屏山县恒轩建设投资有限公司

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2023年6月14日至2023年7月14日，县委第二巡察组对屏山县恒轩建设投资有限公司（以下简称“县恒轩公司”）开展了巡察。8月23日，县委第二巡察组向县恒轩公司反馈了巡察工作情况，根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、县恒轩公司及主要负责人组织落实整改情况

（一）县恒轩公司组织落实整改情况

一是强化组织领导。收到巡察组反馈意见后，县恒轩公司高度重视，立即召开班子会议，专题对整改工作作全面安排部署。成立了由董事长、总经理为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的整改工作领导小组，上下联动形成合力，统筹协调推进巡察整改工作。二是迅速安排落实。县恒轩公司紧紧围绕县委第二巡察组反馈的4个大类，共15个方面41个具体问题，迅速研究细化整改举措，逐项分解整改任务，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，形成整改责任清单和《屏山县恒轩建设投资有限公司县委第二巡察组巡察反馈问题整改工作方案》，一并印发各部门对照抓好整改落实。三是强化工作调度。由主要领导或分管领导牵头，对整改过程中推动不力的工作或存在的困难问题，及时分析研判，召集研究解决措施。四是强化督查督办。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，定期对各部门的整改推进情况进行检查，动态掌握整改进度及成效。五是坚持问题导向。县恒轩公司精心组织召开领导班子巡察整改民主生活会，以整风精神认真开展批评和自我批评，做到动真格、有“辣味”，进一步统一了思想、提高了认识。六是坚持长短结合。对能够立即解决的，坚决做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照整改方案要求时限有序推动，确保在规定时限内见到明显成效；对需要常态化坚持的，在巩固成效上下功夫，建立管根本、利长远、重实效的长效机制，切实将巡察整改成果运用与实际工作相结合，全力推动全年目标任务圆满完成。七是压实工作责任。公司班子成员自觉落实“一岗双责”要求，主动认领整改任务，逐项分解工作任务、逐级传导工作压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。针对巡察组反馈的问题，及时制定完善规章制度4项，开展专项整治6次。八是抓好成果运用。在整改期间，及时向干部职工通报整改情况，主动接受监督，推动各部门举一反三，在抓好整改的同时，及时总结经验，对照查摆不足，以整改促进作风转变和工作提质增效，真正将巡察成果转化为公司发展的强大动力。

（二）县恒轩公司主要负责人组织落实整改情况

1.主动带头认领巡察反馈问题。董事长岳钰、总经理胡峻主动带头认领问题，将巡察作为自己总结问题、剖析根源、规范行为、推动工作的重要契机。同时，要求班子成员及职工严肃认真对待反馈问题，自觉主动认领问题，对巡察反馈问题绝不回避推卸，绝不消极对待。

2.将巡察整改责任扛在肩上。董事长岳钰先后主持召开了4次班子会议，研究部署巡察整改工作，认真听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，切实做到了问题核查不清楚不放过、问题整改不到位不收手，为整改工作高效推动提供了强有力的保障。

3.将巡察整改工作抓在手上。董事长岳钰、总经理胡峻明确将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，凡是具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，积极创造条件，采取有力措施逐步解决。自开展巡查整改工作以来，恒轩公司不断完善工作机制、干部队伍持续强化工作作风，巡察整改初见成效，科学、高效、畅通、高效的工作机制正在逐步完善。

4.强化督导检查推进整改落实。公司目标督查办进一步压实工作责任，将日常工作督导检查与巡察整改督导检查相结合，动态掌握整改落实情况，对责任压实不到位、部门负责人领导不力、工作推动疲软、整改进度滞后的，形成督查督办责任清单，以点球形式发给分管领导和责任部门；同时，将整改工作纳入年度目标考核管理，切实推动巡察整改落地见效。

（三）巡察整改的基本情况

一是对县委第二巡察组反馈的4个大类15个方面问题，细化为41个具体事项，制定整改措施68条，完成整改措施66条。在集中整改期内已完成整改39个，正在推进并长期坚持整改2个，整改完成率95.1%。二是清退超标准接待餐费合计706元、清退违规发放津补贴*****元，并全部完成入账；收回2020年9月租赁云南绥江门面用于促销新安镇鞍山华庭楼盘的押金5000元；补收党费1136元。三是建立了分级授权管理、用工管理、职工加班餐管理制度、宣传管理等4项工作制度。四是完善了2022年4月归还农发行供水补水项目、农贸市场一期贷款共*******.89元的签字审批手续及下属子公司隆景轩公司2022年12月调拨宜江水务1亿元的《资金调拨单》。

