1. 招标条件

本招标项目年产3万吨高性能碳纤维建设项目由连云经济开发区行政审批局以连区开审备〔2023〕14号文批准建设，项目业主为中复神鹰碳纤维连云港有限公司，建设资金自筹已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目年产3万吨高性能碳纤维建设项目220KV变电站（标段）的工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：江苏省连云港市连云经济开发区；

2.1.2建设规模： ①建设220kV主变2×90MVA，电压等级为220/10kV，三相双绕组有载调压变压器；远景规模220kV主变4×90MVA，电压等级为220/10kV，三相双绕组有载调压变压器。220kV出线本期2回，远景不变；10kV出线本期60回，远景96回；本期在每台主变10kV母线侧装设2组6Mvar并联电容器，共4组6Mvar并联电容器，远景共8组6Mvar并联电容器。

②与上述内容对应二次设备室、功能用房及相应的电气控制、测量、信号、继电保护、安全自动装置；站用交直流电源、电缆敷设；站内过电压保护、全站接地、照明；调度通信。

③与上述内容对应的土建部分和装饰装修部分：主控通信室、功能用房、屋内外配电装置；站区上下水系统、采暖、通风、空调、照明、防火墙、避雷针塔、消防、火灾报警、围墙、大门、进站道路（站区内环形道路站区内环形道路及广场含绿化）。

④支路管廊至主管廊的分界点为围墙，本次中标方负责围墙以内的10KV支路管廊建设。

⑤220KV架空进线：中标方负责终端塔架空进线铺设至站内。

2.1.3招标控制价： 8731 万元,其中：（1）设计费用最高投标限价282万元；（2）施工费用最高投标限价7649万元；（3）暂列金额为 800万元（含税）（此费用为不可竞争费用）。

注：投标人投标总限价、分项报价（设计、施工）均不得超过以上各最高投标限价，否则作无效标处理。

2.1.4工期要求：总工期270日历天，其中设计周期90日历天(通过供电主管部门的审查)；

2.1.5质量要求：合格，执行国家现行标准；

工程设计质量标准：深化初步设计（如需）、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目发包人要求；确保通过相关部门审查，设计单位负责送审、对接及配合并按要求进行修改。

工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，并保证工程通过相关主管部门的验收。工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等)采购质量须符合有关标准规范的要求，工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌须满足发包人的要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求。

2.2招标范围：完成年产3万吨高性能碳纤维建设项目220kV变电站范围内的设计、设备采购及安装、施工、调试直到完工一系列工作。同时在工程实施过程中工程规模的调整及各种工程变更也属于本项目范围。

2.2.1年产3万吨高性能碳纤维建设项目220KV变电站工程总承包，包括但不限于设计（含深化初步设计（如需）、施工图设计）、物资采购（含供货、运输、装卸、保管等）、工程施工以及配套设施、调试、预验收和竣工验收、维护保修直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、办理项目相关手续等本项目工程总承包的全部工作。（详见发包人要求）

2.2.2临时工程的设计与施工范围：

包括（不限于）：施工现场临时用电、场地平整、生活、生产、办公、材料堆放等的临时房屋、临时场地的租赁或建设，安全文明施工所要求的各项设施，大门及工人门禁管理系统、环境保护设施等临时设施。所有临时设施、建构筑物等的设置标准均需在开工前报监理审批，经招标人同意后布置。

2.2.3竣工验收工作范围：办理交钥匙所需全部工作。

2.2.4技术服务工作范围：办理交钥匙所需全部工作。

2.2.5培训工作范围：办理交钥匙所需全部工作，协助招标人组建运维团队并对相关人员进行的培训。

2.2.6保修工作范围：办理交钥匙所需全部工作。

3. 投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照；

3.2工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具备：电力行业(送电工程或变电工程)专业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质（均在有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

（2）施工单位具备：电力施工总承包二级及以上资质同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）二级及以上资质，并取得企业安全生产许可证（有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.3投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具有机电工程二级及以上注册建造师资质或注册电气工程师资格，其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类。

且必须满足下列条件，包含以下情形：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工负责人。

3.4投标人拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1投标人拟派总承包项目经理2021年1月1日以来承担过单项合同工程造价金额5000万元及以上且单项合同电压等级在220KV及以上的配电工程总承包或施工或设计业绩。

注：（1）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（2）如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准。

（3）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准，业绩工程造价以合同原始签约合同为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩工程造价认定的依据；如为设计业绩，类似业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩工程造价以设计合同投资估算为准，如上述证明材料不能证明其工程业绩，则需提供能反映该工程造价的证明材料并加盖建设单位公章。

（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容，若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标接受联合体投标，关于申请人为联合体的要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内；
（2）联合体单位不超过两家。

采用联合体投标的，应同时满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办***** 号、连清办****** 号、苏清办***** 号、连清办***** 号、连清办***** 号、连清办****** 号、苏清办***** 号、连清办2016 2 号、苏清办***** 号、连清办***** 号、苏清办***** 号、苏清办***** 号、连清办*****号文、苏清办*****号文、苏清办*****号文、连清办*****号文、连清办*****号文、苏清办*****号文、苏清办******号文、苏清办﹝2023﹞4号文等文件，凡是出现在上述文件中以及投标企业及项目负责人因拖欠工人工资或发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的，且未被解禁，拒绝其投标。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发（2021）338号文执行。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、须承诺项目经理无在建工程（或项目经理无在其它项目变更(需经项目属地建设主管部门确认)后未超过6个月的情形）且中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算；

