第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资河北、云南、宁夏、广西区域等风电、光伏项目全过程造价咨询服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国华能源投资有限公司，项目单位为：国华（赤城）风电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1标段一：河北、宁夏、云南区域新能源项目（容量共计350MW）
（1）国华（赤城）风电有限公司大城50MW“驭风”乡村振兴循环经济示范项目
1）项目概况：国华大城50MW“驭风”乡村振兴循环经济示范项目位于河北省廊坊市大城县。大城县地处河北省中部偏东，廊坊市最南端，东与天津市静海区和河北省青县相邻，北与文安县接壤，西与任丘市交界，南与河间市毗连。总面积904平方千米。本项目场址中心点经纬度为北纬38.7294°，东经116.5052°，项目场区地处平原，地势平坦。场区内外有G3、G0211、S381等国道、省道和其它县道、乡道穿过，交通条件十分便利。项目拟安装8台单机容量为6.25MW的风电机组，并配置储能10MW/20MWh；风电场内新建1座110kV变电站，以一回110kV线路送至国网系统变电站。
2）计划服务周期：计划2024年6月1日开工，2024年12月31日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（2）国华投资宁夏宁东公司灵武乡村沐光8万千瓦光伏复合示范项目
1）项目概况：国华投资宁夏宁东公司灵武乡村沐光8万千瓦光伏复合示范项目位于灵武市白土岗乡养殖基地企业内，建设区域分为养殖棚顶、养殖场内运动场及其余空地。项目直流侧装机规模约为87.0914MWp，共分为34个光伏发电单元，配套建设 2 座 35kV 升压站及 2 回 35kV 外送线路。其中，金银滩侧共建设19个光伏发电单元，光伏装机规模约为44MWp；银马侧建设15个光伏发电单元，装机规模约为43MWp。
2）计划服务周期：计划2024年4月1日开工，2024年12月31日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（3）云南区域光伏项目一：沧源县勐来乡国华班列170MW复合型光伏发电项目
1）项目概况：本工程拟建直流侧装机容量209.9601MWp，交流侧约170MW。规划占地面积约4900亩。本工程共采用功率为575Wp单晶硅双面双玻组件******块，根据本工程的光伏布置情况，本工程发电系统分为52个光伏子系统，其中包含51个4073.3kWp光伏子系统和1个2221.8kWp光伏子系统。每个4073.3kWp光伏子系统包含7084块575Wp单晶硅双面双玻光伏组件，每28块光伏组件组成一个光伏组串，每23个光伏组串接入1台300kW组串式逆变器，每11台300kW组串式逆变器接入1台3300kVA箱变组成1个子系统－箱式变单元接线。每个2221.8kWp光伏子系统包含3864块575Wp单晶硅双面双玻光伏组件，每28块光伏组件组成一个光伏组串，每23个光伏组串接入1台300kW组串式逆变器，每6台300kW组串式逆变器接入1台2000kVA箱变组成1个子系统－箱式变单元接线。本工程拟在光伏场区内新建一座220kV升压站，主变终期规模为170MVA，升压站以1回220kV线路接入拟建的220kV佤山变电站，线路长度约24km。
2）计划服务周期：计划2024年6月1日开工，2025年1月30日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（4）云南区域光伏项目二：国华沧源县勐省农场50MW复合型光伏发电项目
1）项目概况：本工程拟建直流侧装机容量62.2104MWp，交流侧约50MW。规划占地面积约1030亩。本工程共采用功率为575Wp单晶硅双面双玻组件******块。根据本工程的光伏布置情况，本工程发电系统分为16个光伏子系统，其中包含14个4073.3kWp光伏子系统和2个2592.1kWp光伏子系统。每个4073.3kWp光伏子系统包含7084块575Wp单晶硅双面双玻光伏组件，每28块光伏组件组成一个光伏组串，每23个光伏组串接入1台300kW组串式逆变器，每11台300kW组串式逆变器接入1台3300kVA箱变组成1个子系统－箱式变单元接线。每个2592.1kWp光伏子系统包含4508块575Wp单晶硅双面双玻光伏组件，每28块光伏组件组成一个光伏组串，每23个光伏组串接入1台300kW组串式逆变器，每7台300kW组串式逆变器接入2台2100kVA箱变组成1个子系统－箱式变单元接线。本工程拟新建110kV升压站1座，主变首期规模为50MVA，升压站拟以1回110kV 线路接入规划拟建220kV佤山变，线路长度约2km。
2）计划服务周期：计划2024年6月1日开工，2025年1月30日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
2.1.2标段二：广西区域新能源项目（容量共计536.7MW）
（1）钦北五宁风电场二期140MW工程项目
1）项目概况：国能国华（广西）新能源有限公司所属钦北五宁风电场二期工程项目，位于广西钦州市钦北区北部，是五宁一期的续建项目，主要考虑利用贵台镇、大直镇、大寺镇等乡镇的山脊及山包，场址中心坐标约为北纬22°7′15.99″″、东经108°20′24.47″，总装机容量为140MW。场址属于山地丘陵地形，山顶植被以低矮灌木、桉树为主。初框场址面积约48.32平方公里。
2）计划服务周期：计划2024年4月1日开工，2024年10月31日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（2）钦北爱国180MW风电场项目
1）项目概况：国能国华（广西）新能源有限公司所属钦北爱国风电场项目，位于广西钦州市钦北区北部，是五宁一期的续建项目，主要考虑利用贵台镇、大寺镇等乡镇的山脊及山包，场址中心坐标约为北纬22°10′48.34″、东经108°19′31.32″，总装机容量为180MW。场址属于山地丘陵地形，山顶植被以低矮灌木、桉树为主。初框场址面积约52.46平方公里。。
2）计划服务周期：计划2024年7月30日开工，2025年6月30日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（3）钦北大贵100MWp农光互补项目
