靖远县大芦镇箬笠乡等8个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目（二次）招标公告

交易编号：BGZJ-NZ*****（2）

一、招标条件

靖远县大芦镇箬笠乡等8个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目已由甘肃省自然资源厅关于靖远县会宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的批复（甘资用函〔2023〕136号）及白银市自然资源局关于转发《甘肃省自然资源厅关于靖远县会宁县建设用地增减挂钩项目实施方案的批复》的通知批准建设，项目业主为靖远县自然资源局，建设资金来源为靖远县人民政府筹措。项目已具备招标条件，甘肃金钰琛咨询有限责任公司受靖远县自然资源局委托，现就该项目面向社会进行公开招标。

二、招标项目概况：

（一）项目名称：靖远县大芦镇箬笠乡等8个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目（二次）

（二）实施方案批复：

1、甘资用函〔2023〕136号

2、白银市自然资源局关于转发《甘肃省自然资源厅关于靖远县会宁县建设用地增减挂钩项目实施方案的批复》的通知

（三）建设规模：

项目新增耕地：项目区新增耕地58.9414hm2，新增耕地率99%。

新增耕地来源：通过农村宅基地拆除复垦，复垦村庄59.0454hm2。复垦后耕地面积58.9414hm2，田坎占地0.1040hm2

（四）招标范围：本项目工程量清单范围内的全部工程施工和监理。

（五）建设地点：靖远县大芦镇、箬笠乡、北滩镇、东湾镇、刘川镇、双龙镇、永新乡、兴隆乡。

（六）资金来源：靖远县人民政府筹措

（七）工 期：180日历天，实际工期按照双方签订的合同执行。

（八）质量标准：合格

（九）标段划分：2个标段（第一标段：施工标段，第二标段：监理标段）

三、投标人资格要求

（一）投标人须具有独立的法人资格，具有有效的营业执照；财务要求：近3年财务状况良好（投标人可自行提供财务报表，但不作为资格审查条件），业绩要求：投标人可提供业绩，但不作为资格审查条件。信誉良好，近三年内无重大安全事故、质量事故。

（二）第一标段：投标人须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、技术等方面具有承担本工程施工的能力；投标单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员，应取得水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；项目经理须持有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有水利水电相关专业中级及以上技术职称；技术负责人须具备水利水电相关专业副高级及以上技术职称；安全生产负责人具有水利水电相关专业中级及以上技术职称和有效的安全生产考核合格证书C证；参与本工程建设的施工员、安全员、质检员、材料员、资料员应持有水利部门颁发的相应岗位资格证书，财务会计人员应持有相应的资格证书或职称证书；拟派驻现场的项目管理机构人员须为投标单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）。

注：投标人拟投入本项目施工现场的项目管理机构人员必须为未参与在建项目工程人员，项目管理机构人员中标后不得更换。（投标人须在投标文件中提供未参与在建项目工程的承诺）。

第二标段：投标人须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、技术等方面具有相应的监理能力；总监理工程师须具有国家注册监理工程师资格（注册专业为水利水电工程）或水利相关部门颁发的水利工程建设监理工程师资格证书，且同时具有中级及以上技术职称；监理工程师须具国家注册监理工程师资格（注册专业为水利水电工程）或水利相关部门颁发的水利工程建设监理工程师资格证书，拟派驻现场的所有监理人员须为投标人的注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）。

注：投标人拟投入本项目施工现场的监理工作人员必须为未参与其他项目监理的人员,并且保证在监理服务期间不得变动。（投标人须在投标文件中提供以上人员未参与其他项目工程监理的承诺）。

（三）根据白人社函[2020]24号文件精神，农民工工资诚信实行推送制度，不再需要另行承诺或证明，凡能够参加本项目的投标人一律自动视为无拖欠农民工工资行为。属于人社部门拖欠农民工工资黑名单范围的投标人无法进行投标。

（四）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标，未被列入失信被执行人名单的投标人在投标文件中提供网页彩色截图或信用报告。（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）。

（五）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（六）本次招标不接受联合体投标。

四、资格审查方式：

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否获取招标文件和参加投标。资格审查不合格的投标文件将按废标处理。

五、招标文件的获取：

（一）获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二）获取方法：登录白银市公共资源交易网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn），选择对应项目招标公告，免费获取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。获取到的招标文件需使用甘肃中工国际投标文件制作工具打开。

六、投标文件提交：

（一）投标截止时间：2024年2月28日上午9时00分（北京时间，24小时制）。

（二）开标方式：采用投标人不见面网上开标投标方式。

（三）提交地点：白银市公共资源交易中心“网上不见面开标系统”（ http://gsztb.cn/BidOpeningHall）。

（四）提交方式：

1.本项目投标文件制作需使用甘肃中工国际最新版投标工具进行制作，如未按招标文件要求编制（注：所有签字盖章均采用电子章）、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自行承担。相关工具软件及操作说明请查 阅甘肃中工国际招投标有限公司官网 （www.gscamce.com）【下载中心】 -【新版工具】一点击 下载【投标工具】，正确安装“投标工具” 及其相关组件， 并使用“投标工具”及符合甘肃省 CA 数字证书互认标准的 CA 数字证书制作投标文件。

2.各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件（ZGTF-投标文件）通过投标工具上传至指定位置（注：投标人需自行下载保存投标文件上传成功回执单）， 请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入甘肃中工国际不见面开标大厅的投标人须至少提前三天，使用 IE11以上版本浏览器进入甘肃中工国际不见面开标大厅 （http://gsztb.cn/BidOpeningHall）进行环境检测，投标 人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联 系甘肃中工国际客服热线 4006-1234-34 解决。通过环境检 测后，投标人须在开标当天提前使用制作投标文件时所用的 CA 数字证书登录甘肃中工国际不见面开标大厅，选择参与标 段进入开标会议，等待开标。

4.本项目解密开始至结束解密时间默认为30分钟，系统提示开始解密后页面会弹出输入密码框并显示“解密剩余 时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入 USB 口，输入 pin 码（密码），点击【解密】按钮，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功” （注：浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个， 请全部选择“允许”或“启用”）。因投标人原因造成投标 文件未解密的，视为撤销其投标文件。

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34； QQ 群号：*********。

CA 数字证书办理：173********5565

备注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介：本招标公告在白银市公共资源交易网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）上发布。

八、踏勘现场和投标预备会：各投标人可自行踏勘，招标人不组织踏勘。

九、其他说明：

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二）招标文件澄清或更正在白银市公共资源交易网 （http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

（四）本次开评标不提交资质原件：实行投标人承诺制(格式自拟)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料，报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格。同时，将该投标人记入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五）纸质投标文件说明：项目公示期满后，各投标人需提交纸质版投标文件正本一份、电子版一份，中标人还需另提交副本一份，便招标人审计存档（纸质版投标文件与电子版投标文件必须与上传系统固化投标文件一致，直接邮寄文件至招标代理公司，地址详见公告联系方式）。

（六）特别说明，招标文件中出现的“递交、提交、现场等相关文字”以不见面开标方式要求表述为准。

十、异议及联系方式

招标人：靖远县自然资源局

地 址：靖远县乌兰镇新城区人民路4号

联系人：王诚

联系电话：136********0961

招标代理：甘肃金钰琛咨询有限责任公司

地 址：甘肃省白银市靖远县乌兰镇古城滨河路3号11栋2层12室

联系人：滕泽刚

联系电话：177********4007

行业监管部门: 白银市自然资源局

地 址： 白银区人民路街道北京路436号

联系电话：0943-*******