（3）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的2023年8月-2024年1月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管〔2016〕214 号文、苏建建管（2017）236 号及相关问题解释的规定， 依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。

（5）本工程招标工作执行苏建招办*****号规定。投标人本次投标所用资质在投标文件递交截止时间当日须为合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2024年 2月 7日至 2024年2 月21 日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心网 ；

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

6.1投标截止时间为：2024年3月12日10时30分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6.资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。 7. 评标方法（评定分离法）

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2、评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择评标入围方法:方法一。

方法一∶全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.1.3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2、本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标办法采用票决法。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成 (总分100分)				经济标：工程总承包报价：88分 技术标：项目管理组织方案：8分 商务标：项目管理机构：2分 工程业绩：2分
序号	评审项	评分因素（偏差率）		评分标准
2	工程总承包报价（88分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（86分）		根据省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）文件、苏建招办[2019]2号文规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法。 本项目采用方法五：ABC 合成法 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价计算 评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价； 其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； 评标价为经初步评审后的有效投标报价； B值抽取方法： （1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。 下浮系数 K、下浮率Δ、B 值，均由招标人代表随机抽取确定。 K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时随机抽取确定； Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时随机抽取确定； 注：（1）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （2）上述最高投标限价和评标价均应扣除暂列金额为 800万元（含税）。 （3）B值在初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受B值抽取程序，并认可期间宣读的所有内容，招标人不接受因此而提出的任何异议。
		投标报价合理性（2 分）		1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；
				说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 3. 评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法五的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
3	项目管理组织方案（8分）	1．总体概述（2分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．设计管理方案（1分）		1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		3．采购管理方案（1分）		对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4．施工平面布置规划（1分）		对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5．施工的重点难点（1分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6．施工资源投入计划（1分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）		对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		注：1、项目管理组织方案总篇幅不超过 100 页。 2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3.项目管理组织方案为暗标，请投标单位按照招标文件中项目管理组织方案要求编制，上传至投标工具的货物技术标中。 暗标要求如下：①项目管理组织方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。正文使用A4纸张、纸张方向为纵向，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（须勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。 ②项目管理组织方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若项目管理组织方案暗标未按上述要求编制，或在项目管理组织方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
4	项目管理机构（2分）	本项目须成立工程总承包项目管理机构，主要配备人员如下： ①电气专业负责人1名：具有国家注册电气工程师的得1分，无不得分。 ②造价负责人1名：具有国家一级注册造价工程师的得1分，无不得分。 注： 1）项目管理机构配备人员须提供证书原件彩色扫描件上传至投标文件中。2）项目管理机构配备人员需提供社保机构出具的近6个月（2023年8月-2024年1月）投标人为其缴纳的社保缴费证明，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章等证明材料。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 3）项目管理机构配备人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。拟派本标段中的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人不得兼任上述任一人员，否则不予计分。
5	工程业绩（2分）	投标人类似工程业绩（1分）	投标人自2021 年 1 月 1 日以来承担过单项合同工程造价金额 5000万元及以上且单项合同电压等级在220KV及以上的配电工程总承包类似业绩；有一个得 0.5分，本项最多得 1 分。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。
		工程总承包项目经理类似工程业绩(1分)	投标人拟派的工程总承包项目经理自2021 年 1 月 1 日以来承担过单项合同工程造价金额 5000 万元及以上且单项合同电压等级在220KV及以上的配电工程总承包类似业绩；有一个得 1分，本项最多得 1 分。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。
		注：（1）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。 （2）如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准。 （3）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准，业绩工程造价以合同原始签约合同为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩工程造价认定的依据。如为设计业绩，类似业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩工程造价以设计合同投资估算为准，如上述证明材料不能证明其工程业绩，则需提供能反映该工程造价的证明材料并加盖建设单位公章。 （4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容，若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （5）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 （6）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 （7）工程总承包项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目负责人类似工程业绩。 （8）投标人类似工程业绩和工程总承包项目负责人类似工程业绩不重复计分，资格审查业绩不参与计分。 （9）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。
注：投标人（联合体各成员单位）在投标文件中应附以上评分办法中涉及证书等材料的原件彩色扫描件并上传到投标文件中。否则不得分。

8.其他注意事项：

8.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；

8.2投标截止时间前递交投标文件并完成网上投标文件上传。

8.3电子标书制作：（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	138*****568
	刘书丹	186*****807
国泰新点	黄桂松	051*****1319、**********
	朱家旺
	张海南
江苏CA 总部（南京）	孙莉莉	180*****017
江苏翔晟	徐小波	135*****543
	杭云飞	138*****446
企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽 180*****017	周梦雪 15298603303 魏飞 18261319191
电话	180*****017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口	连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口

9.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：中复神鹰碳纤维连云港有限公司

地址：江苏省连云港市连云经济开发区

联系人：王经理

联系方式：0518-86070009

招标代理机构：江苏中诚工程管理有限公司

地址：连云港市海州区通灌南路102号建院观筑大厦

联系人：孙工

联系方式：0518-81887013