第一章 招标公告

共和县恰卜恰镇市政供暖地热改造特许经营项目 （项目名称）招标公告

1、招标条件

本招标项目共和县恰卜恰镇市政供暖地热改造特许经营项目已由共和县人民政府以共政发[2024]20号批准建设，项目资金来自自筹，招标人（项目业主）为共和县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程服务进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：共和县恰卜恰镇

(2)规模：特许经营供热，主要包含以下两个片区： 1. 共和县县城南片区地热供暖：现状供暖面积32.40万㎡，规划供热面积50万㎡；其中居民供热面积17.82万㎡，非居民供热面积14.58万㎡。 2. 共和县主城区地热供暖：现状供暖面积约42.93万㎡，规划供热面积50万㎡；其中居民供热面积42.93万㎡。

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E630*****760488*****001
标段名称:共和县恰卜恰镇市政供暖地热改造特许经营项目标段一
服务期 :25年
招标范围:特许经营供热，主要包含以下两个片区： 1. 共和县县城南片区地热供暖：现状供暖面积32.40万㎡，规划供热面积50万㎡；其中居民供热面积17.82万㎡，非居民供热面积14.58万㎡。 2. 共和县主城区地热供暖：现状供暖面积约42.93万㎡，规划供热面积50万㎡；其中居民供热面积42.93万㎡。
合同估算价:*****.77万元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：投标社会资本应是在中国境内依法成立、注册并有效存续的独立法人，具有独立承担民事责任的能力。

（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第1.4.1项）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。

3.4 本项目共1（具体标段）个标段，分别为：1（标段名称或编号）。各投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招标项目)。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2024年02月08日0:00时至2024年02月12日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2024年02月29日 10时00分

5.2 由招标人（代理机构）在海南州公共资源交易服务有限责任公司.海南州开标室一（地址：海南藏族自治州共和县城北新区青海银行东侧）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6 、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

注：根据国家发改委等七部委2001年第12号并经2013年第23号令修正《评标委员会和评标方法暂行规定》“第二十九条 评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”规定，本《招标文件》第三章“评标办法”分别规定“综合评估法”和”经评审的最低投标价法”两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

综合评估法：是指对通过初步评审的投标人的商务、技术等因素进行全面评审，选择最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，然后按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。是指对通过初步评审的投标人，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。如果招标人无需评审投标报价或无需投标人报价时，可以不进行价格调整。根据当招标项目无需投标人报价时，无价格调整因素或标准，经评审能够满足招标文件的实质性要求程度排序并推荐中标候选人。

7 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

8 、接收异议

接收异议单位名称：共和县住房和城乡建设局

接收异议联系人：王先生

接收异议联系方式：159*****400

9 、联系方式

招标人：共和县住房和城乡建设局	招标代理机构：青海泽诚招标咨询有限公司
地 址：共和县青海湖北大街26号	地 址：西宁市城西区文苑路安泰大厦东座 12 楼
联系人：王先生	联系人：刘女士
电 话：159*****400	电 话：0971-*******
传 真：	传 真：0971-*******

2024年02月07日

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