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国家电网有限公司西北分部2024年第一批工程、服务竞争性谈判采购项目采购
公告
(招标编号：402411)
项目所在地区：陕西省
一、招标条件
本国家电网有限公司西北分部2024年第一批工程、服务竞争性谈判采购项目已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金0，招标人为国家电
网有限公司西北分部。本项目己具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)国家电网有限公司西北分部2024年第一批工程、服务竞争性谈判采购项目
三、投标人资格要求
(001国家电网有限公司西北分部2024年第一批工程、服务竞争性谈判采购项目)
的投标人资格能力要求：详见公告：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年02月07日17时30分到2024年02月26日17时00分
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交载止时间：2024年03月12日09时00分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年03月12日09时00分
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国家电网有限公司西北分部
九、联系方式
招标人：国家电网有限公司西北分部
地址：陕西省西安市碑林区环城东路中段50号
联系人：陈东
电话：029-87506318
3
电子邮件：3451871691@q4.com
招标代理机构：中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司
地址：
陕西省西安市碑林区环城南路东段50号陕西省电力设计院招标评审中心
联系人：李莹
电话：029-82691280
电子邮件：pbzx1y110163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人
(签名)
招标人或其招标代理机
盖章)
01030409
第一章采购公告
国家电网有限公司西北分部2024年第一批工程、服务竞争性谈判
采购项目
招标编号：402411
1.采购条件
项目建设单位为国家电网有限公司西北分部（以下简称“项目单位”），项目资金米
自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国家电网有限公司西北分
部，并委托中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司为采购代理机构。项目已具备采
购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应
答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机
制。
2.项目概况与采购范围
详见采购公告附件《采购项目一览表》（本公告附件1）。
3.应答人资格要求
3.1应答人须满足如下通用资格要求：
(1)本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织.须具
备承担所应答项目的资格条件：并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的
能力。
(2)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加
同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的
国家强制认证证书。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(⑤)根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其
被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止
之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的。均适用不良行为处理结果。或应
答人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断
机制情形的。其应答得被否决。
(6)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的（关于在招标
投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法2016）285号)，应答人不得被人民法院
3
列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用
中国网站(W,creditchina..gov,cn)列入严重失信主体名单。
(7)应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信
企业名单或列入经营异常名录信息。
(8)应答人不得存在下列情形之
施工项目：
1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：
2)为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工工程总承包除外：
3)为本采购项目的监理人：
4)为本采购项目的代建人：
5)为本采购项目提供招标代理服务的
6)与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的：
7)与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的：
8)与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的：
9)被责合停业的：
10)被暂停或取消应答资格的
11)财产被接管或冻结的：
12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
其他服务项目：
1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）
2)为本采购项目提供招标代理服务的，但设计施工工程总承包除外：
3)被责合停业的
4)被暂停或取消招标资格的：
5)财产被接管或冻结的：
6)在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大质量问愿的
7)与本采购项目的招标代理机构同为一个法定代表人的：
8)与本采购项目的招标代理机构相互控股或参股的
9)与本采购项目的招标代理机构相互任职或工作的。
(9)其他：法律法规、国家强制要求的其他情形。
3.2应答人须满足的专用资格要求：
详见采购公告附件《专用资质、业绩要求一览表》（本公告附件2）。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答，】
3.4如接受联合体应答的，应答人还应速守以下规定：
(1)联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
(2)联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和
各方的权利义务。
(3)联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。
(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：不同
专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
(⑤)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。
3.6本次采购不接受代理应答。
3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答
4.采购文件的获取
4.1采购文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2024年02月07日-
2024年02月26日17：00时（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国
家电网有限公司电子商务平台https::/ecp.sgcc.com.cn/.ecp2.0/portal/H/,以下简称电
子商务平台)获取采购文件，并按《电子招标应答办法》等国家法律法规要求，到第三方
认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥普保管采购人招投标交易平台信息系统账号和
密码，以及C数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应
答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理C证书电子钥匙方可获取采购
文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”一“
电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定
的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由
应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500.
4,3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价
4.4
应答人需利用应答工具进行电子应答文件编制。应答工具下载方式：请各应答人在采购人
招投标交易平台信息系统首页“下载专区一供应商应答工具”下载并安装。操作手册及注
意事项见首页“操作说明一CP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频一应答工具操
作指导视频”。应答工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010
-63411000。使用应答工具电脑配置要求：内存大于8GB,64位操作系统。
45。《智慧采购平台》注册
4,5.1在采购文件获取时间2024年02月26日17：00时截止后，应答人方可登陆《智慧采
购平台》进行注册（网址：112.46.70.75：18888），按照《智慧采购平台供应商操作手册
》完成企业注册。
45.2注册完成后，应答人可使用电子钥匙绑定企业账号（使用的电子钥匙与应答人
在“国家电网新一代电子商务平台”使用的电子钥匙通用)，完成登陆。
45.3完成登陆后，在2024年02月26日17：00时-
2024年03月12日09：00时完成应答文件上传操作。
特别提：由于网络带宽固定，资源有限，为避免在临近应答截止时间集中上传文件
造成的网络拥堵，影响应答文件上传递交，建议应答人合理安排上传时间，错峰完成应答
文件上传。若服务器工作正常情况下，应答截止时应答人未完成应答文件上传操作，责任
由应答人承担。
回]
季台
(双击图标打开)
4.6注意事项：
4.6.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的
以国家法律法规规定为准。
4.6.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准
4.6.3投标保证金
为帮助企业减负增效，进一步减轻应答人资金压力，节约应答成木，木次采购项目仅
接受的保证金形式为：保险保证金（按分包提交）。
应答人应确保保险保证金在应答截止时间之前缴纳，并在报价应答文件中提供加盖公
章的保险单（扫描件）
保险保证金方式：
以保险保证金形式提交的投标保证金，需将保单的扫描件按采购文件要求递交。
保险保证金的有效期应不小于应答有效期，
以保险保证金形式提交的投标保证金，保险责任需满足采购人的要求，保险保证金保
单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险
公司开具。（注：在备注栏注明402411+标包号）
保单须包含以下内容或约定：
保险险种：保险保证金
被保险人：中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司
保险金额：应缴纳的投标保证金金额（以采购文件所示为准）
绝对免赔额：0元
保险期间：保险起期不得晚于谈判当日零时，保险期限为120天
根据招应答法及相关规定，保险责任需包括：
()投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改
6
(2)投保人接到成交通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同：
(③)应答人中标后不按照采购文件要求交纳履约保证金：
(④)投保人与其他应答人相互串通应答、投保人有弄虚作假或其他应答违法行为的：
(⑤)法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的：
(6)应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。
未按要求发送保单扫描件，视为未成功办理投标保证金。
以保险保证金形式提交投标保证金时，若应答人未在“长安一家”平台办理投保，须
将保单扫描件于应答文件递交截止之日前发送至英大长安保险经纪有限公司西安分公司进
行保单验真，（邮箱：xkydcae@126.com,标题以“应答人名称+采购项目名称”格式命名.。
)若应答人在“长安一家”平台办理投保，则无需发送。
保险保证金办理流程：1、电脑端登陆“长安一家”平台(m.caej.com.cn):2、点
击首页“保证保险”链接进入下一页面：3、点击“保险保证金”一
立即办理进入客户告知页面：4、点击页面下方“立即购买”进入购买页面：5、手机验正
通过后进入购买页面，在“采购人”菜单，点击“其他单位”，选择“中国能源建设集团
陕西省电力设计院有限公司代理的其他单位”后按照提示根据应答项目进行业务办理，详
见下方保险保证金在线购买流程。
因
作流程do
(双击图标打开)
业务办理咨询电话：029-88377558,13919848455（曲经理）
029-81872686,18634927173(熊经理》
保单批退及发票咨询电话：15829029520（宋经理）
5.应答文件的提交
5.1
应答文件提交的截止时间（应答截止时间，下同）为2024年03月12日09：00时。
U盘应答文件集中递交时间：2024年03月11日15：00-17：00。
应答文件提交地点：陕西省西安市碑林区环城南路东段50号陕西省电力设计院招标评
审中心。
5.2本次采购项目应答文件组成部分包括电子应答文件和U盘文件。
