一、项目概况

1、项目名称：长沙县星沙街道办事处2024-2025年城市管理综合巡查服务项目

2、采购预算：*******.21 元

二、采购清单及限定价

无

无

1、服务期限：自2024年3月16日至2025年3月15日止，本项目服务期限为一年。

2、服务地点：长沙县星沙街道办事处辖区范围内（采购人指定地点）。

一、服务内容

1、对长沙县星沙街道范围内的城郊结合部、已拆迁待建设地块及其它重点区域的渣土乱倒行为进行巡查、守点和上报；

2、对长沙县星沙街道范围内的在建工地、渣土运输车辆造成的道路污染行为进行巡查和上报；

3、对长沙县星沙街道范围内的涉嫌违章建筑行为进行巡查、守点和上报。

4、对长沙县星沙街道范围内的蓝天保卫战露天焚烧等违规行为进行巡查、守点和上报。

5、协助和配合街道其他城市管理工作和应急处突工作。

二、服务清单

说明：

1、投标人必须统一根据采购人标的清单中的每个分项填报折扣率和扣后价格，且所报单价不能超过公布的上限价格，否则投标无效。

2、中标单价为综合单价，包含人工费、机械费、管理费、利润及税费，采购人不另行支付费用。

三、服务要求

（一）渣土及蓝天保卫巡查要求

1、李公庙区域（南至捞刀河、西至湘龙街道边界、北至安沙镇边界）渣土违规行为、蓝天保卫违规行为巡查值守：对该区域内渣土乱倒行为、露天焚烧垃圾等违规违法行为进行实时监管，发现情况立即制止并上报街道，协助街道和执法部门进行后续处置。每天进行24小时巡查值守，分为2个区域，采取三班倒工作模式，每8个小时一班（8：00-16：00，16：00-24:00，24：00-次日8：00）。

2、星城公园二期（北至开元路、南至凉塘路、东至东八、西至东七）、阳高变电站（北至凉塘路、南至北斗路、东至东八、西至东七）、海伦春天小区南侧地块及东七路以东、东八路以西、望仙桥以北区域及周边在建工地巡查值守：对该区域内渣土乱倒行为、露天焚烧垃圾、在建工地或渣土车辆道路污染等违规违法行为进行实时监管，发现情况立即制止并上报街道，协助街道和执法部门进行后续处置。每天进行24小时巡查值守，分为2个区域，采取三班倒工作模式，每8个小时一班（8：00-16：00，16：00-24:00，24：00-次日8：00）。

3、广生片区及周边在建工地巡查值守：对西至黄兴大道，东至长龙街道交界，南至长永高速，北至黄花交界区域，渣土乱倒行为、露天焚烧垃圾、在建工地或渣土车辆道路污染等违规违法行为进行实时监管，发现情况立即制止并上报街道，协助街道和执法部门进行后续处置。分为4个区域，每天进行24小时巡查值守，采取三班倒工作模式，每8个小时一班（8：00-16：00、16：00-24:00，24：00-次日8：00）。

4、松雅湖捞刀河路沿线（万明路黄兴大道至香堤路大桥）及周边在建工地巡查：对该区域渣土乱倒行为、露天焚烧垃圾、在建工地或渣土车辆道路污染等违规违法行为进行实时监管，发现情况立即制止并上报街道，协助街道和执法部门进行后续处置。每天进行24小时巡查，采取三班倒工作模式，每8个小时一班（8：00-16：00、16：00-24:00，24：00-次日8：00）。

5、金牛湾城乡结合部区域及周边在建工地巡查：渣土乱倒行为、露天焚烧垃圾、在建工地或渣土车辆道路污染等违规违法行为进行实时监管，发现情况立即制止并上报街道，协助街道和执法部门进行后续处置。每天进行8小时巡查（10：00-18：00）。

（二）违章建筑巡查要求

1、威尼斯城碧桂园小区内违建巡查及进出口值守：每天对小区内房屋是否涉嫌新增违建情况进行动态巡查，发现情况立即上报至街道，分4个区域进行巡查，每天进行8个小时巡查（夏季09:00-5：30、冬季09:00-5：00）；对小区4个出入口进行驻岗值守，对进入小区的大型机械设备、装修材料运送车辆、违规渣土运输车辆进行管控，每天进行16个小时值守（06:00-22：00），采取两班倒工作模式，每8个小时一班（6:00-14:00、14:00-22:00）。

2、其他重点区域违建巡查：每天对除碧桂园小区以外的重点小区内是否涉嫌新增违建情况进行动态巡查，发现情况立即上报至街道。分为2个片区，每天进行8个小时巡查（夏季09:00-5：30、冬季09:00-5：00）。

（三）其他工作要求

根据采购人实际需要，听从统一调配，协助和配合街道开展其他应急工作。

（四）人员及机械设备配备要求

1、人员配备标准和机械设备配备标准要求必须满足采购人的工作需求，否则采购人可根据实际情况进行处罚。

2、中标单位必须明确项目负责人进行项目监督管理及工作对接。

3、中标单位财务及项目资料台账等要安排专人管理。

（五）基本约定事项

1、中标单位必须安排项目负责人进行监督管理。

2、工作台账管理：工作管理台账要有专人管理。

3、安全生产：中标单位需落实企业主体责任，建立健全制度，依法生产经营和安全责任、管理、投入、培训、应急救援，切实做到安全生产“五到位”；在服务期间时如车辆及人员发生任何意外事故，由中标单位担负全部责任，并承担相关赔偿费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。

4、中标单位在服务期内应负责设备车辆的维修、保养，保险、税费、管理费等相关费用，并承担一切风险责任及相应法律责任；如发生偷盗，由中标单位负责，采购人不负责任何赔偿。

5、中标单位需承诺所供到场车辆性能完好；服务期间车辆维修、保养需提供其他车辆，否则采购人可根据实际情况进行处罚。

6、中标单位应该与其所派人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社会保险及其它保险，按时交纳规定费用(含单位及个人应缴纳的部分)，若中标单位未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相关的责任由中标单位完全承担；若产生其他社会影响，采购人可根据实际情况进行处罚。

（六）安全生产要求

1、中标单位要落实企业主体责任，建立健全制度，切实做到安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位“五到位”，配备充足专业的安全生产防护用品。

2、服务期间中标单位必须督促人员及机械作业时必须严格落实岗位安全责任，穿戴个人防护装备，设置作业现场安全标志和警示，按安全生产要求操作机械、规范作业。

3、服务期间如中标单位人员、机械设备发生任何意外事故，由中标单位担负全部责任，并承担相关赔偿费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。

（七）特别约定事项

1、本项目严禁挂靠、转包、分包，一经核实挂靠、转包、分包的，将被取消中标资格，并上报有关部门按相关规定进行处罚。

2、所有车辆必须按交通法律法规要求配有专职司机，车辆行驶证、司机驾驶证必须报采购人留复印件存档备查。服务期内如有变动，需提供变更资料到采购人处。

3、中标单位在施工期间不得损害采购人及第三方的利益,出于个人行为而给采购人或第三方带来经济损失的, 中标单位必须承担全部责任。

四、考核要求

按照《星沙街道2024-2025城市管理服务外包监管考核方案（试行）》的具体要求执行（详见附件）。如在服务期内修改了考核办法的，则按新办法执行。

本项目按照长沙县财政局《关于进一步加强政府采购履约验收管理工作的通知》（长县财发[2022]3 号）的规定进行验收。

1、供应商在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

2、中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购人不承担任何责任。