第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国电电力大港电厂2×660MW关停替代项目税务咨询鉴证服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能（天津）大港发电厂有限公司，项目单位为：国能 (天津) 大港发电厂有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
（1）收集、梳理节能节水、安全生产、环境保护等专用设备抵免企业所得税的税务政策，根据需要编制《专用设备抵税政策集锦》；
（2）就《专用设备抵税政策》之《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》（后面简称“《目录》”）中所指应用领域的执行标准及具体性能参数指标等内容，向财务、专工等部门进行沟通、解释与说明；
（3）依据国家税收法律法规，结合当地税收政策，根据企业实际情况，编制《专用设备抵免企业所得税优惠项目服务方案》。
（4）与企业财务部、工程部、采购部、档案管理等相关部门进行沟通与协调，全程跟踪收集各相关部门专用设备的商务、技术档案资料。
（5）对照国家最新专用设备企业所得税优惠目录清单，参与新建项目的设备选型，按照目录清单和税法要求，提出目标设备签订合同的相关要求。
（6）对照国家最新专用设备企业所得税优惠目录清单，梳理购置全部设备的档案资料，对其设备参数与税收优惠文件进行比对、计算、筛选、判定，对符合专用设备（环境保护、节能节水、安全生产）的资料进行审核、鉴证，识别符合或者优于国家专用设备抵税《目录》中规定的节能节水、环境保护和安全生产的全部专用设备，按国家专用设备抵税《目录》中的名称及有关性能参数，完整、准确、正确全部分别列入采购人的《XXXX专用设备抵税清单》，确保采购人能抵尽抵，依法合规，规避风险；
（7）将《专用设备抵税政策》中的文件规定，贯彻到专用设备采购合同（含技术协议）签订、发票开具、设备到货验收、投用、性能验证、专用设备抵免企业所得税申报等环节中，对能实现抵免企业所得税但与采购人目前有关指标不一致或者有优化改进的地方（比如：设备名称、性能参数、价值构成等），提出整改或者优化意见、措施；
（8）在依法合规前提下，识别采购人专用设备抵免企业所得税全过程中存在的风险点、漏洞和问题，并提出应对措施；
（9）根据优选税收优惠方案，完善专用设备相关资料，审核确定最终专用设备应归档资料与专用设备款金额，依据税法及当地税收政策，出具《专用设备抵免企业所得税专用审核报告》。
（10）与采购人财务、物资、工程、技术、设备、档案管理、安健环部等相关部门进行沟通与协调，按政策要求和规定全程跟踪收集、汇总并保存专用设备抵免企业所得税所需的全部资料（电子版和纸质版），包含但不限于专用设备的增值税专用发票、技术协议书、合格证、说明书、铭牌、厂家出厂试验报告、“专用设备投入使用时间证明”，以及出力、效率、散热、热耗等公司生产现场性能试验报告(如需要)、节能评估报告(如需要)、其他相关性能鉴证报告等资料档案，并装订成册。
（11）在新建项目投产次年企业所得税汇算清缴期内，企业所得税汇算申报的同时，完成专用设备抵免企业所得税税收优惠申报。
（12）结合企业实际业务情况，辅导财务人员及技术人员完成财务、税务、技术等与此优惠事项相关的事项处理。
（13）协助采购人完成项目建设期间税务风险管理，围绕项目建设期间的各项经济业务实质，对采购人纳税情况进行风险提示。
（14）协助采购人对项目建设期间涉及的税收优惠事项进行梳理，提供税收优惠事项政策支持及政策解读服务，帮助企业充分享受税收优惠。
（15）对项目建设期间关涉税问题进行辅导服务，解答税务疑难问题。
（16）配套新能源项目前期规划税务咨询。
（17）在采购人项目所在地进行必要的现场办公，保证每季度至少一次现场服务。
2.1.2服务期限：本项目自合同生效之日起至项目完成之日止。即合同签订日起至项目投入使用次年企业所得税汇算期将三类专用设备涉税优惠事项申报完成。
2.1.3项目地址：天津市滨海新区大港津歧公路（南）2000号

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的AAA级及以上的税务师事务所资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有火电项目专用设备抵免企业所得税审核代理服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和服务内容等关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的税务师执业证书。应提供资格证扫描件。

项目负责人的业绩要求：项目负责人须至少具有1项担任火电项目专用设备抵免企业所得税审核代理服务项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有被服务单位盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-02-05 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-02-18 09:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-02-26 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

/

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能（天津）大港发电厂有限公司

地 址：天津市滨海新区大港津歧公路（南）2000号

邮 编：******

联 系 人：宋清泉

电 话：022*****626

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：******

联 系 人：周亚东

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn