一、项目名称：定西市安定区2024年马铃薯种薯种植项目

二、资金来源及用途

（一）资金来源。2024年安定区马铃薯种薯种植项目共涉及资金2045.3185万元，其中第一批财政衔接资金1315.53万元，自筹资金729.7885万元。

（二）资金用途。一是用于全区核心示范片带内有需求的专业合作社、家庭农场及农户马铃薯原种投放补助；二是用于全区范围内生产经营规范、产业发展基础好、示范带动作用显著的161个合作社（家庭农场）马铃薯原原种投放补助。

三、主管部门：由区农业农村局负责监管和验收，区种子站具体负责实施，各乡镇人民政府配合实施，项目建成后由各乡镇人民政府进行自验，区农业农村局进行竣工验收。

四、建设内容

（一）原原种补助。

按照“每粒补助0.3元、自筹0.1元”的标准，涉及资金1288万元，其中2024年第一批财政衔接资金966万元，合作社自筹资金322万元。扶持161个合作社，按每个合作社发展种植原原种50亩，建设原种扩繁基地8000亩以上，共计投放原原种3220万粒，品种为新大坪、陇薯3号、陇薯7号、陇薯10号、陇薯15号、陇薯23号、青薯9号、冀张薯12号、大西洋等。

（二）原种补助。

按照“每斤补助0.6元、自筹0.7元”的标准，涉及资金757.3185万元，其中2023年第一批财政衔接资金349.53万元，农户和合作社自筹资金407.7885万元，为全区核心示范片带内有需求的农户和合作社（家庭农场），共计投放原种2912.775吨，品种为新大坪、陇薯7号、陇薯10号、青薯9号、冀张薯12号、庄薯3号、陇薯14号、陇薯15号、陇薯16号、大西洋等。

五、实施步骤及程序

（一）组织公开招标。采用公开招标的办法，选择具有资质、有能力、信誉好的种薯企业承担马铃薯种薯种植项目供种任务，招标后中标企业与区种子站签订供种合同。参加招标的企业必须证照齐全，守法经营，技术力量强，种子来源合法，质量和数量有保证，资质证明材料主要包括《农作物种子生产经营许可证》《统一社会信用代码证（或营业执照、组织机构代码证、税务登记证）》《机构信用代码证》及《开户许可证》。

（二）健全利益联结机制。一是按照“合作社+农户”的模式，各乡镇组织引导原原种和原种补助对象合作社，通过采取土地流转、吸纳就业、订单收购、土地托管、产品代销、技术服务、入股分红等多种方式重点带动三类户及脱贫户发展产业，并由乡镇负责签订带动协议（附件5），切实发挥合作社的示范带动作用，促进农户持续稳定增收。二是按照“龙头企业+合作社”的模式，供种企业要主动对接乡镇及合作社，对投放的马铃薯原原种全程进行技术指导服务，确保种薯繁育质量。三是各乡镇要引导组织合作社与加工企业签订订单生产合同，实行保底价收购，确保合作社马铃薯种植效益。

（三）项目公告公示。区农业农村局要对该项目的实施范围、内容、资金及程序等重点内容，在区政府网站进行公示公开。各乡镇要在供种前和供种结束后，对拟投放对象和投放对象在乡（镇）、村两级进行两次公示，公示内容包括实施农户、种植面积、补助品种、供种价格、供种数量和补助金额等，每次公示时间不少于10天，公示期间要设立并公布举报电话（必须包含*****监督举报电话），接受群众监督。项目验收和资金拨付完成后，区农业农村局要对项目资金使用情况，充分运用政府网站、公众号、微信群等有效方式进行全方位公开，并做好公告公示资料存档备查。

（四）种薯调运投放。区农业农村局要督促供种企业原种按包装规格35±1kg挑拣定包，种薯大小要求在1.5两以上，病薯、烂薯和伤薯不得超过3%，且每袋装挂标签；原原种要求无明显的机械损伤、无混杂、无病害、无冻薯，品种纯度100%，净度100%，规格≧2g。并选派技术人员，对出库的每批次种子进行抽验，抽验合格方可出库调运，严禁企业不经挑拣私下以折扣方式调种和以低级别种薯冒充原种等坑农害农行为发生。各乡镇要选派专人负责调种工作，调种时首先将主体及农户自筹资金通过乡镇基本帐号汇到区种子站基本帐号，乡镇调种负责人凭乡镇主要负责人签字的介绍信、领条、汇款凭证到区种子站办理调种手续，然后持区种子站出具的《马铃薯种薯种植项目调拨单》到种薯企业调种。种子出库时，企业要填写出库单，出库单上要有乡镇负责人、调种人、种子站负责人和企业负责人的签字。各乡镇要组织合作社和农户做好种薯投放工作，投放种薯由中标企业运送到乡镇政府指定的投放点，由实施对象所在地乡镇人民政府组织集中统一投放，同时组织做好对农户的技术培训，并建立培训档案。各乡镇加强对农户和合作社投放种薯的跟踪监管，确保种薯及时播种到地块，严防倒卖、喂牲畜等种不到地块现象发生。调种结束后，各乡镇要以村和合作社为单位填写《马铃薯种薯种植项目物资投放花名册》（附件3）、2024年马铃薯种薯种植项目合作社带动协议（附件5），汇总后于6月上旬将纸质版和电子版同时上报区种子站；《马铃薯种薯种植项目联农带农机制情况表》（附件4）及相关印证性资料于各乡镇项目自验结束后报送纸质版及电子版。

（五）项目资金拨付。按照“先预付、后核销”的方式管理，依据项目实施计划、项目实施合同书以及招投标或政府采购相关材料，由项目实施单位提出预拨申请，经区财政局审核支付，直接支付到中标单位。合同签订后，拨付30%启动资金，开始调种后，拨付50%资金，调种结束后，拨付17%项目资金。项目实施完成后，由乡镇人民政府进行自查自验，并将项目实施花名册、公示公告、自查自验结果等相关资料报送区农业农村局。区农业农村局成立验收组，通过现场勘查、查阅资料等方式进行进行竣工验收，竣工验收完成后拨付3%保证金。

六、公示时间

2024年2月5日至2月14日，共10天。

七、受理反映情况及联系方式

受理部门：定西市安定区农业农村局

联系人：牛娜静

联系电话：*****，0932-*******

定西市安定区农业农村局

2024年2月5日