2023年云南省监狱管理局定点帮扶舍得乡礓嚓村委会新寨、老寨村小组乡村振兴“百千万”美丽村庄示范工程补助项目竞争性磋商公告

项目概况

2023年云南省监狱管理局定点帮扶舍得乡礓嚓村委会新寨、老寨村小组乡村振兴“百千万”美丽村庄示范工程补助项目的潜在供应商应在云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）获取竞争性磋商文件，并于2024年02月19日09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目名称：2023年云南省监狱管理局定点帮扶舍得乡礓嚓村委会新寨、老寨村小组乡村振兴“百千万”美丽村庄示范工程补助项目。

2.项目编号：ZC532*****240*******。

3.预算金额：人民币100.00万元。

4.最高限价：人民币99.******万元。

5.资金来源：云南省监狱管理局定点帮扶资金。

6.项目需求：舍得乡礓嚓村委会新寨、老寨村小组乡村振兴“百千万”美丽村庄示范工程，具体内容详见第三章“工程量清单”部分。

7.质量保证：符合国家、行业相关质量验收规范，并达到合格标准。

8.工期要求：90日历天。

9.项目地点：丘北县舍得乡礓嚓村委会新寨、老寨村小组（具体地点以采购人指定地点为准）。

10.资格审查方式：资格后审。

11.本项目不接受联合体申请磋商。

12.本项目不划分包件。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，或三证合一的统一社会信用代码营业执照。

（2）商业信誉和健全的财务会计制度：没有处于财产被接管、冻结或破产的状态，投标资格被暂停或取消，无国家禁止市场准入等情形；提供2020-2022年度任意一年经审计的财务会计报表或审计报告（新成立公司的供应商根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）；或可提供自响应文件递交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。

注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足或刚满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。

（4）依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2023年01月至本项目响应文件递交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明。

（5）社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2023年01月至本项目响应文件递交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明。

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

（7）满足法律、行政法规规定的其他条件：无行政处罚、经营异常、严重违法失信等不良信用记录（提供书面声明）。

注：在评审结束后由采购人或采购代理机构，按供应商须知“信用信息查询”的要求对各供应商的企业信用信息进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消其中标资格。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》财库〔2022〕19号等文件规定，货物、服务类项目对符合规定的小微企业报价给予10%～20%（工程类项目为3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②在货物招标项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程招标项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务招标项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物招标项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度为4%～6%（工程类项目为1%～2%）。③监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。

3.本项目的特定资格要求：

（1）企业资质：供应商应具备主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证并在有效期内。

（2）项目经理资格要求：拟派项目经理须具有市政公用工程专业二级（含二级）以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，并提供无在建项目承诺书。

4.其他要求：

（1）供应商、供应商法定代表人提供不存在行贿犯罪记录的承诺。

（2）供应商须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理；供应商须根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号），在响应文件中提供：在项目实施过程中按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理的承诺。

（3）近三年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。供应商提供近三年无拖欠农民工工资承诺（如企业成立时间不足的，提供成立以来有效的证明材料）。

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取竞争性磋商文件的时间、地点和方式

1.获取时间：2024年02月01日00时00分至2024年02月07日00时00分。

2.获取地点：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）。

3.获取方式：网上获取。凡有意参加投标者，登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上查找到该项目确认投标并获取竞争性磋商文件及其他采购资料（采购电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。

注：未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册通过后，便可获取竞争性磋商文件。如果供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）确认投标并获取竞争性磋商文件。

四、响应文件递交截止时间、地点和方式

1.递交时间：2024年02月19日09时00分（北京时间）

2.递交地点：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）。

3.递交方式：网上递交。

注：供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。

五、开标时间、地点及响应文件解密方式

1.开标时间：2024年02月19日09时00分（北京时间）。

2.开标地点：丘北县公共资源交易中心（丘北县公共资源交易中心开标大厅）。

3.解密方式：网络远程或现场解密（此次磋商只需上传电子响应文件，不接受纸质响应文件），该项目因为需要进行磋商，供应商须在磋商时间准时到达磋商地点进行最终报价（①因自身原因不能到现场的，视最终报价与第一次报价相一致；②在接到磋商通知10分钟以内未到达现场的，视为因自身原因不能到现场，视最终报价与第一次报价相一致）。

