师财购发〔2016〕74号

师各团场、行政事业单位、机关各部门、社会团体、 天北新区管委会、五五工业园区管委会财务科（室） ：

为加强对师机关、行政事业单位（包括团场）、社会团体实施政府集中采购和分散采购的管理，提高政府采购执行效率，保持政府采购政策的连续性，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》，财政部《政府采购品目分类表》，《新疆生产建设兵团本级2016—2017年集中采购目录及分散采购限额标准》等有关规定，结合本师实际 制定了 《新疆生产建设兵团第七师2016—2017年集中采购目录及分散采购限额标准》 （以下简称《集中采购目录和分散采购限额标准》） ， 请按照以下要求切实做好政府采购各项工作 。

一、 七师机关、行政事业单位（包括团场）和社会团体（以下简称采购人）， 使用 财政性资金（含以财政性资金作为还款来源的借贷资金）或非财政性资金（与财政性资金无法分割的），采购列入《集中采购目录和分散采购限额标准》以内的货物类、工程类、服务类的项目时，必须实行政府采购。

二、采购人采购纳入 集中采购目录的政府采购项目 ，必须委托集中采购机构组织采购。采购人因特殊情况，确需按分散采购形式采购的，需提前就项目、预算、用途、申请的理由等向师财务局采购管理办公室提出书面申请，经批准后方可组织实施。

三、在集中采购目录范围内，标注 * 号的项目，属师定点采购项目。定点采购项目单次采购金额10万元（含）以上，年累计采购金额20万元（含）以上) , 采购人应当向政府采购监管部门另行申报采取其他采购方式组织采购。采购人采购定点采购范围内的项目时，应严格按照财务局每年度公布的定点采购文件的相关规定执行。

四、列入集中采购目录范围内的项目，货物类同类项目达到100万元（含100万元）、工程类同类项目达到200万元（含200万元）、服务类同类项目达到100万元（含100万元），应当以公开招标的方式实施政府采购。达到公开招标限额标准以上的集中采购项目，如有特殊情况需采取公开招标以外方式的，应向兵团财务局采购管理处提出申请，经批准后采购人方可实施采购。

五、采购人采购集中采购目录内加注“备注”的项目，单次(单项)或年采购金额未达到相对应备注要求的限额标准的，不纳入政府采购管理。

六、未纳入师《集中采购目录和分散采购限额标准》范围内的货物、工程和服务，且未达到分散采购限额标准的采购项目， 不纳入政府采购管理。 达到分散采购限额标准的采购项目，要按七师2016—2017年度分散采购限额标准（附件2）执行。属于分散采购范围的货物类、工程类、服务类项目，采购限额未达到公开招标标准的，采购人可自行组织采购，也可委托采购代理机构采购。采购限额达到公开招标标准的货物、工程和服务，采购人须委托集中采购机构或采购代理机构组织采购。达到公开招标限额标准以上的分散采购项目，如有特殊情况需采取公开招标以外方式的，应在采购活动开始前向 师财务局采购管理办公室 提出申请，经批准后采购人方可实施采购。

分散采购：是指由单位委托采购代理机构采购或自行采购未纳入《集中采购目录和分散采购限额标准》的货物、工程、服务采购项目的采购行为。

七、未纳入政府采购管理的采购项目，单位应成立自行采购小组，依据《政府采购法》及 《政府采购法实施条例》 自行采购，并将采购结果与结算票据一同入账备案。

八、政府采购应当采购本国货物、工程和服务，属于环境标志产品、节能产品及国家规定政府强制采购产品的，必须优先采购。确需购买进口产品的，采购人根据国家和兵团及师相关规定和程序办理核准手续后执行。

九、对实行政府采购的项目，各单位应编制政府采购预算，具体编制办法和报送时间按照师财务局每年度预算编制相关规定执行；对年度追加或调整部门预算的，要及时补编政府采购预算。对未编制政府采购预算的单位，不予办理政府采购审批手续。

十、 根据《政府采购法》的规定，对属于政府集中采购和目录以内，分散采购限额标准以上的采购行为，要接受财政、监察、审计等部门的监督。

师财务局采购管理办公室受理有关政府采购的举报和投诉。联系电话：****-*******。

十一、本《集中采购目录和限额标准》由师财务局负责解释。

附件： 1. 新疆生产建设兵团第七师2016—2017年度政府集中采购目录;

2. 新疆生产建设兵团第七师2016—2017年度分散采购限额标准

第七师财务局

2016 年3月30日

附件1：

新疆生产建设兵团第七师

2016 —2017年度政府集中采购目录

编 码
品目名称
备 注

A
货物
　

A02
通用设备
　

A0201
计算机设备及软件
　

A020101
计算机设备
　

A020102
计算机网络设备
　

*A********
路由器
单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上，集中采购

*A********
交换设备
单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上，集中采购

*A020105
存储设备
单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上，集中采购

A********
磁盘阵列
　

*A********
移动存储设备
单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上，集中采购

A020106
输入输出设备
　

*A********
打印设备
　 单次采购金额0.15万元（含）以上，年累计采购金额1万元（含）以上，集中采购

*A********01
扫描仪
　 单次采购金额0.1万元（含）以上，年累计采购金额1万元（含）以上，集中采购

A********01
通用应用软件
指商品化，无需研发的操作系统、财务软件、防病毒软件（ 单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上 ）