1）项目概况：国能国华（广西）新能源有限公司所属钦北大贵农光互补项目，位于广西钦州市钦北区西部，属于山地丘陵地形，主要以山地为主。场址区中心坐标为东经108°21′20.12″、北纬22°8′43.72″，场址区中心距离钦北区城区直线距离约32km。场址区附近有G75，G210等多条道路经过，交通便利。钦北大贵农光互补项目总占地面积约为2.01km2，场址区地属丘陵地貌，地势较平坦。项目直流侧装机规模约为120.1014MWp，交流侧装机容量为100MW，项目拟采用550Wp单晶硅双面太阳能组件，共计******片组件。本期光伏场区计划由30个光伏发电子系统组成，4.*****MW光伏发电单元30个。。
2）计划服务周期：计划2024年6月30日开工，2025年6月30日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（4）钦南那东100MW风电场一期项目
1）项目概况：国能国华（钦州）新能源有限公司所属钦南那东风电场一期项目，场址位于钦州市那丽镇北部，主要考虑利用那丽～那彭一带山脊、山包区域。场址中心地理坐标约为东经108°53"27.16"，北纬21°56"25.56"，场址中心距离钦州市直线距离分别约26km。风电场场址区域属山地丘陵地貌，主要山脊呈南北走向，场址内山顶海拔在25m～60m之间，山顶植被以林木及灌木为主，半山坡以下多为桉树等经济林。那东风电场装机容量100MW。。
2）计划服务周期：计划2024年7月30日开工，2025年6月30日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，计划工期另加三个月为造价咨询的驻场服务工期，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准（工期顺延不超过三个月，驻场服务咨询费用将不做调整，请各投标单位在报价过程中充分考虑服务周期因素）。
（4）广西柳州柳工综合智慧能源16.7MWp分布式光伏项目（二期）
1）项目概况：项目位于柳州市北部生态新区新石路柳工挖掘机智慧工厂厂区内，项目利用柳州柳工挖掘机有限公司厂区内厂房屋顶及停车场车棚建设分布式光伏电站，共计1座厂房屋顶、1个机动车停车场、1个非机动车停车场。厂房为彩钢瓦屋面，面积约为20万平方米，停车场面积约为8000平方米。本项目初步规划光伏电站总容量 21.******MWp，配套建设欧维姆柔性拉索光伏停车场一座，能碳管理平台1套，充电桩250余套。项目采用自发自用、余电上网模式，项目建成后预计年均发电量为*****.88MWh。
2）计划服务周期：计划2024年6月30日开工，2024年12月31日竣工；项目工期不确定因素较多，服务期限可能会延长，咨询服务期开始时间以招标方书面通知时间为准。
2.1.3招标范围：本次招标范围为工程全过程造价咨询服务，包括但不限于以下内容：
① 根据需要审核项目概算；② 建设工程招标阶段编制工程量清单、最高投标限价的编制，清标，对中标价进行分析，协助需采用非招标方式确认的施工、供货单位的采购工作，提供采购中所需相关造价资料；（招标工程量清单和控制价编制及工程量复核及调整须遵照《国华能源投资有限公司工程造价管理实施细则》相关规定）；③ 在工程施工阶段根据委托方的需要派驻驻场人员进行工程月度造价审核；施工图预算编制；对现场发生设计变更、签证、索赔及时审核并做好过程资料收集；按照委托方要求编制造价管理台账、造价月报、造价资料汇编等日常的造价管理工作；④ 在工程竣工后：对所有竣工工程进行造价审核并出具审核报告；⑤ 依据工程造价计价编制及对工程造价进行全过程监控和提供有关工程造价信息资料等；⑥ 按委托方要求进行项目初设概算分解，编制项目分解概算；⑦ 完成造价数据统计分析的工作；⑧ 按国华投资公司工程建设部要求，开展造价管理相关工作，接受国华投资公司工程建设部统一管理。具体详见技术文件。
2.1.4标段（包）划分：本项目划分为两个标段,同一投标人可同时参与2个标段的投标但在本项目中最多只能在1个标段为中标候选人。
2.2 其他： 本项目采用统招分签方式，中标人与各项目对应项目公司签订合同。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：标段一/标段二：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有100MW及以上陆上集中式风电和100MWp（含）以上陆上集中式光伏项目全过程造价咨询合同业绩各1份（合同内容至少包含工程招标阶段招标控制价编制、工程施工阶段造价管理、竣工后结算审核工作），且合同已完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由用户盖章，可以是结算报告、回访记录、或其他能证明工作已完成（框架协议需提供项目结算完成证明）的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）项目负责人需具有一级注册造价工程师资格。（土建或安装专业）

（2）项目负责人须至少具有100MW及以上陆上集中式风电和100MWp（含）以上陆上集中式光伏项目全过程造价咨询合同业绩各1份（合同内容至少包含工程招标阶段招标控制价编制、工程施工阶段造价管理、竣工后结算审核工作）。投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。同时须提供项目负责人在投标单位至少近1年的社保缴费证明。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：投标人需提供符合招标文件要求的《承诺书》，不得修改承诺函内容，不提供签字盖章视为未对招标文件进行实质性响应，按否决处理。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-02-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-02-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-02-26 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国华能源投资有限公司

地 址：北京市朝阳区东直门国华投资大厦

邮 编：******

联 系 人：陈俊卿

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：杨辰

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn