第一章 招标公告（适用于公开招标）

海南福山油田治安消防大队承包服务

招标公告

招标编号：ZY24-XN108-FW0048-01

1. 招标条件

本招标项目海南福山油田治安消防大队承包服务，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田勘探开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：海南福山油田治安消防大队承包服务。

2.2 项目概况：为了保障海南福山油田勘探开发有限责任公司（以下简称福山油田）勘探开发建设和油田的正常生产秩序，特组建油田治安消防大队。治安消防大队编制30人及以上，其中1人为项目经理，1人为现场管理人员，需熟悉福山油田生产或管理工作，负责与福山油田工作对接。28人为治安消防工作人员，均须为取得专业安保资格证工作人员，需2人及以上具备中级（含）以上国家认证颁发的消防设施操作员证或通过消防设施操作员考试。取得海南省公安厅批准的《保安服务许可证》。福山油田对治安大队人员进行统一任务安排。

治安消防大队负责福山油田花场油气处理中心、花场联合站、马村中转油库的门岗值班执勤、巡逻。处理完成福山油田辖区内生产现场及重点集输管道的治安巡逻、消防、应急保障处理。配合当地公安、消防部门安排的治安、消防事项及福山油田安排的其他工作任务。现对福山油田治安消防大队承包服务项目进行公开招标。

2.3 招标范围：

服务目标：为福山油田组建成立治安消防大队，由福山油田进行统一任务安排，保障油田勘探开发建设和正常生产秩序。

服务内容及工作量：项目经理由福山油田项目部统一调度管理，负责代表福山油田项目部处理与各级政府之间的治安、消防相关事宜。

治安消防人员服从福山油田管理人员指挥，负责福山油田花场油气处理中心、花场联合站、马村中转油库的门岗值班执勤、巡逻。每日不定期在福山油田各级生产地区内巡检、值班，完成福山油田的治安、消防、应急处理等工作任务、负责协助福山油田处理在日常生产和应急事件中发生的企地关系事件。根据招标人需要，可进行人员数量的增减，具体结算金额以实际人数为准。

中标人提供治安消防工作人员日常巡逻交通工具，维修费和燃油均由中标人负责。

中标人需自行准备劳动保护用品，包含但不限于以下工具及用品：防暴工具：防暴头盔X13、防刺服X13、防暴盾牌X13、防暴钢叉X13、防毒面具X13、手持金属探测仪X5、防暴棍棒X13、防爆对讲机X13等个人劳动保护用品。

本项目双方工作界面、权利义务、管理要求等具体细节详见附件《海南福山油田治安消防大队服务合同》。

标段划分：本次招标共1个标段。

2.4 本次招标设置控制价：本次招标控制价为十个月305万元（含税6%）。超过此价格的投标将予以否决。

报价要求：

1）此次服务为包含6%增值税的全部费用，包括但不限于人员薪金及保险、管理费用、办公费用、维修保养等与本项目相关的所有费用之和。

2）投标人需充分考虑市场变化因素，服务期限内除招标人原因外，服务价格不作调整。

3）项目经理、现场管理人员和治安消防工作人员费用包含工资、奖金、社保、补贴、生活费、劳保、体检费等全部费用。

4）差旅费根据实际发生金额，凭票据结算，本招标项目按3万元/十个月暂估计算，报价时不可变更。

2.5 服务地点：福山油田范围内各级生产地区（海南省海口市、澄迈县、临高县等地区）。

2.6 服务期限：自合同签订之日起十个月。

2.7服务要求：详见招标文件第五章。

2.8定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。

招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人具备合格有效的营业执照，事业单位投标的需提供事业单位法人证明。

*3.2本次招标不接受联合体投标。

*3.3投标人于2021年1月至投标截止日至少完成过2项安保类或消防类等类似项目的承包业绩，须提供合同扫描件。

*3.4人员要求：

（1）项目经理人员：1名，全面负责治安消防大队管理工作。现场管理人员：1名，由福山油田油田项目部统一安排管理，负责代表福山油田项目部处理与各级政府之间的治安、消防相关事宜。

（2）专业安保、消防资格工作人员：至少27人，2人以上具备国家认证颁发的中级消防设施操作员证或通过消防设施操作员考试。

（3）投标人须承诺在中标通知书发出后至合同签订前提供所有服务人员名单及简历。签订合同后5日内所有服务人员需到位，并具备开始服务的条件。承诺整个服务团队人员均不得兼职。

*3.5投标人须具有海南省公安厅批准的《保安服务许可证》，提供扫描件。

*3.6投标人须承诺按照国家相关法律法规标准按时足额为本项目服务人员缴纳五险，承诺为安保、消防资格工作人员购买每年不低于100万元的意外保险。

*3.7投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年01月01日至投标截止日时间范围内生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*3.8、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*3.9、法律、行政法规规定的其他条件

*3.10信誉要求：

*3.10.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

*3.10.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

*3.10.3开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年02月04日17:00:00至2024年02月09日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年02月28日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目5万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年02月