4.其他要求： 招 标 公 告
江苏方洋集团有限公司（招标人）建设项目10KV静脉产业园一期变电所及室外高压进线工程已经东中西示范区管委会批准建设（立项批文号：示范区备【2013】003号）。工程所需资金来源 自筹，现已落实。本工程对投标人的资格审查采用 资格后审方法。
江苏新时代工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
一、本招标工程概况：
1.工程项目名称：10KV静脉产业园一期变电所及室外高压进线工程
2.初步发包方案编号：****************
工程标段编号： ****************-BD-002
3.工程地点：徐圩新区
4.工程类型： 变配电工程施工
5.招标范围：新建开闭所1座、变电所8座,室外高压电缆及配套土建，具体详见工程量清单和设计图纸。
6.结构类型： /
7.工期要求：70日历天（2016年5月20日开工，具体以招标人开工通知为准）。
8.工程合同估算价：约1500万元
9.招标内容：施工
二、投标资格条件：
1.投标申请人须是电力工程施工总承包三级及以上或输（送）变电工程专业承包三级及以上施工资质，同时具有电监部门颁发的承装四级及以上、承修四级及以上电力设施许可证（因系统设置所限，投标人资质条件按此要求）；
2.项目经理具备建设行政主管部门核发的机电工程专业二级建造师及以上资质并具备有效安全生产考核B证。。
3.投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
4.本次招标不接受联合体投标。
三、资格审查办法：
工程执行苏建规【2013】4号文，投标申请人只要满足资格审查文件中的必要合格条件中的必选条件即为资格审查合格，准予参加投标。
注：以下条件属于资格审查必要合格条件中的必选条件（即招标人在资格审查过程中必选的，投标申请人资格审查合格至少应当满足的条件）：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被资质证书或营业执照颁发部门责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被资质证书或营业执照颁发部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
5、本工程拒绝联合体投标；
6、企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；项目负责人必须取得安全生产考核合格证（B类）；
7、项目负责人必须满足下列条件之一：
（1）项目负责人是非变更后无在建工程的。在建工程是指:处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
（2）项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天(含)的,承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明(具体部门由各地建设行政主管部门确定),向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜；实行监理的,停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。解除项目负责人锁定的备案事宜办理完毕后,企业可以选派被解除锁定的项目负责人担任其他工程项目的项目负责人。停工的工程项目恢复施工,被解除锁定的原项目负责人无未完工程任务的,可以恢复担任该工程项目的项目负责人；有未完工程任务的,承包人应当选派与原项目负责人资格条件相当的其他人员担任项目负责人,并应事先征得发包人同意。承包人有不低于原项目负责人资格条件的人员而不选派的,属于严重不履行合同的行为。
（3）项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
8、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办【2011】13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2014】16号文、连清办（2015）6号文等，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的投标时将不予受理。投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工(2006)164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
（2）非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：
外省投标人执行“苏建规字〔2010〕7号”、“苏建建管【2013】572号”文；
省内市外投标人执行“连建管【2011】110号”文件；上传以上资料原件的扫描件、提供原件备查。
（3）项目经理（注册建造师）执行“连建管（2006）636号文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的项目经理进行投标。一个项目经理及其项目经理部主要管理人员原则上只能承担一个工程项目施工管理，确需承担下一个工程项目的施工管理的，必须在上一工程项目合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，已向原发包人提出竣工验收申请，经原发包人、监理单位同意后报市建设局建筑业处备案后方可承担。
（4）本工程执行苏建建管【2013】508号文，企业及其法人代表和拟派项目负责人的无行贿犯罪记录、拟派项目负责人无在建工程证明按以下要求提供自行承诺并加盖单位公章：
企业及其法人代表和拟派项目负责人的无行贿犯罪记录、拟派项目负责人无在建工程（项目负责人必须满足1.3.2.7条件之一）等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：企业及其法人代表和拟派项目负责人的无行贿犯罪记录、拟派项目负责人无在建工程承诺等，递交的投标文件中必须附上承诺书。相关证明承诺原件扫描件放入资格审查资料中。
（5）本工程执行连建管〔2011〕101号文及苏建规字(2013)4号文相关规定，投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的项目经理部组成人员，并在相关文件中提出拟安排的项目经理部组成人员名单，项目经理部人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。同时本工程执行苏建建管〔2014〕701号文，工程施工项目经理部主要管理人员配备至少包括：项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员（或工长）1人、安全员1人、质量（检）员1人），项目经理部人员均应为本单位正式员工且具有相应执业资格的从业人员（需提供2016年1月-2016年3月份的社保机构出具的社保缴费证明），其中项目技术负责人应具有与工程项目相适应专业的中级及以上技术职称，并具有5年以上工程施工现场管理工作经验。项目部其它人员配备按照《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250-2011）执行。
注：施工现场管理人员证书颁证机关以中华人民共和国住房和城乡建设部官网所附“施工现场管理人员岗位证书汇总表”和电力主管部门或其认可的行业协会颁发的岗位证书为准（各省直辖市协会名称不尽相同，如江苏：江苏省承装修试电力设施企业协会；上海：上海市电力工程行业协会）。
（6）投标人不得存在的情形
a、为招标人的附属机构（单位）；
b、为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
c、为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；
d、与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股、相互任职或工作的；
