中共云贵乡委员会

关于县委第二巡察组巡察反馈问题整改情况的通报

根据县委统一部署，县委巡察组对我单位进行了政治巡察并做了问题反馈，结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实完成巡察整改工作。截止2023年12月20日已到整改时限，十三届县委第三轮巡察反馈问题涉及三个方面76个问题，现整改完成65个。现将巡察整改情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

县委第二巡察组对巡察发现的问题向我乡党委反馈后，党委书记李洪颖同志切实履行巡察整改第一责任人责任，代表我乡党委作了表态发言，坚持问题导向，于2023年9月22日及时召开巡察整改专题会议，从指导思想、整改目标、组织领导、整改措施、整改责任、完成时限等方面，对反馈的问题逐个研究制定整改措施，明确整改责任单位、整改时限和整改责任人，亲自谋划、亲自部署、亲自督促，压实班子成员“一岗双责”责任，较好完成了巡察反馈问题整改工作，并于2023年12月1日召开了巡察整改专题民主生活会，整改成效明显。

一是成立巡察整改工作领导小组，明确党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门、各村负责人为成员的整改工作领导小组，明确责任心强、写作能力强、协调能力强的同志为工作员，确保领导小组专人有专事，专事有专责。二是于2023年9月21日召开云贵乡巡察反馈问题整改工作部署会，2023年9月22日召开云贵乡巡察反馈问题整改工作推进会，对相关部门，压紧压实乡直各部门、各村负责人责任，坚决推进整改工作落地落实。

二、巡察整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入，理论学习有差距，对意识形态工作重视不够，履职尽责有差距，执行力、落实力有待加强方面。

1. 针对“安全生产隐患消除力度不够。一是消防安全巡查不到位。如，云贵乡对餐饮、医疗等“九小场所”消防安全日常巡查不到位，未实行全覆盖。二是道路交通安全整治不力。如，辖区内县道、通村公路边沟淤泥清理不及时，雨天多路段边沟堵塞，淤泥流入路面，存在道路交通安全隐患。三是学校安全隐患消除不及时。如，检角小学校园内1栋D级危房（经鉴定），未及时拆除，学生活动存在安全隐患”的问题。

整改落实情况：（1）一是11月20日制定《云贵乡人民政府关于加强冬春火灾防控工作的通知》指导各村、各有关部门开展今冬明春火灾防控工作。二是组织九小场所负责人开展培训1次，共对辖区九小场所开展检查2次。（2）一是11月20日制定《关于加强冬季农村冬季交通安全管理工作的通知》，12月5日下发了《云贵乡2023年平安贵州冬季行动暨道路交通百日攻坚行动工作方案》，指导各村、各有关部门开展今冬明春道路交通安全工作。二是对辖区水毁路段严重且乡人民政府自行解决不了路面塌陷、路基垮塌等8处隐患于9月13日向自治县交通运输局、自治县公路管理段送交请求处置报告。三是对辖区干线路网、组组通边坡塌方、阻塞道路、占用公路有效路面情况，由交管站组织投入4800元，于9月10—12日进行清理完成。（3）一是云贵乡教育服务中心已于11月上旬拟写下账报告交威宁财政局，教育科技局已在威宁政府网站公示，待会议通过后下账方可拆除。二是已向威宁县教育科技局汇报，争取拆除资金，相关手续齐全后进行拆除。三是云贵乡教育服务中心已组织人员对全乡各校点进行了全面排查，经排查，其他校点无类似安全隐患，已要求检角小学设置警戒线，对学生进行安全教育，防止安全事故发生。（已完成整改）

2. 针对“创建文明卫生城市有差距。一是车辆乱停乱放现象突出。如，云贵乡集镇街道车辆停放混乱，卫生院门口、公租房十字路口等集镇主要路段乱停乱放现象突出。二是集镇垃圾清运不及时。如，云贵乡政府大门上行20米处垃圾箱垃圾满后未及时清理，且旁边堆放大量垃圾，臭气熏天。三是占道经营、冒口经营现象突出。如，集镇街道占道经营、冒口经营问题突出，影响行人通行”的问题。

整改落实情况：一是整治办、派出所联合常态化对集镇车辆乱停乱放行为进行整治。二是2023年12月20日，制定了《云贵乡集镇综合整治专项行动工作方案》，成立以书记、乡长任双组长的领导小组（云党发〔2023〕131号）。三是整治办和综合执法大队联合开展执法，下达整改通知书10份，集中整治了3次。四是2023年11月13制定了保洁员和垃圾车驾驶员考核管理办法（云党发〔2023〕135号）。五是由云贵乡党委对整治办负责人马龙进行谈话提醒。分管领江嘉迅导向乡党委作出检讨。（已完成整改）

3. 针对“农村建房监管有差距。农村建房监管措施不力，未批先建情况时有发生。如，水塘村小米组陶光祥户修建住房（加层）90平方米、水塘村岩头组张广元户异地新建烘干房40平方米、水塘村岩头组李洪户新建住房100平方米、五星村白么组罗德华户新建住房110平方米。以上4户均未取得建房相关手续，未批先建”的问题。

整改落实情况：一是2023年8月8日制定《云贵乡遏制农村乱占耕地违法建房推行网格化管理工作实施方案》（云党发〔2023〕82号），并对陶光祥、张广元、李洪、罗德华入户叫停。二是2023年9月24日，通过党委会成立乡综合执法大队并明确大队长、副大队长，对全乡乱占耕地建房情况进行常态化巡查（云党纪字〔2023〕36号）。三是通过相关工作会议进行全面宣传。四是由云贵乡党委对原农房办负责人彭义遵进行谈话提醒。分管领导江嘉迅导向乡党委作出检讨。（已完成整改）

4. 针对“动态数据监测不到位”。建档立卡户监测不到位，信息变动更新不及时。如，群丰村白么组建档立卡脱贫户安学惠，家庭实际居住人口6人，但全国防返贫监测系统录入4人，截至2023年5月9日，其父亲安明德、母亲龙升妹未录入系统。又如，水塘村小米组李志艳户家庭实际居住人口7人，但全国防返贫监测信息系统录入5人，截至2023年4月28日，其儿媳张彦萍、孙女李昌蕊未录入系统，且李昌蕊未缴纳2023年合作医疗的问题。

整改落实情况：一是研究制定了《建立云贵乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指挥体系和责任体系的通知》（云党发〔2023〕88号）《云贵乡关于建立云贵乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接入户信息排查工作组的通知》（云党发〔2023〕100号）《云贵乡关于调整2023年监测户结对帮扶的通知》（云党发〔2023〕101 号）《云贵乡关于落实县委“三包两驻”工作机制的通知》（云党发〔2023〕116 号）等文件，扎实开展防返贫监测帮扶工作。二是已对安学惠、李志艳户信息在系统内进行更新，李昌蕊合医已经缴纳。三是对乡村振兴工作不力，对全乡工作造成影响的开展追责，立案审查1人，提醒谈话4人，批评教育2人。（已完成整改）

5. 针对“控辍保学落实有差距”。控辍保学措施不力，未能有效杜绝义务教育阶段学生辍学。如，2023年4月巡察走访发现五星村新寨组张永国、仙水村卡别多组王海军、王婷（建档立卡户），3人辍学外出务工；五星村新寨组张永琪、水塘村大寨组杨建银、杨建成，3人辍学在家的问题。

整改落实情况：一是云贵乡教育服务中心成立教育保障工作领导小组，组织教职工对全乡疑似辍学学生进行走访劝返，几名义务教育阶段辍学生已返校就读。二是云贵乡教育服务中心已组织各校对学校学生就读情况进行全面排查，对全乡适龄儿童采取教育和政府双线包保，实现义务教育阶段辍学生动态清零。三是各校通过教师例会、旗下讲话等方式作了控辍保学的宣传，采取措施不让一名学生辍学。四是云贵乡党委对仙水村卡别多组王庆成（建档立卡户）户帮扶干部严子胜进行约谈，原教育服务中心主任龙开锋、分管领导李潇向云贵乡党委作检讨。（已完成整改）

6. 针对“民主集中制落实不到位。一是“一把手”末位表态制执行不到位。如，2021年度，由党委书记禄宗兵召集召开的需要表决意见的党委会议中，有10次都是禄宗兵同意后，其他参会人员才依次同意。二是没有民主议事过程，只有议事结果。如，2021年11月至2023年4月期间，党委会3次研究资金、2次研究人事会议只有议事结果，没有议事过程”的问题。

整改落实情况：一是利用中心组学习，制定《云贵乡2023年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》（云党发〔2023〕62号），定期开展学习7次。二是组织党政办人员进行培训，对会议记录等进行专题学习培训，并明确党委会由党政办相关人员专门记录，规范会议记录。三是制定了“一把手”末位表态制度、乡党委会议议事规则、组织制度、党内监督制度、议事和决策制度、财务管理制度。四是分管领导赵江龙向党委作出检查。（整改完成，并长期坚持）

7. 针对“易地扶贫搬迁跟踪管理不到位。一是落实“十三五”易地扶贫搬迁政策有差距，存在“两头住”现象。如，高发村“十三五”易地扶贫搬迁对象张学松户、李仁军户，新民村“十三五”易地扶贫搬迁对象胡玉德户，3户均返回迁出原址搭建棚房居住。二是落实易地扶贫搬迁户口迁移工作力度不够。如，云贵乡易地扶贫搬迁317户1524人应完成户口迁移工作，截至2023年4月26日，实际迁移户口161户782人，完成率仅50.78%”的问题。

整改落实情况：一是2023年11月13日，制定易地扶贫搬迁“两头住”排查方案，组建以书记任组长工作组进行了全面排查，云党发〔2023〕136号，对回流发展产业的农户已经动员通过借助亲友房屋或者租住安全住房解决返乡期间住房问题，并组织签订了有安全住房居住承诺书。二是加强户籍迁移宣传动员工作，争适合条件的搬迁户取纳入“退一补一”计划，目前，纳入（“退一补一”退出3户，新纳入4户）现已动员户口迁移179户，剩余137户，完成率57.7%。（整改中）

8. 针对“矛盾纠纷化解有差距。云贵乡2023年1月以来排查可能存在信访风险事件为7件，截至2023年5月9日，只化解3件，化解率为43%”的问题。

整改落实情况：一是组织司法所、派出所、综治办、综治中心等部门的沟通协调，对信访风险事件认真分析研判，逐一化解，提高化解率，截至12月19日，排查矛盾纠纷18起，化解15起，化解率83%。二是利用党委会、干部职工大会对信访维稳和矛盾纠纷排查进行安排调度，按照“三到位一处理”要求，对重点人员明确包保领导及责任人，及时调解化解。（已完成整改）

9. 针对“对上级反馈问题整改不到位。一是农村乱占耕地建房卫片执法反馈问题未能及时整改。如，新民村朱天才等3户卫片执法占用基本农田建房共计0.68亩，截至2023年5月8日未整改完成。二是财政衔接资金项目专项检查反馈问题整改不到位。如，2022年财政衔接（扶贫资金）资金项目专项检查反馈“2020年小型公益性基础设施建设项目300万元”“2020年实施危房改造项目”等4个项目存在“未按实施方案建设项目”“改变资金用途”等问题，整改时限为2022年10月31日，但截止2023年5月17日仍未整改完成”的问题。

整改落实情况：一是2023年8月8日制定了《云贵乡遏制农村乱占耕地违法建房推行网格化管理工作实施方案》云党发〔2023〕82号。二是2023年8月8日，成立以书记任组长的工作领导小组，云党发〔2023〕82号。积极和群众沟通交流，做通群众思想工作，已对朱天才、李兰军、汪建军违法进行图斑拆除覆土，上级部门已验收合格。（已完成整改）

10. 针对“落实住房保障有差距。监测对象仍居住危房。如，高发村大坪子组监测对象范兴国户，家庭人口7人，新房已修建完毕，但截至2023年4月26日，该户仍居住在老旧危房内”的问题。

整改落实情况：一是高发村已督促范兴国搬入新房居住，同时举一反三在全村范围内进行排查，防止类似情况发生。二是对高发村村两委批评并责令作出检查。（已完成整改）

11. 针对落实“未保”工作不力。落实未成年人保护工作有差距，辖区内未成年人基本情况监测不到位。一是未成年人排查不彻底。如，检角村未成年人陶照琳，出生于2022年4月，截至2023年4月20日还未排查登记。二是未及时对排查出来的未成年人进行安全等级评估。如，截至2023年4月20日，检角村有未成年儿童773人，但《毕节市未成年人信息排查评估表》仅完成320人的问题。