二、集中整改期内已完成问题整改情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的41个具体问题，县恒轩公司按照即知即改、立行立改的原则，落实责任、增添措施，积极整改。截至目前，共计30个问题已完成整改，9个问题已基本完成整改。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不全面”方面的问题

1.关于“学习流于形式”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是将政治理论学习作为重要任务来抓，制定党支部学习计划，丰富理论学习活动形式，在集中学习基础上，开展党支部研讨、谈心谈话等多种形式党建活动，进一步提升了学习效果。自2023年8月推动整改工作以来，累计召开党支部专题研讨会2次，开展支部书记专题党课1次，开展主题党日活动1次。二是将理论学习纳入工作年度目标考核，以考核倒逼学习落地见效。

2.关于“主动谋划不足”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已组织干部职工对习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设等重要论述精神进行专题学习，将国有企业改革发展各类法规政策文献，列入董事会、总经理办公会第一学习议题。自2023年8月推动整改工作以来，认真贯彻落实“第一议题”制度8次，不断用政治理论武装头脑，增强主动谋划和创新意识，指导推动实际工作。

3.关于“学以致用不够”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：根据国有企业市场化改革发展要求，已完成《屏山县恒轩建设投资有限公司五年发展规划、三年任期规划、年度发展计划》的编制。

（二）关于“贯彻落实党中央重大决策部署存在差距”方面的问题

4.关于“建立和完善现代企业制度有差距”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是县恒轩公司已根据《公司章程》，制定了《分级授权管理制度》。该制度进一步明确了出资人、董事会、监事会、经理层职责权限。二是已于2023年10月，经总经理办公会、董事会议集体决策，对班子成员分工进行了调整，进一步规范了经营层和董事会的管理体制及运行机制。三是为建立完善机构设置合理、运行高效、职责明晰的治理结构和治理体系，县恒轩公司按照县属国有企业市场化改革要求，已于11月28日完成组织机构设置调整，进一步明确了各部门的职责权限和责任分工。四是根据《屏山县财政局关于县属国有企业监事会人员设置及相关事项的通知》（屏财发〔2023〕283-1号）精神，县恒轩公司已于2023年10月31日完成监事会主席调整工作；下属子公司隆景轩公司已于2023年8月完成组织机构的设置，董事会、经营层权限分工进一步明确。

5.关于“推进市场化转型发展有短板”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已于2023年10月与屏山本地具有影响力的屏山在线等媒体签订了宣传推广战略协议，通过加强公司公众号维护、运营自主开发项目抖音宣传推广账号等方式，多渠道强化公司自有项目的市场宣传，有效增加了自主开发项目的知晓度、知名度，一定程度上实现项目引流，推动了项目去化，不断补齐公司在市场化转型方面的短板，为完成公司年度经营目标任务提供了有力保障。

6.关于“国有资产保值增值有差距”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：借助中秋、国庆等重要节点，通过下乡拓客等营销活动，加大映江台、鞍山华庭等项目的宣传推广力度。截至2023年10月31日，映江台项目累计销售241套，销售额达*****.87万元；江南生态农产品交易中心成功出租商业营业房5间，面积约895㎡；鞍山华庭成功出租商业营业房4间，合计面积约202㎡。国有资产租赁产生年租金收益14.11万元。

7.关于“落实“三条底线”不力”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是针对巡察组反馈的县城南岸人行道及路灯升级改造一期项目存在新安装路灯灯杆内进水严重、光源线未进行高压防水、路灯主线分配不均匀等13项质量问题，已严格按设计图纸和施工规范要求，于2023年11月15日前完成整改。二是组织学习了安全生产、生态环保、信访维稳三条底线管理制度和相关工作要求。三是举一反三，对所有在建工地进行裸土覆盖，实施一机一炮扬尘治理，并采取硬化施工道路、增加道路清扫、洒水频次等措施，常态化抓实在建工地大气污染和环境保护工作。

（三）关于“坚持和加强党对国有企业的全面领导弱化”方面的问题

8.关于“企业党组织不健全”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：经自查，根据目前县恒轩公司的党员人数情况，县恒轩公司党组织机构设置符合《中国共产党支部工作条例》规定。下一步将根据党员人数情况，及时健全党组织设置，完成组织委员、宣传委员、纪律检查委员等的选举工作。

9.关于“党的领导和公司治理融合不够”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是全面贯彻落实“两个一以贯之”总要求，全面落实“党建入章”，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”领导作用。二是根据县属国有企业领导班子人事调整，县恒轩公司实现党支部书记、董事长“一肩挑”，已形成“双向进入、交叉任职”领导机制，有力确保了党支部领导作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。

10.关于“统一战线工作边缘化”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织学习了《中国共产党统一战线工作条例》，以提高领导班子及干部职工对统战工作的认识。二是进一步压实工作责任，对领导班子分工进行了调整，明确了分管统战工作的责任领导。由分管领导定期研究调度统战工作，将统战工作纳入领导班子成员年度述职述廉工作内容。

11.关于“党组织前置研究有差距”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已于2022年9月制发了《屏山县恒轩建设投资有限公司党支部前置研究事项清单》，在执行层面，严格按《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，凡涉及公司“三重一大”重大经营管理事项，一律经党支部研究讨论后，再由董事会或者经理层决策。自2023年8月推动整改工作以来，累计召开党支部前置审查会议8次。12.关于“对群团工作领导不力”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是按照《劳动法》及总工发〔2009〕21号文件相关规定，将符合要求的68名人员全部纳入工会会员，充分体现公司对干部职工关心关爱力度。二是已于2023年10月完成了团支部书记补选工作。

（四）关于“落实意识形态工作责任不到位”方面的问题

13.关于“责任落实不到位”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是明确了分管意识形态和宣传工作的责任领导；同时，将意识形态工作责任制落实情况纳入班子成员年度述职述廉内容。自2023年8月推动整改工作以来，已专题研究意识形态工作2次，并召开了2023年第三季度、第四季度意识形态分析研判工作会。二是将意识形态工作纳入工作年度目标任务，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

14.关于“舆情应对处置机制不健全”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已于2023年8月份印发《屏山县恒轩建设投资有限公司信访稳定和网络舆情处置工作应急预案》。

（五）关于“推进县委工作存在短板”方面的问题

15.关于“重点项目推进滞后”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已建立重点项目推进督办机制，督办跟踪重点项目建设，按县委、县政府既定节点要求，建立映江台、人才大厦、龙华文旅项目等重点项目问题清单，制定倒排工期表，实行挂图作战。映江台项目已于2021年11月30日签订合同，于2022年1月24日正式开工建设，于11月13日实现主体全面封顶，预计能够按合同约定在2024年11月14日前竣工；已于11月14日与龙华文旅项目施工单位签订军令状，坚决按照春节开园的节点全力保障项目建设。

16.关于“重点工作推进不力”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：一是正在全力推进施工总承包资质升级公司，已于11月1日完成股权收购征集公告挂网,预计12月底前完成施工二级总承包公司的收购和工商变更注册工作。二是为切实做好巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接各项工作，自8月份推动巡察整改以来，县恒轩公司召开对口帮扶专题会议3次，组织集中入户3次，持续掌握帮扶对象家庭情况，精准落实帮扶政策，进一步增强了帮扶情谊，推动帮扶工作走深走实。

17.关于“房地产销售“裹脚不前””的问题

整改结果：已完成。

整改情况：通过下乡拓客、多样化营销活动，加大映江台项目宣传力度，增加项目引流。2023年7月至10月共计销售52套，环比增加率达48.57%。

18.关于“教育整顿工作落实有差距”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：按照《县属国有企业干部职工队伍思想教育整顿暨能力素质提升行动实施方案》要求，县恒轩公司全员参加并通过结业测评考试。其中，工程部职工石远琰同志在培训学习活动中表现突出，获得优秀学员表彰（屏恒投发〔2023〕95号文件）。同时，公司目标督查办对职工学习笔记、心得体会撰写情况进行专项检查，形成督办工作清单，并计入年度目标考核扣分，确保整顿教育工作落地见效。

（六）关于“落实全面从严治党不到位”方面的问题

19.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：一是在班子成员分工文件中明确了工作责任，明确了公司董事长为党风廉政建设第一责任人，各分管领导切实按照“一岗双责”落实党风廉政建设工作。二是于11月3日已完成关键岗位廉洁承诺书签订工作。三是公司领导班子成员对分管领域内干部职工开展了廉洁谈话，组织干部职工对是否存在违法违纪行为进行全面自查，并提交书面自查报告。根据自查情况，公司干部职工未发生收受红包礼金、接受服务对象宴请、家属违规经商办企、违规挪用公款等违法违规行为。

20.关于“制度笼子未扎紧扎牢”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：一是正在补充完善物资采购、业务接待、财务审批等各项制度。自2023年8月推动整改工作以来，落实专人规范管理接待用酒、固定资产等，出入库均严格实行台账登记。二是根据县属国有企业改革要求，县恒轩公司已完成内设机构调整，进一步明晰了部门职能职责，内部纪检监察工作暂由公司党群行政综合部负责，下一步党支部党员人数达到7人以上后，将立即成立支部委员会，完成纪检委员的选举。

21.关于“三重一大”程序倒置”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：2023年8月以来，县恒轩公司严格执行“三重一大”决策程序，重大事项经党支部会议前置研究后，按分级权限由总经理办公会审定的，则提交总经理办公会审定，需由董事会审定的，则按程序经总经理办公会审议后报请董事会审定。

22.关于“率带作用发挥有差距”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是公司领导班子成员对照“五粮春”系列案暴露出的问题，再次进行对照检查，开展自我剖析，做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去进行。二是已在2023年11月1日召开的领导班子会议上强调，明确要求所有领导班子成员认真落实述职述廉制度，从业务能力、工作成效、管理效能、廉洁自律出发谈自身建设，找出存在问题、明确改进措施。

（七）关于“财务管理混乱廉洁风险较大”方面的问题

23.关于“无依据确认销售收入”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：针对2022年2月、11月确认中都棚改部分房款*******.2元，无买受人、销售合同、发票等必要附件的情况，已于2023年11月正式向当时负责中都棚改项目销售拍卖的金辉拍卖公司致函，要求及时完善销售合同。金辉拍卖公司已于2023年11月10日将与购买方签订的成交确认书交至我公司。

24.关于“审批支付手续不完整”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已补齐2022年4月归还农发行供水补水项目、农贸市场一期贷款共*******.89元的签字审批手续。县隆景轩公司2022年12月调拨宜江水务1亿元，已完善县恒源公司“资金调拨单”。

25.关于“会计基础工作薄弱”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是2021年12月收到鞍山华庭徐通燕2单元2401号房房款3万元，收款方式为POS机刷卡，收银小票已打印并后附银行入账单，因时间已久，收银小票为热敏纸打印，小票内容已褪色。为进一步规范会计档案，已明确要求在今后工作中，凡是由热敏纸打印的收银小票、加油小票等原始资料必须复印后同小票原件一并存档。二是已于2023年7月收回2020年9月租赁云南绥江门面用于促销新安镇鞍山华庭楼盘的押金5000元。待认证进项税转待抵扣进项税、待抵扣进项税转进项税、进项税额转未交增值税，均按科目余额转入，已将当期科目明细账打印附后，作为结转依据。在今后日常工作中，恒轩公司将持续加强财务管理和队伍建设，严格遵照会计规范要求做账，坚决做到入账有依据。

26.关于“预付款结算不及时”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：县恒轩公司已初步制定《工程项目代建实施管理办法》，明确了代建项目工程预付款、进度款、结算款等工程款项支付，确保工程管理规范和降低财务管理风险。

27.关于“工会政策执行有偏差”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是所有职工节日慰问费、以购代捐等福利均严格按制度坚持从工会账户中列支。二是已于2023年8月在总经理办公会上专题审议，进一步规范了对工会经费的支出管理，明确按照每人每年2200元的标准对工会会员开展法定节假日慰问，具体标准为：元旦节300元、春节400元、清明节300元、劳动节300元、端午节300元、中秋节300元、国庆节300元。

（八）关于“执行中央八项规定精神不到位”方面的问题

28.关于“接待管理不规范”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是2021年1月支13人工作餐871元，每人超出标准37元，共481元，已于11月3日从相关人员工资中予以扣回，全部完成清退；2021年1月、5月两次工作餐费中包含中华烟4包、玉溪1包，合计225元，已于11月3从相关人员工资中予以扣回，全部完成清退。二是2019年至2021年涉及26人多领取节日慰问费合计*****元，已于2023年9月从职工绩效工资中予以扣回，全部完成清退；许晨龙2022年请病假4个月，多发基本薪酬2898元，已于2023年9月工应发绩效工资中予以扣回。三是加强对业务接待管理制度执行情况的监督监管，严格执行“先审批、后接待”的管理程序，由公司财务部加大报销管理和票据审核力度，坚决做到“三单”不齐不予报销。

