盖公章；

5．投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录（包括重大责任事故）的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录（包括重大责任事故）的书面声明）的原件或复印件加盖公章；

6．如法定代表人参加开标会，须提供法定代表人资格证明书原件并加盖公章；如被授权委托人参加开标会，须提供法定代表人资格证明书及法定代表人授权书原件及被授权委托人2022和2023年度连续两年的，每年任意一个月社保缴纳证明，参保单位须与投标人名称一致，并加盖公章；

7．投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”（以投标截止日代理公司的查询结果为准）；

8．单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或标段投标或者未划分包或标段的同一招标项目投标（以代理公司查询的国家企业信用信息查询系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html 中公布的股东及出资信息为准）；

9．本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司天津市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限、区域及业务类别）的投标人投标，须提供书面声明加盖公章；

10.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，须提供书面声明加盖公章；

(002中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司汉沽泰达区域投递服务外包项目)的投标人资格能力要求：同001标段。

本项目不接受联合体投标，也不得转包、分包。

四、招标文件的获取

获取时间：2024年1月30日09时00分到2024年2月 6 日16时00分

获取方式：

（1）具体流程为：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息【请务必按要求填写对应信息，上传报名资料文件（营业执照、法人资格证明书加盖公章、授权委托书加盖公章扫描件）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→审核→线下支付标书费→上传缴费凭证→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：*****.cn%EF%BC%89%E5%AE%8C%E6%88%90">https://cg.*****.cn）完成“下载招标文件”的操作，招标文件售价200元/标段/本（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），售后不退。

（2）将文件费 200元/标段/本电汇至以下账户。户名：天津市泛亚工程咨询有限公司 账号：755*****1310101 开户行：招商银行股份有限公司天津分行营业部 开户行行号：308*****3028

备注：电汇时由公司账户汇出，并注明项目名称（可简写）。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2024 年 2 月 29 日 14 时 00 分

递交方式：通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%9B%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%BA%B8%E8%B4%A8%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6">https://cg.*****.cn）递交加密的电子版投标文件；现场递交纸质版投标文件。

递交地点：天津市河西区广东路广顺道2号泛亚公司二楼会议室（纸质版投标文件递交）。

六、开标时间及地点

开标时间：2024年2月29日14时00分

开标地点：天津市河西区广东路广顺道2号泛亚公司二楼会议室

七、其他

1．项目内容：拟采购1-2家外包单位，为天津邮政滨海新区分公司提供特快专递、快递包裹卸车及投递等服务。服务内容包括：1.做好邮件卸车、实物分拣、电话预约、信息处理、外部投交。2.做好邮件的信息实时反馈等工作。3.做好未妥投邮件处理等归班工作。4.进口邮件的接收、总包开拆、缮发验单、错分转退邮件处理、平衡合拢。5.再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取。6.出口邮件的收寄、验视、封装、按流向封发、发运、平衡合拢、制单交运。7.清理现场、各种设备和操作系统故障的报障工作、班结处理、开具大客户对账单、作业现场卫生等。8.需要对每日进口的平信、挂信、平刷、挂刷、普通包裹等普邮邮件进行平衡合拢稽核、工单处理等；及时处理报刊的查询、发验。9.协助用户户查找邮件。包括但不限于用户来电、邮件查找处理、资料收集和上报。10.及时处理邮政生产作业系统、邮编名址维护系统、报刊投递子系统等各类数据的维护及清单打印、信息反馈。其中1-3项为投递作业内容、4-10项为内务作业内容，乙方需组织两个团队同时完成内务与投递作业。项目分为2个标段，一标段为塘沽全域、二标段为汉沽泰达区域，各标段兼投兼中，每标段确定1名中标人。

2．计划服务期：项目整体服务期不超过2年，合同一年一签，第1年合同期满，外包事项未出现重大变更且经甲方评估服务质量良好，合同可续签1年。计划服务期自2024年4月1日起（最终以合同签订时间为准）。

3．最高限价（含税）：

(001) 中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司塘沽全域投递服务外包项目

包快邮件月外包妥投业务量为180万件以下时，按址投递1.59元/件、投递至自提点1.39元/件（按量据实结算）；月外包妥投业务量为180万件及以上时，按址投递1.58元/件、投递至自提点1.37元/件（按量据实结算）。每月根据实际妥投总量确定对应业务量结算价格全量据实结算。预计年外包妥投业务量1967.28万件，现自提比例81.82%、内务处理效率约为1925件/天/人。预计年外包投递费用2794.55万元，2年外包费用估算5589.10万元。

(002) 中国邮政集团有限公司天津市滨海新区分公司汉沽泰达区域投递服务外包项目

包快邮件月外包妥投业务量为16万件以下时，按址投递1.54元/件、投递至自提点1.34元/件（按量据实结算）；月外包妥投业务量为16万件及以上时，按址投递1.53元/件、投递至自提点1.32元/件（按量据实结算）。每月根据实际妥投总量确定对应业务量结算价格全量据实结算。预计年外包妥投业务量166.30万件，现自提比例85.39%、内务处理效率约为4556件/天/人。预计年外包投递费用227.35万元，2年外包费用估算454.70万元。

注：详见招标文件“项目需求书”。招标人对实际业务量不进行承诺，最终以实际妥投邮件数量据实结算。

4．公告发布媒介：中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.*****.cn）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、（www.chinabidding.cn）、中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）。

5．投标文件的递交

（1）投标人应在投标文件递交截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交加密的电子版投标文件，并在截止时间前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

（2）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接受。

（3）投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，现场使用CA证书进行电子版投标文件现场解密。

递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容应相同（如不一致时，以电子版投标文件为准，且投标人应按招标人要求及时提供与电子版投标文件一致的纸质版投标文件）。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

注意事项：开标时请投标人派代表并务必携带CA证书、电脑（自行解决上网问题）进行现场电子版投标文件解密或由受权人递交纸质版投标文件并同时由专人负责电脑远程电子版文件解密。届时请投标人授权代表提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。本项目在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E8%A7%A3%E5%AF%86%E5%BC%80%E6%A0%87%E3%80%82%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E8%A7%A3%E5%AF%86%E5%BC%80%E5%A7%8B%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%97%B6%E9%97%B415%E5%88%86%E9%92%9F%EF%BC%8C%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B9%8B%E5%90%8E%E4%BB%8D%E6%9C%AA%E6%8C%89%E8%A7%84%E5%AE%9A%E5%AE%8C%E6%88%90%E8%A7%A3%E5%AF%86%E7%9A%84%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%B0%86%E8%A2%AB%E5%90%A6%E5%86%B3%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E8%87%AA%E8%A1%8C%E8%80%83%E8%99%91%E4%BA%92%E8%81%94%E7%BD%91%E7%BD%91%E7%BB%9C%E5%8F%8A%E8%BF%90%E8%A1%8C%E7%8E%AF%E5%A2%83%E4%B8%8D%E7%95%85%E3%80%81%E4%BB%8B%E8%B4%A8%E6%8D%9F%E5%9D%8F%E7%AD%89%E5%9B%A0%E7%B4%A0%E9%80%A0%E6%88%90%E7%9A%84%E9%A3%8E%E9%99%A9%E3%80%82">https://cg.*****.cn）线上解密开标。线上解密开始时间为投标文件递交截止时间，解密时间15分钟，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，投标人的投标资格将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

八、监督部门

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九、联系方式

招 标 人：中国邮政集团有限公司天津市分公司

招标代理机构：天津市泛亚工程咨询有限公司

地 址： 天津市河西区广东路广顺道 2 号

联 系 人： 李雪

电 话： 022-********

电子邮件： *********@qq.com