焉耆县污水处理厂及管网建设PPP项目

资格预审公告

焉耆县污水处理厂及管网建设工程项目PPP模式已由焉耆县人民政府批准建设，项目具备社会资本政府采购条件。新疆拓源工程管理咨询有限公司受焉耆县住房和城乡建设局的委托，对焉耆县污水处理厂及管网建设工程PPP项目进行资格预审，择优选定项目投资人。

一、项目名称：焉耆县污水处理厂及管网建设PPP项目

二、项目编号：TYZCZB2016-023ZG

三、项目概况及采购内容：

3.1、项目概况：

焉耆县污水处理厂及管网建设PPP项目是对现有焉耆县城污水处理厂及排水管网、泵站（即存量部分）的运营、维护和管理（其中含：1、排水管网： 64532米；2、污水中途提升泵站： 6座）；以及对焉耆县河南区污水处理厂及管网设施（即新建部分）的投融资、建设、运营、维护和管理。具体建设内容为：新建河南区污水处理厂1座和泵站2座，新建附属管网14.135公里等，项目建设达到国家建设工程竣工验收规范合格标准，建成后出水执行《城市污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准。本污水处理厂近期主体将先建设1.0万 m3/d处理能力，部分前处理和配套建构筑物按照1.7万m3/d规模建设，须既兼顾当前，又要结合近远期发展。工程建设期为2年。

3.2、工程地点：存量项目在焉耆县城河北区，新建项目在焉耆县城河南区。

3.3、采购范围：将焉耆县城污水处理厂和河南区污水处理厂及管网建设打包成一个整体项目，采用转让—建设-运营-移交模式运作。

3.4、投资及建设规模：焉耆县城污水处理厂和河南区污水处理厂及管网建设工程投资规模11462.0万元，其中县城污水处理厂3524.0万元，河南区污水处理厂及管网建设工程7938.0万元。

3.5、项目需求：中标人需与焉耆县政府或其指定机构在焉耆县共同注册成立项目公司。焉耆县政府或其指定机构与项目公司签订项目合同和特许经营协议。由项目公司负责本项目的投融资、建设及运营维护，特许经营期届满，将具备良好运营能力的设施无偿移交给焉耆县人民政府或其指定机构。特许项目公司通过污水处理的使用者付费以及政府提供的可行性缺口补助获得收益。
3.6、质量目标：按国家现行验收规范及设计要求达到合格标准。

四、投标人资格要求
4.1 投标人须是在国内依法注册成立的独立法人，且注册资本不低于1亿元人民币。同时必须具备市政公共基础设施投资管理或环境保护设施运营（或城市污水处理）或工程建设或投资项目营业范围（以营业执照标明的内容为准）；

4.2投标人须具有投入本项目的自有资金和中长期融资能力，且未经政府方同意不得以项目反担保，具有良好的银行资信和投融资能力及相应的财务实力（提供银行存款不得少于3000万的资金证明、银行授信证明及银行贷款承诺函原件），企业的负债率不高于50%。提供2015年的财务审计报告；

4.3投标人在项目地区有良好的污水处理厂运营或工程建设业绩，截止2015年12月底，应至少有1项规模不低于1万m3/d的污水处理厂运营管理经验或两项及以上工程建设业绩，所提供的业绩须附项目当地环保部门出具的工程竣工环境保护“三同时”验收批复及两项近期（2015年-2016年3月前）水质监督性检测报告或工程项目中标通知书、施工合同、竣工验收报告（原件）；

4.4信誉要求：投标人不得存在可能影响本项目投资的重大诉讼及违法行为等；投标人须提供企业注册地县级以上检察机关开具的《行贿犯罪档案查询函》。

4.5本次招标不接受联合体投标。

五、报名时间及资格预审文件的获取方式

5.1报名时间及地点：凡有意参加投标者，请于2016年4月15日至4月21日每天上午10:30至下午18:30时（北京时间）携带法人授权委托书和委托人身份证、企业营业执照副本原件、开户许可证原件、《行贿犯罪档案查询函》原件、2015年度财务审计报告原件、业绩证明原件及以上证件的复印件二套加盖单位公章到新疆拓源工程管理咨询有限公司（地址：新疆乌鲁木齐市人民路38号新宏信大厦19楼1912室）报名并购买资格预审文件。

5.2资格预审文件的获取：文件每套售价200.00 元，售后不退。证件及资料不全者，不予购买资格预审文件。

六、提交资格预审申请文件的时间和地点：

资格预审文件的递交截止时间：投标人请于2016年5月9日10:30分（北京时间）前将资格预审文件密封递交至焉耆县财政局四楼会议室。

地点：新疆焉耆县新城路

七、资格审查及确定潜在社会资本的方法

本资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均可作为合格的投标人参与本项目公开招标的投标，经资格预审合格的申请人将在资格预审结束后两个工作日内在自治区政府采购网和巴州政府采购网进行公示。未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入公开招标程序。

八、联系方式

采购人：焉耆县住房和城乡建设局

联系人: 沈勇 联系电话: 139*****310

代理机构：新疆拓源工程管理咨询有限公司

联系人: 冯婷婷 艾明洋

联系电话: 180*****569 135*****870

新疆拓源工程管理咨询有限公司

2016年4月15日