e、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人；
（7）资格申请书的重要内容不得失实或者弄虚作假；投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。
（8）本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料，但是资格审查所需有关原件证书，全部从企业诚信库中获取所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件有效期、企业、建造师基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格，要求投标人完善诚信库并及时上传更新相关资料；企业资质核验等不属于应当经审核后录入诚信库部分的须开标时提供原件，原件扫描件“资格审查模块中”上传不了的，须传至“投标所需其他材料模块”中。
（9）本工程招标实行投标人法定代表人面谈制度。
四、获取招标文件方法：
投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心（http://www.lygztb.gov.cn）获取。投标申请人必须在公告截止时间之前购买下载招标文件，下载时间：2016年4月19日至2016年4月25日。
招标文件费用:300元整，投标人付费成功后取得投标资格。
五、其它要求:
1、本工程采用资格后审，依据苏建招办[2015]6号文相关规定，开标时投标单位无须提供原件（本工程要求提供授权委托书、身份证、核验等原件）。企业营业执照、企业资质证书、项目负责人无在建承诺、投标人及项目负责人及法定代表人无行贿犯罪承诺、施工企业安全生产许可证、项目负责人建造师证书、项目负责人安全生产考核合格证（B类）、项目技术负责人职称证书、以及资格审查要求的关于项目组成员相关证书、保险证明等，以上材料的原件扫描件必须上传至投标文件中的“资格审查模块”中；省市外企业核验等不属于应当经审核后录入诚信库部分的须开标时提供原件，原件扫描件“资格审查模块中”上传不了的，须传至“投标所需其他材料模块”中。
2、投标单位在开标前务必完成诚信库的完善工作，将体现证件有效期、企业、建造师基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。投标文件里的“资料审查模块”里的相关资料是从诚信库中关联过去的，投标单位应认真对待并及时上传相关原件扫描件，省市外企业核验等不属于应当经审核后录入诚信库部分原件扫描件“资格审查模块中”上传不了的，须传至“投标所需其他材料模块”中。若因扫描件未提供完整或提供错误，导致资格审查不通过，后果由投标单位负责。
3、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 本次招标要求网络投标(加密文件)，不再要求投标人准备纸质文件（但中标后中标人需提供一正五副书面投标文件）。
开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁和投标文件光盘或U盘（如有）,投标文件光盘或U盘在开标前应及时递交(网络投标CA密码锁此时可一并递交,开评标结束后退还密码锁) ，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。本次招标不需要投标备用专用光盘，没有专用光盘发放，但所有投标人应自行刻录，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）(本次招标文件采用国泰新点招标文件编制工具制作)，开标时作为备用文件形式递交。
开标时,工作人员按唱标顺序依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代,投标文件光盘导入不成功依据招标文件规定处理。投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。投标人自行刻录，应遵从招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标代理机构明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果
依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘或U盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。
电子标书制作：本工程招标文件采用国泰新点软件制作，请投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件。
六、本标段采用的评标办法：合理低价法。
评标价等于基准价的得满分100分；
1、若有效投标文件小于等于4家，以有效投标文件的最低评标价为评标基准价，投标报价每高于基准价1%的，扣减1分，不足1%的，按照插入法计算；
2、若有效投标文件＞4家时，按苏建规字（2013）4号文中的方法一或方法三确定评标基准价，投标报价每高于基准价1%的，扣减1分，低于基准价1%的，扣减0.5分，不足1%的，按照插入法计算；采用方法一还是方法三进行评标由抽取出的投标人代表在开标时按抽取方式确定。
其中方法一：（1）以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。则: 评标基准价 = A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
说明：1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
3、评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
4、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
七、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
1、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
2、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
八、本公告发布法定媒体
江苏省建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网
九、本公告发布日期从2016年4月19日 到2016年4月25日为止,本公告为第1次发布公告.
招标人：江苏方洋集团有限公司 代理机构：江苏新时代工程项目管理咨询有限公司
招标人地址：连云港徐圩新区公共 代理机构地址：新浦区朝阳东路36凤凰
资源交易中心 大厦20楼
招标人邮编：222065 代理机构邮编：222006
招标人传真：****-******** 代理机构传真：****-********
招标人联系人：叶工 代理机构联系人：何工
招标人联系电话：****-******** 代理机构联系电话：****-******** ****-********
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市招标投标中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
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江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：
市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
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各实施单位联系人及电话：
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