（九）关于“基层党建工作有差距”方面的问题

29.关于“党费收缴不规范”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：已严格按党费收缴管理规定，按月足额进行党费收缴。按照《屏山县党费收缴、使用和管理办法（试行）》，于11月15日完成班子成员2022年少缴党费1136元的补缴工作。

30.关于“党内政治生活落实不到位”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：县恒轩公司党支部严格按要求落实党内政治生活，2023年8月以来共计召开1次专题组织生活会、开展6次支部党员大会、4次谈心谈话、2次专题研讨会。

（十）关于“干部队伍建设存在短板”方面的问题

31.关于“学历水平普遍偏低，专业技术人才缺乏”

整改结果：已完成。

整改情况：对公司现有人员学历、专业技术职称情况进行全方位摸排，将学历、专业技术水平作为薪酬定级定档、干部提拔的重要指标，鼓励干部职工主动提升学历、专业技术水平，并制定职工学历提升工作计划。目前，累计7名职工正在进行在职本科教育。

32.关于“违反程序招聘员工，岗位职责不匹配”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是为规范选人用人，县恒轩公司在恒源集团公司统筹下，组织了6名未通过公开招聘程序进入公司的职工参与定向招聘。定向招聘考试于2023年10月13日启动，截至2023年11月9日，已全面完成相关工作。巡察组反馈问题中指出的牟某、何某均参加招考。二是根据县属国有企业融合发展要求，屏山县财政局已于2023年10月30日印发《屏山县县属国有企业机构设置与用工管理办法》，县恒轩公司结合财政局印发的管理办法，已于2023年11月28日完成组织机构设置调整，并结合职工所学专业和工作经历，对人员定岗定位定责进行了初步规划，基本解决了人岗不匹配的问题。

33.关于“干部人事档案信息填报不严谨”问题

整改结果：已完成。

整改情况：县恒轩公司已落实专人对干部人事信息档案进行了全面核查，针对学历信息填报不准确、工作简历填报不完整的干部人事档案，一对一指导职工补充完善。下一步将强化人事档案的动态管理，采用定时收集、定向收集、跟踪收集、补充收集等方法不断完善人事信息档案，并对收集的档案材料，严把鉴别关，确保归档材料及时准确。

（十一）关于“落实纪检监察专责监督反馈问题整改不到位”方面的问题

整改结果：已完成。

整改情况：凡涉及公司“三重一大”事项，均严格按董事会决策事项要求，以召开正式董事会进行审议。2023年8月至今共计召开3次正式董事会会议。

（十二）关于“落实审计检查反馈问题整改不彻底”方面的问题

34.关于“县审计局2022年6月至11月跟踪审计的屏山县教育培训基地综合项目和南滨路项目反馈的未按规定办理项目审批手续”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：一是岷江南岸生态修复及环境提升工程子项目南滨路项目已于2023年8月7日环评通过评审会，于10月7日渔评通过国家级专家审查，于10月13日完成行洪论证审批。二是3A体育公园已于2022年8月25日取得建设用地规划许可证，于2023年5月19日取得建设工程规划许可证。正在加紧推进施工许可证办理。

（十三）关于“工程项目管理责任缺失”方面的问题

35.关于“要素保障不到位”的问题

整改结果:基本完成。

整改情况：公司业务部门总工办对工程项目前期手续办理环节进行细化，明确工作方式和责任分工，压实工作责任，加强与各业务部门间的沟通协调，打通重大项目用地、环评、规划许可等手续办理的各个环节，确保按程序实施项目建设，实现早开工、早投产。

36.关于“勘察设计深度不够，反复折腾延误工期”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是针对现代茶产业示范园区项目施工现场水塘区域设计漏勘问题，已按项目勘察设计合同(屏恒轩合[2021]108-3号)第12.13条约定对勘察设计单位进行违约处罚，违约金已从勘察设计费中扣除，共计*****.4元(大写:肆万伍任陆佰贰拾叁元肆角)。二是进一步强化干部职工责任担当意识，扎实细致做好工程项目前期管理工作，不断提高自身专业能力素养，充分结合项目实际情况，对项目方案、施工图、效果图进行深层次分析论证，从源头进行严格审核把关，确保按既定时间节点高效推进项目建设，有效减少工程项目变更。

37.关于“监督责任缺失，施工管理不到位”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：一是已根据投标文件及合同约定，书面函告各在建项目施工、监理单位，要求对总监理工程师等重点岗位的到场履职提出明确工作要求和违约措施。二是由公司内部监督检查公司人员负责，不定期到各在建项目进行监督检查，对监理单位人员未按要求到现场履职的，则按合同约定下发处罚通知单，处以相应罚款。

（十四）关于“激励约束机制不健全”方面的问题

38.关于“薪酬管理制度不完善”的问题

整改结果：基本完成。

整改情况：已于11月6月完成了《劳务派遣人员用工管理制度》（送审稿），初步明确了劳务派遣人员薪酬管理体系，将薪酬等级、档次与市场情况、工作完成情况相接轨，进一步规范了劳务派遣人员的使用管理；同时，正在结合县财政局10月30日印发的《屏山县县属国有企业人工成本控制管理办法》和公司实际，起草恒轩公司《薪酬管理制度》。

39.关于“人才培养有差距”的问题

整改结果：已完成。

整改情况：一是根据县恒源集团公司统筹部署，正在建立完善《员工教育培训管理制度》《轮岗交流、外派挂职锻炼制度》等人才培养机制。二是为充分调动广大干部职工积极性，增强干事创业激情，2023年10月底，恒源集团公司组织实施了中层干部竞聘工作，恒轩公司共计15名职工积极参与竞聘。三是2023年10月—11月，县恒轩公司组织实施了业务主办竞聘工作，通过资格审查、竞聘演讲、民主测评等程序，产生了12名业务主办晋升人选，进一步健全了人员梯队力量。

三、正在推进但需长期坚持问题整改情况

（一）关于“资产负债率高还本付息压力大”方面的问题

1.关于“资产负债率高还本付息压力大”方面的问题

整改结果：正在推进，长期坚持。

整改情况：一是根据《屏山县恒源投资有限公司关于屏山县恒轩建设投资有限公司股权划转的通知》（屏恒投发放〔2023〕2-1号）文件精神，按照县属国有企业市场化改革发展需求，已将县恒轩公司股东由县恒源集团变更为县财瑞集团公司，下一步由县财瑞集团公司统筹盘活国有资产，提高资产收益，激活资产资源，有效降低负债风险，降低公司负债压力，使国有资产增值保值，实现资产收益最大化。二是按照11月21日代军书记、赵丹县长召集的县城建设运营工作会议精神，由县恒轩公司承建的屏山县岷江南岸生态修复及环境提升工程项目，待项目竣工交付后，形成的资产将整体划转县恒轩公司，以增加县恒轩公司资产总额，有效降低资产负债率。三是建立了“月调度、季分析、年考核”工作机制，定期分析研判公司资产、负债总额，研究资产盘活举措，同时做好公司大额资金统筹管理，多角度全方位做好负债把控。

2.落实审计检查反馈问题整改不彻底。

整改结果：正在推进，长期坚持。

整改情况：一是已于2023年8月完成3A体育工业用地审批。二是由于3A体育公园项目部分构筑物超红线范围，导致未及时完成项目施工许可证办理。当前县自规局正在修编整个县城的控规和详规，县恒轩公司已对接县自规局申请将3A体育公园项目项目规划红线纳入到整个县城的控规和详规修编范围进行调整，以满足3A体育公园项目用地的合法合规性。目前，县恒轩公司已按要求提交县自规局相关要件资料，县自规局正在开展此项工作。三是预计2023年12月底能够完成第1、5、6号地块施工许可证办理工作。

四、下一步举措

县恒轩公司将在县委的正确领导下，把整改任务落实到日常工作中去，立足长远，举一反三，不断巩固整改效果。

（一）坚持目标不减，力度不减。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，巩固整改效果；对已初见成效的整改，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的任务，要对照巡察整改要求，积极抓实整改。

（二）坚持沟通协调，增强合力。压紧压实整改工作责任，严格执行整改方案，增强干部职工主动意识，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，形成强大工作合力。以整改一个销号一个为目标，全力保障整改工作在规定时限全面完成。

（三）坚持立足长远，举一反三。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管人、管事，巩固整改工作效果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进县恒轩公司各项工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0831-*******；电子邮箱：**********@qq.com。

屏山县恒轩建设投资有限公司

2024年2月7日