5.2.1电子应答文件《国家电网有限公司电子商务平台》和《智慧采购平台》双轨制
同时进行，具体如下：
(1)在应答截止时间前将电子应答文件（价格文件、商务文件、技术文件）以分包为
单位提交至采购人招应答信息系统（国家电网有限公司电子商务平台(https:/ecp.sgc©
com.cn/ecp2.0/portal/供/)。因上传文件限制大小，除报价部分需上传完整的价格文件
外，商务、技术部分需上传资质及重要部分。
电子应答文件递交方式详见第六章应答文件格式。如要求全部文件上传电
子商务平台，应答人仅可通过电子商务平台提交全部应答文件：对于受电子商
务平台容量限制，要求通过U盘递交的文件，应答人需应用应答工具U+商务技术
大文件功能加密提交U盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。
(2)应答人需在采购文件获取裁止时间后至应答截止时间前，以分包为单位编制应答
文件，并在《智慧采购平台》（网址：112.46.70.75：18888）以分包为单位上传完整的(
需电子签章及签名)双层PDF格式的应答文件（含价格文件、商务文件、技术文件）。如
上传非签章版的应答文件将被做否决处理。
(3)若应答人同时在《国家电网有限公司电子商务平台》和《智慧采购平台》上传了
同类型应答文件，则价格文件以《国家电网有限公司电子商务平台》上传文件为准，技术
文件、商务文件以《智慧采购平台》上传文件为准。若同一应答文件在随机选取的不少于
三台电脑上均无法打开，则视为其应答文件不可读取：对于应答文件提交不完整的后
果由应答人自行承担。
应答截止时间之前未成功提交至《国家电网有限公司电子商务平台》和《
智慧采购平台》的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应
答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的
其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.2.2
U查文件：以分包为单位储存完整的（需电子签章及签名）双层PDF格式的应答文件（含价格
文件、商务文件、技术文件)（无需加密）。
5.2.3封装要求：按分包为单位得两份U盘文件单独密封在文件袋内，详见第二章应答
3
人须知。
封装1：痘文件一份，封装2：盘文件一份。
封装封面格式详见第六章应答文件格式-封装格式
应答人主动放弃应答情况的说明（如有）在应答截止时间前将《应答人主动放弃应答
项目明细表》（本公告附件4）发送至招标代理机构邮箱ipbzxly11163.com。
5,3本次采购项目的U盘文件采用邮寄递交和现场递交两种方式。
8
邮寄或者递交文件时，应答人代表须单独递交针对本项目的《法定代表人授权委
托书》原件（本公告附件3）（若应答代表为法定代表人时应递交《法定代表人资格证明书
》(本公告附件3)及法人身份证正反面影印件和营业执照影印件)、应答保证保险回单
、《应答文件递交一览表》（本公告附件5），文件无需封装
邮寄递交
邮寄地址：陕西省西安市碑林区环城南路东段50号陕西省电力设计院招标评审中心
收件人：李莹、席叶欣
联系电话：029-82691280、029-82691386
注：(1)各应答人可根据当地情况自主选择快递公司，寄件时请将《法定代表人授权
委托书》（本公告附件3）及U盘文件一并邮寄。
(2)应答文件送达时间以采购人实际收到时间为准，请应答人合理预留邮寄时间，自
行监控邮件寄送进度，如因邮寄进度问题造成应答失败的风险由应答人自行承担。为尽可
能保证U盘文件的封装在邮寄过程中不遭到损环，应答人在邮寄时，须将密封好的U造文件
放入快递箱中进行邮寄。如在快递过程中出现U盘应答文件丢失、密封性遭到破坏或盘损
坏等问题，导致应答失败，责任由应答人自行承担。
5.4U盘文件现场递交：
现场递交地址：陕西省西安市碑林区环城南路东段50号陕西省电力设计院招标评审中
心
U盘文件现场递交联系人：李莹、席叶欣029-82691280、029-82691386
5,5未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。
5.6、开标时间及地点
5.6.1开标时间：同应答截止时间。
5.6.2
开标地点：陕西省西安市碑林区环城南路东段50号陕西省电力设计院招标评审中心
本次开标采用腾讯会议直播方式进行，不再邀请应答人代表现场参加开标会议，开标
现场由监督人员全过程监督并录制音视频备查，应答截止日前一天会将会议二维码发送至
应答人邮箱（注：应答人应确保应答时电子商务平台所填写联系人邮箱地址准确无误可接收
邮件)，应答人可扫描二维码进入腾讯会议。
、
应答人在开标时间后，可登录国家电网公司新一代电子商务平台查看及确认开标结果
，应答人对开标过程或其电子报价有异议的，可采用电子邮件方式向招标代理机构提出，
开标异议受理单格式详见采购文件，邮箱地址：pbzx1y11●163.©0m。开标结束后1小时内如
未接到应答人异议，则视为确认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商务平台(tt
ps:/ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/H/)、中国招标投标公共服务平台(http:/bulle
tin.cebpubservice.com)上发布.
