第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：海南公司乐东电厂海南乐东抱罗100MW农光互补光伏项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团乐东发电有限公司，项目单位为：国家能源集团乐东发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1.1项目概况：国家能源集团乐东发电有限公司在乐东县共规划200MW农光互补项目，主体施工标段分为三个标段：

（1）海南乐东抱罗100MW农光互补光伏EPC总承包工程（以下简称本项目）

（2）海南乐东新坡100MW农光互补光伏EPC总承包工程

（3）海南乐东200MW光伏送出线路EPC总承包工程

本标段为海南公司乐东电厂海南乐东抱罗100MW农光互补光伏项目EPC总承包工程，采用农业光伏支架系统，实现“棚上发电棚下种植”，为农业种植积累科学数据。同时，“一地两用”的新型模式，对保护乐东县生态环境，促进经济的可持续发展起到积极作用。包括海南乐东抱罗100MW农光互补光伏项目光伏工程（规划装机容量137.236MWp/100MW，以最终设计为准）、升压站工程、乐东电厂220kV升压站改造、抱罗和新坡两期储能系统建设（建设容量为50MW/100MWh）。

2.1.2招标范围：

海南乐东抱罗100MW农光互补光伏项目位于海南省乐东县，规划直流侧装机容量为137.236MWp，交流侧100MW，拟采用N型610Wp双面组件及300kW（及以上）组串式逆变器。建设容量为100MW光伏和50MW/100MWh的储能系统，在乐东电厂220kV升压站GIS间扩建1个出线间隔。本项目配套建设一座220kV升压站，升压站通过一回220kV线路接入项目场区西南约14km的乐东电厂220kV升压站（送出工程线路建设不属于本次招标范围）。

本标段还包括：光伏区220kV升压站屋顶装设光伏，接入光伏升压站低压配电柜。

本项目为EPC交钥匙工程，包括但不限于:

1.工程前期报件（发包人已开展项目除外）、工程建设所有合规性手续跑办：主要包括施工许可证办理、不动产证办理以及为办理上述证件所需的各种手续等和费用缴纳；

2.光伏电站、升压站工程、乐东电厂220kV升压站改造的勘察设计：包括地形图测绘（光伏组件布板区域、集电线路区域及升压站区域）、光伏组件和集电线路等的地质详勘，初步设计、设计概算、施工图设计和竣工图设计；现场设计工代等；与新坡100MW农光互补光伏项目集电线路及升压站接入工作的设计联络等；

3.项目全部设备和材料采购供应（包括但不限于组件、逆变器、通讯柜、升压站一二次设备、储能设备、电缆、乐东电厂升压站GIS设备等所有设备及材料，以及设备材料的运输、保管、二次装运、备品备件移交等所有工作）；

4.项目全部建安工程施工、试验和验收等：并网光伏电站工程、场内检修道路、必要的站区绿化、施工用电和用水临建设施、环境保护和水土保持设施、场区智能一体化监控系统（包括按照国家能源集团海南公司光伏场站数据接入技术规范书要求将场站监控系统接入国能海南公司区域集控）；

5.EPC项目建设管理、分包管理、试验及检查测试、系统调试、涉网调试（含新坡100MW农光互补光伏项目调试）、试运行、消缺、培训、验收（含各项专题、阶段验收、竣工、档案等验收）、技术服务、达标投产、移交生产、专项安全措施、性能质量保证、保护定值提供、工程质量保修期限的服务等内容，同时也包括质保期内所有备品备件、专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务；

6.负责办理并网手续、调度及供电手续（含新坡100MW农光互补光伏项目相关手续）；

7.负责环保、水保、消防、安全、质监、职业卫生和档案等各专项验收的设计、实施方案的编制及报备、施工和验收（含竣工图编制），取得各专项验收的备案意见或批文；

8.乐东电厂220kV升压站因改造引起的电气一、二次系统变化，所涉及到的工作（含原设备改造）均在投标人负责范围内；

9.对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档等全面负责，最终向甲方提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。投标人实施完成的工程必须满足合同规定的工程预期目标，应与合同中的“发包人要求”、“技术协议”完全一致（甲方对经甲方批准的工程优化予以认可）；

10.海南乐东200MW光伏送出线路EPC总承包工程不在本项目招标范围内（与送出工程分界点为光伏升压站侧GIS出线龙门架处，与乐东电厂220kV升压站分界点为GIS开关设备220kV电缆接头处）；

11.本项目与新坡100MW农光互补光伏项目分界点：海南乐东新坡100MW农光互补光伏项目的电缆、通讯缆接口点在本项目220kV光伏升压站电气设备（35kV高压开关柜、通讯柜等）处，新坡项目需将电缆、通讯缆敷设至220kV光伏升压站电气设备处，并提供电缆头（35kV）和负责接线至电气盘柜和通讯盘柜端子处、配合调试等工作。本项目投标方需为新坡项目承包人电缆敷设提供敷设条件（光伏220kV升压站围墙范围内），包括电缆沟（如有）、电缆穿管，并负责防火封堵工作。

2.1.3关于工程范围，本工程作为EPC总承包工程，除非本合同有明确约定，否则不论工程量清单、合同文件是否提及，承包报价高低，凡涉及本工程各项政府审批、各项专题报告编制及评审、政策处理、关系协调、征租地协调、地基处理、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。招标文件中未列出但是为本标段工程所必需的相关设备、材料、试验检测、施工及协调等均属于本招标范围。对本标段招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本项目的功能、安全、稳定运行、并网是必不可少的，相关建筑、设备或服务，也应由投标人提供，本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。

2.1.4计划工期：总工期为150日历天。实际开始工作时间按照监理人书面通知中载明的开始工作时间为准。

2.2 其他：本项目投标有效期为90天，本项目为资格后审项目，投标时，投标人应按投标人须知正文“3.5资格审查资料”的规定，提供招标公告“投标人资格要求”内各条款要求的证明材料。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级资质及以上；或同时具有并提供工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质和工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业乙级及以上等级资质；

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上资质证书和承装（修、试）电力设施许可证（承装类二级及以上）证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内光伏EPC项目（单个合同容量100MW及以上且包含220kV及以上电压等级升压站建设）的合同业绩2份（1个100MW光伏EPC项目和1个220kV及以上电压等级升压站建设EPC项目可视为一份合格业绩），且已完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料。（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或工程类高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任国内光伏EPC（单个合同容量100MW及以上）项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任国内光伏EPC（单个合同容量100MW及以上）项目设计负责人工作的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。若施工负责人为一级注册建造师，证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求。

（2）施工负责人须至少具有1个国内光伏EPC（单个合同容量100MW及以上）项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）投标人须在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

（2）承担施工工作的投标人认定为施工单位（须具有施工资质）；承担设计工作的投标人认定为设计单位（须具有设计资质）；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位（须同时具有施工资质和设计资质）。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-02-04 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-02-09 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-02-26 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1《国家能源招标网》招投标系统操作等相关问题请致电客服电话：010-********。对招标文件有疑问可咨询招标人或在系统中提出澄清问题。如需联系项目经理但电话无人接听时请发电子邮件(评标工作需要可能无法及时接听电话)。

7.2项目咨询：李骏飞023-********其他咨询：李 潇023-********

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团乐东发电有限公司

地 址：海南省乐东县莺歌海镇

邮 编：******

联 系 人：王德宝

电 话：180*****064

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：陈珂

电 话：023-********

电子邮箱：chenke_shenhua@163.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn