序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照(或事业单位法人证书)不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：

（1）投标文件封面使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标报价清单、拟分包计划表、分包意向协议书、资格审查资料（一）~（九）、技术建议书。

5

投标报价

有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价）

6

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

7

营业执照(或事业单位法人证书)

投标人的营业执照(或事业单位法人证书)无效

8

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

（3）投标人所附证明材料应附：营业执照或事业单位法人证书等材料彩色扫描件。

（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照或事业单位法人证书变更记录扫描件。

（5）投标人应在“投标人关联企业情况”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

（6）上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

（7）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)近5年完成过1个合同金额200万元及以上的工程项目管理相关的系统集成项目；

（2）在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

（3）投标人以联合体身份承担的业绩不予认可；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；任何形式的分包业绩均不予认可。

（4）业绩证明材料要求：附合同协议书或业主出具的完工证明材料的扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的规模、建设内容、技术指标，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。

（5）近5年，是指2019年1月1日至投标截止日前一日，业绩认定时间以合同协议书签订时间或项目业主出具的证明材料载明的时间为准。

（6）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

（7）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（8）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

10

主要人员

l.项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）具有有效的信息系统项目管理师证书；

（2）近5年至少担任过1个合同金额200万元及以上的工程项目管理相关的系统集成项目的项目负责人。

2.技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）近5年至少担任过1个合同金额200万元及以上的工程项目管理相关的系统集成项目的技术负责人。

3.投标人提供主要人员的证明材料不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人的身份证、具有有效的信息系统项目管理师证书的彩色扫描件。

（2）上述主要人员业绩均指已完成业绩，业绩证明材料应附合同协议书或项目业主出具的完工证明材料扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容、技术指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。

（3）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2023年6月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料复印件。

（4）近5年，是指2019年1月1日至投标截止日前一日，业绩认定时间以合同协议书签订时间或项目业主出具的证明材料载明的时间为准。

（5）上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

（6）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

11

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2.投标人未被交通运输部或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或明令禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效内；

3.投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“信用中国”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人或拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
n 4、本表中“近三年”是指 2021年01月01日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

5、投标人应在投标文件格式六、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。

12

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

13

禁止投标的情形

(一)

投标人存在以下任一情形：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系且影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段的代建人；

(6)为本标段的招标代理机构；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9)被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；；

(10)被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

（11）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的

（13）在“信用中国”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单

（14）投标人或其法定代表人或拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

14

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虛作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。