项目基本概况：

1、项目规模、标段划分及服务期限：

（1）项目规模：

长沙县直机关含四个食堂食堂，实际就餐人数约2400人，提供早餐中餐及部分晚餐(以实际消费为准）。

（2）标段划分：

长沙县直机关食堂食材配送服务采购项目共四个标段，详见下表：

（3）长沙县直机关食堂食材配送服务采购项目，服务期为三年（2024年3月29日至2027年3月28日），合同一年一签。

2、中标和定标原则：

（★）中标原则：同一投标人只能中一个标段，如果出现多个标段同时排名第一的情况，按标段顺序的第一中标候选人依次自行选择,若中标人某一标段原始排名第一,则自动放弃其他标段的顺延资格。投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟。

符合食品安全相关国家标准要求。

项目采购内容及要求

（一）豆制品、禽蛋类

1、具体要求如下：

（二）蔬菜、水果及其他类

1、具体要求如下：

注：（1）采购人按需采购各种物品，供应商必须满足采购人实际需求。

（2）质量要求：生产日期、生产厂家及联系电话、质保期及包装、卫生标准符合要求；新鲜瓜果蔬菜，瓜果蔬菜可溯源到批发人或种植人，由中标人建立完善的溯源体系。瓜果蔬菜要求“三无”（无农药残留、无化学催长剂、无霉烂、变质、腐败）并符合最新的《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》及食品安全法要求。由于蔬菜生产的季节性、地域性和多样性，蔬菜是鲜活产品，组织柔嫩，含水量高，易腐烂变质，采后极易失鲜，故鲜活蔬菜由中标人分拣入筐后，迅速将其拉入保鲜冷藏仓库贮藏，再由中标人具体负责配送各食堂。

（3）中标单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，取消其中标资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

（4）送货要求：按采购人要求在政务中心食堂（望仙路598号）、政府机关食堂（开元路39号）、第二综合楼食堂（望仙路71号）、原畜牧局食堂（板仓路323号）地点范围内的配送，价格（含配送费用）按承诺的中标上浮率执行。

（5）本项目采购金额为预估数，据实结算。

2、安全卫生要求：

（1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例；

（2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例；

（3）中华人民共和国动物防疫法；

（4) 符合畜肉安全检验指标要求；

（5) 符合鲜畜肉卫生标准要求；

（6）符合食品中农药最大残留限量标准要求；

（7）食用农产品市场销售质量安全监督管理办法

（8）中华人民共和国农产品质量安全法

（9）中华人民共和国食品安全法

（10）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准。

如遇法律法规、标准等对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。上述所有标准、规范均由中标人自备，采购人不另行提供。遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准。

（★）投标人需承诺自身及所配送的所有相关产品，未发生过食品安全问题，所供产品均已购买食品安全责任险，投标人须对所承诺的内容真实性负责，若有虚假承诺，采购人一经查实，报财政监管部门按虚假投标处理。（提供承诺函，承诺格式自拟）

每天按采购人的时间要求将所下单的货物分别送至采购人指定的地点，分别是政务中心食堂（望仙路598号）、政府机关食堂（开元路39号）、第二综合楼食堂（望仙路71号）、原畜牧局食堂（板仓路323号）。

1、中标人配送各类食材出厂和运输时必须有良好的冷藏保鲜、保护措施，防止食材变质或受污染。

2、食材供应要求：

2.1菜谱：每周五17:00前由采购人下达下周菜谱配送单，中标人按照菜谱配送单组织采购与配送。

2.2中标人需在中标后根据采购人要求提供投标时响应的食材详细清单。配送时，中标人不得随意变更供应商品，须严格按采购人要求（含名称、规格和重量等）及每周菜谱供应，否则，采购人有权拒收。每周菜谱如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人提出申请，并取得采购人同意后方可变更原定菜品。

3、数量/重量要求：保证配送品种数量及斤两的准确性，以采购人的验货数量/重量为准，每次配送食材由中标人开具三联单，单据上必须注明接收单位、时间、品种名称、数量/重量、单价、小计、合计、目测食品描述和接交人（送货人、验收人签名）等信息。

4、每次根据采购人的通知订购品种和数量后，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货（由于产品质量而造成食用方发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。

5、包装要求容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。

6、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无异味；运输途中做好冷藏保鲜，严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染。

7、人员要求：本项目服务人员须具备健康证。

8、中标人在接到配送通知后，备齐食材，按时送抵交货地点。中标人除不可抗拒因素外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的食材，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。

9、出入库管理：中标人必须建立食材出入库管理制度和收发登记制度，安排专人负责食材原料的验收、入库、留样、出库，确保食材原料源头可控，有据可查。

10、交接查验

（1）中标人必须按照采购人的采购要求将订购食材运抵食堂指定地点并负责食材的装卸。每次配送食材时，必须向食堂提供该食品该批次产品检验合格证或其它国家规定的有效证明材料。

（2）中标人按要求将各食材送至采购人（各食堂）指定地点，并在具备监控的环境下进行验收，做到验收环境无监控死角，双方有争议有据可查。

（3）原料留样

每次配送食品须供应商自行留样封存，留样封存的相关设备由供应商自行准备，每批次提供的食品原料双方须留样封存48小时以上。长沙县机关事务中心的相关部门有权对封存的食品原料定期或不定期邀请第三方检验，检验费用由供应商承担。

（4）交接凭证

每次配送食品由中标人开具三联单，单据上必须注明接收单位、时间、品种名称、数量、单价、小计、合计和接交人（送货人、验收人签名）等信息。

本项目采用简易程序验收。

一、定价方式

1、本项目投标报价为上浮率报价，供货价＝相应产品的基准价×（1+中标上浮率），按实际配送情况，据实结算

（★）本次采购设报价上浮率取值范围（上浮率取值≤30％），高于上浮率取值范围的报价作无效投标处理。

2、基准价的确定：

基准价以长沙县机关事务中心采购海吉星市场咨询服务的报价为依据。（附件2：2023年12月海吉星食材价格）

定价周期：定价时间以月为周期，以上月最后一周海吉星市场的报价为基准价。

3、中标人应尽量配送海吉星市场报价单上的产品，如不能满足采购人要求，采购人有权自行采购。

二、保密条款

中标人在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。

三、其他要求及说明

1、付款人：长沙县机关事务中心

2、付款方式：国库集中支付，无特殊情况（如财政年终年初结转等）送货款项结合当月考核情况每月通过县直机关食堂专账专户结算一次，乙方向甲方提供正式发票，按甲方财务要求每月划账结清货款，甲方须将货款支付给乙方的专用账户，不能将货款交给其他人员。

3、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向财政集中支付部门提出支付申请的时间（不含财政集中支付部门审核的时间），采购人在规定时间内向财政集中支付部门提出支付申请后即视为已履行支付义务。

4、本项目采用费用包干方式进行，投标人根据项目要求和现场情况，可详细列明项目所需的所有费用（如：设备及材料购置、产品运输及保管、验收、质保期等所有的人工、管理、培训、保险、财务费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标单位提供，采购人不再支付任何费用。

5、中标人须按采购人的订单要求供货，请投标人保证产品品质，考虑合理利润进行报价，否则由此带来的一切风险由投标人自行承担。

6、中标单位在签订合同前，须向采购人提供履约承诺函，承诺函格式自拟。

7、本项目采用简易程序验收，采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；供应商对货物内在质量应承担连续的追踪责任。如出现危及安全的质量问题，按造成的后果严重程度处理，直至追究法律责任。

8、中标人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿责任，采购有权终止合同。同时因以下情形终止合同的单位，将拉入本单位食堂食材供应商黑名单。

（1）采购人发现中标人提供的货物为假冒伪劣、腐败变质、三无产品中任意一项的。

（2）采购人发现中标人将货物分包或转包给其他供应商。

（3）要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改的；或出现检测不达标满三次的。

（4）中标人在服务期内发生食品安全事故的。

三、考核办法

1、考核时间安排：每月考核、日常考核。

2、考核范围和方式：对供应商的食材品质、送货及时性、服务质量、结账及时性等进行评分。供货商供货中出现伪劣、质次原料，除退换货外，并处以相应的经济罚款，每次罚款1000元。（罚款与考核同时生效）

3、考核评分实行百分制。评定结果：得分90分（含90分）以上，采购人支付当月结算金额100%；85分（含85分）-90分，采购人支付当月结算金额95%；80分（含80分）-85分，采购人支付当月结算金额90%；80分以下的，采购人支付当月结算金额80%（已罚扣的金额采购人不再另行支付）。连续两个月得75分以下的，采购人有权与中标人终止合同，由此造成的全部损失由中标人自行承担。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出响应及说明。

长沙县直机关食堂月度考核评分表

时间：

长沙县直机关食堂月度考核扣分汇总表

时间：

考核人： 供货商负责人：

附件2：2023年12月海吉星食材价格：详见采购需求