为加快推动宜宾市七星山、凤凰溪片区城乡融合发展工作，我司决定对宜宾市七星山、凤凰溪城乡融合策划与规划一体化咨询项目（第二次）进行公开招选，项目业主为宜宾发展产城投资有限公司，建设资金来源自有资金（资金来源）。欢迎符合本次招选要求的参选人参加本项目的招选。

一、项目概况与招选范围：

（一）项目名称：宜宾市七星山、凤凰溪城乡融合策划与规划一体化咨询项目（第二次）

（二）项目地点：宜宾市叙州区

（三）项目建设概况：

1.规划方面

七星山位于宜宾市中心城区东南侧，是宜宾城市“绿肺”六山之一，山脊呈东北向西南走，北至南广古镇，南至七星湖，主要范围位于叙州区赵场街道、南岸街道和南广镇，紧邻高铁南片区东侧，2020年市自规局组织编制了《七星山保护提升规划》，划定七星山保护提升范围进行了研究。凤凰溪为长江一级小支流，分为左支和右支，其中右支流经七星山西北面浅山区。2019年市自规局组织编制了《凤凰溪生态谷概念规划》，划定七星山前浅山区为凤凰溪生态谷规划范围，南至七星湖以南凉沟头，北至大溪口，西侧紧邻主城区。两个规划都将七星山、凤凰溪作为整体进行统筹研究，形成大七星山生态保护文化旅游综合区。

2.现状情况

七星山海拔最高点为佛现山，高程805m，山内有七星湖、铭恩亭、雷音寺、黑塔等多处现存景点，同时也有镜湖桃源、芝樱庄园、苦竹林山庄、七星湖度假山庄等近郊旅游度假产业；凤凰溪流域作为中心城区与七星山的连接地带，与七星山联合形成重要的青山绿水格局，其中渝昆高铁站下游段已实施完成景观提升，渝昆高铁站前段正在实施景观提升工程并将与站前广场同步呈现。

（四）服务内容

1.策划和规划研究范围

本次策划范围为邻近高铁南片区（12.3平方公里）的七星山、凤凰溪区域，南至七星湖，北至大溪口。总体规划范围和城市设计范围根据策划成果确定。

2.内容及深度

为推动高铁南片区城乡融合发展，将七星山、凤凰溪打造成为与高铁南片区互融共生的城市阳台和城市花园，从“运营视角前置、落地一脉相承”的思路，一是开展七星山、凤凰溪片区产业策划，重点研究实施范围内高铁沿线七星山、凤凰溪区域综合开发模式，做好七星湖等重点项目包装和产业落位建议；二是确定城乡融合发展实施边界（暂定15平方公里，具体以策划成果确定），开展总体规划并划定启动区范围；三是进行启动区城市设计（暂定20公顷，具体以策划成果确定）。主要包括以下内容：

（1）区域发展策划（包含且不限于以下内容）

1）相关政策和上位规划分析，重点研究城乡融合发展相关政策要求和指导意见。

2）对项目现状发展及资源调研分析。

3）提出总体定位和发展目标。

4）研究区域发展格局。

5）提出开发建设模式。

6）完成产品和业态策划，为区域的发展目标注入支撑性项目系统。

7）提出业态功能布局，并在山水空间的平面和垂直层面进行合理布局、明确各功能区域的面积、业态分层等方案。

8）提出总体规划范围。

9）完成项目投资测算、项目收益点分析及营收测算。

10）系统制定与实施相结合的实施计划举措。

11）完成后续运营建议，包括不限于品牌塑造建议、营销推广、运营管理、业态招商等建议。

（2）片区总体规划（包含且不限于以下内容）

1）规划背景解读，从背景研判、项目范围、规划期限、规划依据、规划原则等方面展开规划背景的系统性解读。

2）项目要素分析，对项目区位、上位规划、项目用地现状等进行调研梳理，对标国内外类似的项目案例。

3）根据项目资源特色及文化本底，提出与项目契合的规划设计理念。

4）根据项目策划定位和目标，结合项目空间条件，遵循项目规划理念，提出项目规划目标和定位。

5）规划策略，通过背景解读和项目条件分析，结合项目策划定位和内容，提出有效规划策略，研究项目落地实施路径。

6）规划总体布局，提出规划空间结构和功能分区，完成总平面图。

7）完成用地利用规划，实现产业落位。

8）梳理强化区域与外部城市交通衔接，打造游览性慢性系统，形成快慢结合、内联外畅的综合交通体系。

9）构建完善的配套设施服务体系，体现专业化和综合化配套服务相融合。

10）完善市政基础设施及其管网系统，促进城乡市政基础设施和管网系统的优化配置。

11）公共空间规划，充分关注人的度假愉悦体验，塑造互动性、参与式空间。

12）景观节点，打造游赏性、参与性、娱乐性俱佳的多样场景为一体的综合型休闲区。

13）建设开发时序。合理规划其近远期的建设时序，明确近期建设核心区，划定启动区。

14）临近铁路线的边坡景观绿化提升。

（3）启动区城市设计（包含且不限于以下内容）

在片区总体规划基础上开展启动区城市设计，对城市风貌特色、空间形态格局、公共空间体系、建筑整体控制及重要场景进行设计和效果表现。主要包括内容如下：

1）公共空间营造，对重要公共空间的形态、空间利用提出具有创意的设计思路，重点处理好山水生态与重要公建的公共空间关系和游览路线。

2）空间形态与风貌，注重从高速铁路、道路重要视点进行空间分析，对城市界面、天际线、高度分布、建筑簇群、建筑风格、建筑色彩、景观环境等进行重点优化设计及引导。

具体详见第六章：《设计任务书》

（五）服务时间

总设计周期不超过30个日历天。

二、招选方式

本次招选在宜宾市国有企业数字化招采平台上以公告形式发布。

三、参选人资格要求：

1、参选人应具有中华人民共和国独立法人资格，营业执照合法有效；参选人应为合法注册的法人实体或由合法注册的法人实体组成的项目联合体；

2、资质要求：参选人应具有行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质；

3、业绩要求：参选人近三年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）已完成或新承接或正在开展1项服务内容包含用地面积在10km2以上的总体规划或城市设计业绩，且参选人近三年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）已完成或新承接或正在开展1项服务内容包含产业园区类（或城乡融合类）策划业绩；

4、本项目接受联合体参选，联合体成员不超过二家。参选人若为联合体参选，其中一家须是具有产业园区类（或城乡融合类）策划经验的单位；联合体参选人须在参选文件中提供联合体协议书，本项目联合体牵头单位须为具有城乡规划编制乙级及以上资质单位。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。若为联合体参选的，报名及投标应由联合体牵头人负责。

5、其他要求：人员配置：

（1）项目负责人1人：具有注册城乡规划师注册证书，具有规划类高级工程师及以上技术职称。

（2）策规一体化专业负责人1人：具有注册城乡规划师注册证书。

五、招参选时间节点:

（一）招选文件发售截止时间：2024年2月9日23:59；

（二）本次招选的参选截止时间为：2024年2月21日9:30；

（三）本次招选的参选保证金缴纳截止时间为：2024年2月20日15:00；

（四）本次招选的开标时间为：2024年2月21日9:30；

• 电子标书费售价：人民币0.00元/套，售后不退。

六、参选文件递交地点（开选地点）

参选人请在规定时间内前往四川省宜宾市叙州区南岸金沙江南路3号东方时代广场17楼（宜宾发展产城投资有限公司会议室）递交纸质版参选文件。

七、最高限价

本次招选最高限价为：159万元。

八、注意事项

（一）为保证公平公正，“宜宾市国有企业数字化招采平台”已与银行实现系统对接，从缴费账号生成、缴费确认、招选文件下载和投标功能开放，全部实现自动化、线上化，请参选人务必按照下述要求缴纳标书费和参选保证金，避免影响投标。

（二）电子标书费缴纳：

（1）参选人一旦决定投标，请在“宜宾市国有企业数字化招采平台”上点击“缴电子标书费”，银行系统会随机自动为该次缴费生成一次性的唯一银行账号。

（2）请参选人务必把标书费转入上述银行账户。参选人缴费后，银行系统会同步自动将缴费信息推送至“宜宾市国有企业数字化招采平台”和参选人，平台系统亦同步开放权限，参选人即可在平台浏览和下载标书。

（3）请参选人务必严格按照上述要求进行投标操作。若参选人缴费到错误账号，宜宾市国有企业数字化招采平台无法开放投标功能，由此无法购买标书、无法投标、退回款项延迟等产生的一切损失，均由参选人自行承担。招选人也只能在开标后才能退款。

（4）系统每次生成的账号，均为一次性账号和唯一性账号，标书费账号与参选保证金账号不同，项目与项目间账号不同。

（三）未购买招选文件并登记备案的参选人不得参加本项目参选。

（四）不同参选人之间存在购买招选文件的电脑相同（芯片序列号、网卡序列号、硬盘序列号、IP地址等均相同）、计价软件编号相同、商务标接口码相同、同一经办人（或同一账户）缴纳参选保证金、联系方式一致等异常情况之一的，不论中选与否，一经发现，招选人将出现异常情况的参选人移送相关监管部门作后续调查处理，并有权追究法律责任。

九、联系方式：

招选人：宜宾发展产城投资有限公司

联系人：廖女士

电 话：0831-*******

邮箱：ybfzcc_zbhyb@126.com

邮编：******

地 址：四川省宜宾市叙州区南岸金沙江南路3号东方时代广场17楼。

日期：2024年 2 月 2 日