A0202
办公设备
　

A********
传真机
　

A020201
复印机
　

A020202
投影仪
　

A020204
照相机及器材
　

A********
照相机
　

A********
镜头及器材
　

A020209
文印设备
　

A********
速印机
　

A********
胶印机
　

A031806
数码印刷机
　

A020210
销毁设备
　

*A********
碎纸机
　 单次采购金额0.1万元（含）以上，年累计采购金额0.5万元（含）以上，集中采购

A0203
车辆
　

A020301
载货汽车
　

A020305
乘用车（轿车）
　

A********
轿车
　

A********
越野车
　

A********
商务车
　

A020306
客车
　

A020307
专用车辆
　

A020309
摩托车
　

A020504
锅炉
　

A********
电梯
　

A0206
电气设备
　

A020601
电机
　

********
发电机
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A********
不间断电源（UPS）
　

A020618
生活用电器
　 单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上

A********
制冷电器
　

A********01
电冰箱
　

A0206180203
空调机
　

A020619
照明设备
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A02061908
室内照明灯具
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A02061909
舞台灯具
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A020713
卫星定位导航系统
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0208
通信设备
　

A020807
电话通信设备
　

A0209
广播、电视、电影设备
单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A02091001
电视机
　

A02091102
通用摄像机
　

A02091211
音箱
　

A02091299
语音语言实验室设备
　

A0210
仪器仪表
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A02100202
实验室电工仪器及指针式电表
　

A03
专用设备
　

A0309
工程机械
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0310
农业和林业机械
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A031005
园林机械
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0320
医疗设备（含计划生育设备）
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0325
政法、检测专用设备
　

A032501
消防设备
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A032504
安全、检查、监视、报警设备
　 单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上

A032507
警械设备
　 单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0334
专用仪器仪表
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A033401
农林牧渔专用仪器
　

A033409
水文仪器设备
　

A033412
教学专用仪器
　

A0335
文艺设备
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A033502
演出服装
　 单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0336
体育设备
单次采购金额0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上

A0338
道路清扫设备
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

*A04
办公消耗用品
单次采购金额10万元（含）以上，年累计采购金额20万元（含）以上，需申报集中采购

A06
家具用具
单次采购金0.5万元（含）以上，年累计采购金额2万元（含）以上

A0601
救灾物资
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0604
农用物资
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A0605
储备物资
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A070301
被服
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A090403
教具
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A99
其他货物
（财政部门要求的项目）

A9901
床上用品、窗帘
　 单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A9902
作训服、制服、工装、劳保服
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A9903
生活日杂用品
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

A9904
花草
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

Ａ9905
五金配件
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额3万元（含）以上

A9906
苗木
单次采购金额5万元（含）以上，年累计采购金额10万元（含）以上

A9907
书籍
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上（不包括教材）

B
工程
　

B01
建筑物施工
　

B0104
行政单位用房施工
　

B0106
事业单位用房施工
　

B0107
社会团体用房施工
　

B0111
居住用房施工
　

B0112
体育和娱乐用房施工
　

B021501
室外体育和娱乐设施工程施工
　

B07
装修工程
单项采购金额5万元以上 （含5万元）

B08
修缮工程
单项采购金额5万元以上 （含5万元）

B99
其他工程
（财政部门要求的项目）

　
　
　

C
服务
　

C02
信息技术服务
　

C0201
软件开发服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C0202
信息系统集成实施服务
　

C0206
运行维护服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C02060301
软件开发人力外包服务

C030103
网络线路租赁服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C0403
车辆及其他运输机械租赁服务
单次采购金额6万元以上 （含5万元）

*C0503
车辆维修和保养服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C0507
空调、电梯维修和保养服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C0601
会议服务
( 一、二、三类会议)

C07
住宿和餐饮服务

C0701
住宿服务

C0702
餐饮服务

C0803
审计服务

C080105
法律咨询服务

*C0814
印刷和出版服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C0815
广告宣传制作
单次采购金额1万元（含）以上，年累计采购金额5万元（含）以上

C0816
票务代理服务

C1003
工程设计服务
单项采购金额5万元（含）以上

C1006
工程监理服务
单项采购金额5万元（含）以上

C1007
工程造价咨询服务（工程造价、可研、环评、规划等）
单项采购金额5万元（含）以上

C1204
物业管理服务
单次采购金额5万元以上 （含5万元）

C15040201
机动车保险服务

C99
其它服务
（财政部门要求的项目）

附件 2 ：

新疆生产建设兵团第七师

2016 —2017年度 分散采购限额标准

（一）货物类

单项或批量采购金额5万元（含5万元）以上的货物实行政府采购。对其中达到 100 万元（含 100 万元）以上的货物项目的采购，按照公开招标方式进行 。

（二）工程类

30 万元（含 30 万元）以上的工程项目实行政府采购。对其中达到 200 万元（含 200 万元）以上的工程项目，按照公开招标方式进行 。

（三）服务类

单项或批量采购金额5万元（含10万元）以上的服务实行政府采购。对其中达到 100 万元（含 100 万元）以上的服务项目采购，按照公开招标方式进行。

抄送：监察局、审计局

新疆生产建设兵团财务局 2016年4月5日印发