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2024 年中国联通黑龙江鹤岗市分公司用户端装修移业务外包公开比选
（招标编号：DF-HG-LYVV20240206A）
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本 2024 年中国联通黑龙江鹤岗市分公司用户端装修移业务外包公开比选已由项目审批
/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 341.5237 万元，招标人为中国联合网络通
信有限公司鹤岗市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见七，其他
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)标包 1：2024 年中国联通黑龙江鹤岗市分公司用户端装修移业务外包公开比选;
三、投标人资格要求
(001 标包 1：2024 年中国联通黑龙江鹤岗市分公司用户端装修移业务外包公开比选)的
投标人资格能力要求：详见七，其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 02 月 08 日 09 时 00 分到 2024 年 02 月 18 日 17 时 00 分
获取方式：详见七，其他
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 02 月 22 日 09 时 30 分
递交方式：详见七，其他电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 02 月 22 日 09 时 30 分
开标地点：详见七，其他
七、其他
比选公告
本比选项目为 2024 年中国联通黑龙江鹤岗市分公司用户端装修移业务外包公开比选，（采购
代理编号：DF-HG-LYVV20240206A），采购人为中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司，采
购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，
现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）
参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
鹤岗市分公司拟将部分装修移业务进行外包，涉及鹤岗市分公司部分区、县分公司。需要委
托具有相应资质和能力的第三方公司负责此项业务。
1.2 采购内容
物资名称及采购量：
装修移业务外包服务：
序号 业务名称 维护数量 单价限价 外包人员
不得少于
1 装修移业务外包服务 67191 详见年度预估维修量限价表 28 人
1.3 预算额度：3415237.00 元（不含税），1707618.50 元/一年。
1.4 合同期限 :24 个月。
1.5 服务时限要求：需求提出后市区 2 小时内到达维修地点，4 小时完成维修，两县 3 小时
到达维修地点，6 小时完成维修；
1.6 本项目设置最高限价，应答人报价超过最高限价（不含税）：3070000.00 元
及各分项限价为无效报价，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；
2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件；
2.3 应答人要求具有通信工程施工总承包三级及以上资质企业；
2.4 本项目不接受联合体应答；应答人不得将中选项目委托或转包给第三方；
2.5 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目的应答。
2.6 供应商在“全国企业信用信息公示系统”中近三年内无经营异常信息和严重违法信息。
2.7 供应商没有被列入“全国法院失信被执行人名单”。
2.8 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.8.1 满足应答须知及公开比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文
件）必须具有有效的签名或盖章；
2.8.2 应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省
分公司供应商合规经营承诺》；
2.8.3 应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求；
2.8.4 本次比选由采购人对单价及总报价确定最高限价标准，应答人需对各项具体外包业务
内容分别作出单价报价，并依据采购人年度预测装修移数量计算出年度总报价；
2.8.5 本项目装移机材料不在报价范围内；
2.8.6 因本次采购的外包业务工作量为采购人测算的预估工作量，应答人签订合同时按中选
单价签订合同，最终数量以实际发生包机量为准；
2.8.7 应答人年度费用的总报价应包含：装修移业务外包期间所有经营性外包费用；
2.8.8 因采购人日常工单派发使用中国联通“掌上运维系统”终端派发，应答人装维人员通
信方式必须能与采购人“掌上运维系统”联通，正常接收系统工单，否则采购人按照人数扣
减相应外包费用；
2.8.9 目前采购人拟外包区域现有使用的施工车辆、仪器仪表可提供应答人使用，这些仪器
仪表产权归采购人所有。日常使用及保养由中选人负责。中选人要负责保证采购人所属车辆、
仪器仪表的完好性，若有损毁、丢失由中选人负责按价赔偿；
2.8.10 中选人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片；
2.8.11 中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控
的必备条款：⑴中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国
家法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（鹤
岗联通）无任何关系。⑵乙方如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲
方将视情形决定是否继续签署业务外包合同；
2.8.12 应答人需承诺如采购人的上级公司对装修移业务外包有新要求时，采购人可以提前
解除合同，无需承担违约责任。
2.8.13 中选人需接受采购人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与中选
人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件 2：《装修移业务外包考核评价标准》，日
常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑龙江省分公司及鹤岗市分公司考核
办法的变化进行调整；(3)人员要求：提供施工人员的名单及近 3 个月的社保证明,替换率不
能超过 20%;
2.8.14 应答人报价包含相关费用(相关费用不单列)。相关费用包括不限于:人员工资、社保、
福利费、培训费、管理费等所有费用。其中：1、五险一金不得低于 1178 元/月，2、福利费 2000
元/年，3、法定工作日误餐补贴：10 元/日，4、话费补贴 79 元/月。如应答人报价低于成
本价，采购人将否决其应答，造成损失的将其列为供应商黑名单。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 02 月 08 日 09 时 00 分至 2024 年 02 月 18 日 17 时 00 分
（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标
投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非
管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版
iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网
上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国
联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-
67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017 年 1 月 1 日后办理），若无或为老版本、过期等，请
及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS 证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每套售价人民币 500 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标
投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买
采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通
过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通
道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通电子发票，默认发
送至中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心缴费联系人邮箱。中标/中选服
务费开具纸质发票，采用顺丰到付方式，不支持自取，开票信息、邮寄地址请供应商仔细填
写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日；如为个人账户注册，注册成
功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为 2024 年 02 月 22 日 09
时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文
件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报
价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张不同
操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人
授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子 PDF 版含签字盖章的全套应
答文件，则该应答人的应答文件以电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标
投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证
明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现
与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电
子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作
方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人
的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代
理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定
代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目
账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）
签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人
自行负责。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认
开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按 5.2 要求开标后递交
邮件形式电子应答文件。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准
（须按 5.1 要求提供），或递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视
为放弃应答。
5.3 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
地 址：鹤岗市工农区通信路 21 号联通大厦
联系人：于经理
采购人联系方式：18604689030
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联系人：刘经理、赵女士
电 话：0451-86359651、18646142159、15645105557、
电子邮件：hlj_ljy@126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024 年 02 月 07 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司财务部 。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
地 址：鹤岗市工农区通信路 21 号联通大厦
联 系 人：于经理
电 话：18604689030
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 刘经理
电 话： 15645105557
电子邮件： hlj_ljy@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）