经审议,我局拟于近日内批准湖南有色黄沙坪矿业有限公司入河排污口设置,现就论证报告相关情况予以公示5个工作日。如有意见,请在公示期内向我局来信来电进行反映。
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的入河排污口设置批复决定提出听证申请。?
项目
名称 湖南有色黄沙坪矿业有限公司入河排污口设置论证报告
设置
地点 郴州市桂阳县黄沙坪街道山下村山下河左岸
建设
单位 湖南有色黄沙坪矿业有限公司
论证
单位 湖南卓旺环保科技有限公司
入河
排污口
概况 1、排污口坐标：东经113°2′18.9732″，北纬25°41′35.1990″；
2、排污口设置类型：扩建（废水处理站由7000t/d扩建到
*****t/d）；
3、排污口分类：工业排污口；
4、排放方式：连续排放；
5、排入的水功能区：双流河桂阳工业用水区
6、入河方式：管道入山下河；
8、污水排放标准：总汞、总镉、总铅、总砷等重金属污染物执行《铅、锌工业污染物排放标准》(GB
*****-2010)、《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB
*****-2012)特别排放限值的较严值；外排废水中化学需氧量、氨氮等其他因子执行《铅、锌工业污染物排放标准》(GB
*****-2010)表2、《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB
*****-2012)表2中的较严值；铊执行《工业废水铊污染物排放标准》(DB43/968-2021)。
主要影响分析及水环境保护措施 一、主要影响分析
1、入河排污口设置对水功能区水质的影响
根据论证报告，污水处理厂正常排放情况下，论证河段范围内污染物浓度均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准值要求，对山下河水质影响较小。
2、入河排污口对水域纳污能力的影响
根据论证报告，论证范围内水功能区纳污能力为COD：181.386t/a；NH3-N：18.483t/a；氟化物：15.489t/a；总汞：0.0016t/a；铅：1.4407t/a；砷：1.4333t/a；镉：0.1501t/a。通过入河排污口排入论证范围水域的COD排放量为123.46t/a，氨氮排放量为5.42t/a，氟化物排放量为10.30t/a，砷排放量为0.
*****t/a，汞排放量为0.
*****t/a，铅的排放量为0.0554t/a，镉的排放量为0.
*****t/a，均小于相应的剩余纳污能力。
3、入河排污口设置对水生生态的影响
根据论证报告，所在的水域均不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要湿地以及鱼类“三场”和洄游通道，本项目建成后，对水生生态无明显影响。
4、入河排污口设置对地下水的影响
根据论证报告，排污口入河方式为管道，厂区做好防渗防腐措施，对地下水影响不大。
5、入河排污口设置对第三者权益的影响
论证区域内不涉及饮用水源保护区、生产取水、渔业用水和农业灌溉用水，水质目标为Ⅲ类。本项目拟设排污口后，基本不会对水功能区水质、生态以及第三者权益三方面产生不良影响，故该入河排污口的设置方案是合理的。
6、事故及应急措施分析
论证报告对建设项目事故风险源、事故情景进行了识别，提出了初步的事故应急预案及保障措施，在执行相关风险防控措施后，可有效防范事故废水排放同心河。
8、入河排污口设置合理性分析
入河排污口建设符合国家相关产业政策和法律法规，入河排污口设置方案总体符合水功能区管理要求，对其他取用水对象影响较小。
二、保护措施
1、完善入河排污口规范化建设
入河排污口设置单位应设立标识牌，并在入河排污口处设置监测井或明渠段取样点；安装监测入河排污口所排放的废污水量、主要污染物质量的自动监测设备，并采取切实有效的措施，保证监测设备正常运行；将排污口基本情况和排放的主要污染物质量、入河排污口位置图以及定期报表资料进行归档，建立入河排污口档案。
2、水质、水生态等保护措施
（1）加强出水水质管控：对总排口流量、COD、氨氮、铅、砷、镉、汞进行在线监测，并做好与生态环境部门的联网工作。
（2）加强运营管理：认真做好日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。
（3）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；定期对排污管道进行检修和清理，避免污水渗漏和通道堵塞； 定期对排污口处河道进行清淤处理，保持排污断面河道通畅，避免污水局部停留时间过长。
（4）设置警示牌：规范建设排水管道及排污口，管道相应位置及排污口设置明显的警示标志，确保管道及排污口的安全运行。