注：以下情况响应文件将视为无效响应，不再进入评审阶段，相应责任由供应商自行承担：（1）因供应商不按时参加网络响应文件开启会议；（2）因供应商自身原因造成响应文件无法解密、导入失败；（3）未在规定时间内完成解密；（4）因供应商提交的响应文件不符合竞争性磋商文件要求。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.磋商保证金

磋商保证金金额：按照政府采购法实施条例第三十三条规定，应交保证金按2%算约为*****.00元，现执行《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目磋商保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）要求，实际收取保证金7000.00元，降幅约为65%。

磋商保证金金额：?7000.00元（大写：人民币柒仟元整）。

到账截止时间：2024年02月19日09时00分。

缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险。

1.1银行转账

银行转账的收款账号和户名：

开户名：丘北县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司丘北支行

银行账号：623*****200********

联系方式：0876-*******

注：磋商保证金应以供应商自身名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，供应商可以为自然人的项目除外）。具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）下载保证金操作手册。

1.2银行保函

保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保证人必须是供应商基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与竞争性磋商文件规定的名称相一致，以免造成响应无效。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）下载电子保函操作手册。

1.3保证保险

当供应商未能按照竞争性磋商文件和响应文件要求履行响应义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。供应商在支付磋商保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在磋商保证保险中，供应商为投保人，采购人为被保险人。

注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）或登录电子保函服务平台（www.ynzhuopu.com），按照网页提示要求完成投保操作。

1.4保证金的退还

1.4.1成交人的磋商保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

1.4.2未成交人的磋商保证金在成交结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

1.4.3流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由供应商先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

1.4.4未绑定的保证金在成交结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由供应商自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

1.5特别说明

1.5.1各供应商必须在“云南省公共资源交易信息网”确认并打印本项目的保证金缴纳回执或投标保函缴纳回执，并将回执单复印件附于响应文件中，如在“云南省公共资源交易信息网”内显示响应保证金未绑定的情况则视为该供应商未提交磋商保证金（提供系统打印的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执的情况除外），磋商小组将否决其投标。

1.5.2保证金确认：“磋商保证金缴纳及确认”模块用于供应商对磋商保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在响应文件开启会议时造成响应失败。

1.5.3因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，供应商应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。

1.5.4有下列情形之一的，保证金不予退还：

（1）供应商在采购活动中存在违法行为的。

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的。

（3）在提交响应文件截止时间后到响应文件规定的响应文件有效期终止之前，供应商撤回响应文件的。

（4）成交通知书发出后，成交人无故放弃成交项目或无不正当理由不与采购人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的。

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。

（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。

2.发布公告的媒介：

2.1本公告在《云南省政府采购网》《云南省公共资源交易信息网》《丘北县人民政府网》上发布公告。

2.2与本项目相关信息请关注云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）。

2.3采购人、采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：丘北县舍得彝族乡人民政府

地 址：丘北县舍得乡

电 话：158*****868

2.采购代理机构信息

名 称：文山靖钍工程项目管理咨询有限公司

地　 址：文山市高登路126号二楼

电 话：138*****901

3.项目联系方式

联系人：许靖瑶

电 话：138*****901

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 竞争性磋商公告（上传附件）.pdf 2024-01-29 15:11:24

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 定稿—场内交易2024.01.29）2023年云南省监狱管理局定点帮扶舍得乡礓嚓村委会新寨、老寨村小组乡村振兴“百千万”美丽村庄示范工程补助项目.pdf 2024-01-29 15:16:29
监督部门及联系方式：	丘北县财政局0876-*******