7.联系方式
采购人：国家电网有限公司西北分部
地址：陕西省西安市碑林区环城东路中段50号
邮编：710000
招标代理机构：中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司
地址：陕西省西安市碑林区环城南路东段50号陕西省电力设计院招标评审中心
邮编：710000
联系人：李工
联系人电话：029-82691280、029-82691386
电子邮件：pbzx1y11e163.com
采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台）网址：https:/∥
ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/(新手指引中提供的别胜器)
8.代理服务费缴纳
账户名：中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司
账号：611301075013001542983
开户行：交通银行西安甜水井街支行
应答人须按照要求填写付款方用途及备注栏信息，用以区分汇款性质（注明成交服务
费+402411+标包号)以及招标批次。应答人如发生汇款串户或付款方用途及备注栏信息填
写不规范行为，财务部门将退回其相关费用，应答人自行承担相应后果。
9.其他事项
9.1系统围串标功能
应答人P、MC地址、C℉U序列号和硬盘序列号信息，采购过程中监控围串标信息。串
通应答共以下三种场景，满足其一则认为是符合串通应答的嫌疑：
(1)场景1：不同应答人下载同一标包采购文件的IP地址相同：
(2)场景2：不同应答人上传同一标包应答文件的IP地址相同：
(3)场景3：不同应答人编制提交同一标包应答文件的计算机硬件信息至少有一条(M
AC地址、CPU序列号、硬盘序列号)相同。
9,2如有采购文件其他章节与本采购公告内容不一致之处，请以本采购公告内容为准
9.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项
10
目应答。
9.4根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招投标活动中对失信
被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人
10.合规声明
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新
的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。
11,权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载
修改后转载)或任何未经书面授权的使用，任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等
内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转
载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。
2024年02月07日
附件1：要购项目一监表
附件2：专用资质、业绩要求一览表
附件3：法定代表人授权委托书
附件4：应答人主动弃标明细表
附件5：应答文件递交一览表
IE-20-
、
附件3
法定代表人（单位负责人）授权委托书
致：（采购人）
(应答人名称)为中华人民共和国合法企业，法定地址
(营业执照法定代表人（单位负贵人）)特授权
代表我方全权办理项且招标采购（招标编号）（分标编号）（分包编号）项目的应
答、谈判、签约、执行等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我方对被授权人签署的所有文件、协议及合同负全部责任。
在采购人或招标代理机构收到撒销本授权的通知以前，本授权书一直有效。
被授权人签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权
的撤销而失效。
被授权人不得转授权。
授权人（法定代表人（单位负责人）)签名（章）
职务：
应答人：盖章（单位公章）
日期：
年月」
日
法定代表人身份证复印件
委托代理人身份证复印件
(正面)】
(正面)
法定代表人身份证复印件
委托代理人身份证反面复印件
(反面)
(正面)
注
1,法定代表人（单位负责人）授权委托书必须法定代表人（单位负责人）签名(
章)且加盖公司公章，不得以“应答专用章”或任何其他印章代替。
2若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明。则任一被授权人签署的有
关文件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效，
3.提交的同时附法定代表人（单位负责人）身份证（扫描件）、被授权人身份
证等有效身份证件（扫描件）。
(细看)
(州口)服
/
善
鉴
..
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com