整改落实情况：一是成立工作组核查陶照琳排查登记情况，完成陶照琳未成年人安全等级评估。二是按照相关规定完善特殊未成年人一户一档及相关工作并认真开展未成年人排查工作，建立管理台账。三是常态化开展一月一督察，并形成常态化，及时完善《毕节市未成年人信息排查评估表》。四是支部书记袁志作书面检查。（已完成整改）

12. 针对“森林防火工作开展不力。森林防火巡逻力度不够，未及时发现森林火灾隐患，对发生的火灾未按程序处理。如，2023年3月10日傍晚，检角村发生火灾，烧毁山林2亩，检角村仅组织人手对山火进行扑灭，云贵乡相关部门未对火灾事故责任人进行责任追究。又如，2023年3月20日，检角村官寨组陈科银烧地坎引起火灾，烧毁山林4亩，但云贵乡分管领导赵江龙只要求村支两委“自行处理”，检角村仅对陈科银作口头批评教育，云贵乡没有做出处理”的问题。

整改落实情况：一是2023年12月12日制定全乡森林防火奖惩办法云党发〔2023〕127号文件，严格执行将森林防火。二是将森林防火工作纳入检角村村规民约，让群众明白森林防灭火的重要性，以及自己应承担的责任和义务。三是火灾责任人检角村官寨组陈科银作深刻检讨，补植复绿4亩，并向村“两委”做相关承诺。（已完成整改）

13. 针对“学习有差距”的问题。马街村部分村干部对基本政策不掌握。如，“三员合一”人员李光辉不知道2023年农村最低生活保障线是多少。又如，党支部副书记李兰军不知道“三会一课”是哪“三会”、哪“一课”的问题。

整改落实情况：一是已组织召开专题培训，组织村“两委”干部进行了书面测试，村“两委”干部对政策知晓率得到了提高，二是乡党委已对李光辉、李兰军进行提醒谈话。三是马街村两委制定学习计划，定期开展学习测试。（已完成整改）

14. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距，改善村容村貌工作不到位。如，2023年5月6日巡察走访发现双龙组李二珍户、朱显雄户养殖粪水直接排到串户路上”的问题。

整改落实情况：一是组织公益性岗位人员对辖区内主干道、村组道路进行全面清理，村容村貌环境卫生得到了改善，目前，通过环境卫生整治，李二珍户、朱显雄户养殖粪水直排的问题已解决，现无粪水直排现象。二是制定公益性岗位人员管理办法，每月进行考核，实现卫生常态化整治。三是召开了群众会、院坝会共两次，对环境卫生进行宣传，让群众全面参与到环境卫生中来。四是积极争取谋划项目，改善人居环境，目前马街人居环境整治项目已入库，拟于2024年实施。（已完成整改）

15. 针对“政策宣传不到位。马街村惠农政策宣传效果不佳，群众对惠民利民政策知晓率不高。如，安学聪、李学银等不知晓“见犊补母”政策，不知道补助条件及金额”的问题。

整改落实情况：一是组织召开了群众会、院坝会进行了惠民政策宣传。二是组织村“两委”干部对各项惠民政策进行了培训。三是乡党委已对禄登平已进行提醒谈话。（已完成整改）

16. 针对“耕地保护有差距。土地利用不充分，未对撂荒土地及时采取措施，导致土地闲置。如，2023年5月6日，巡察走访发现马街村青山梁子、陡卡组河边安奉吉等户撂荒土地110余亩”的问题。

整改落实情况：一是组织村“两委”会议，深入学习了《中华人民共和国土地管理法》《土地承包法》等法律法规。二是已对马街村青山梁子、陡卡组河边安奉吉等户撂荒地110余亩进行了翻犁，土地已达到种植条件。三是召开群众会，对土地相关政策进行了宣传。四是由撂荒地涉及农户与村委会签订承诺书，保证耕地不再出现撂荒的情况。五是组织进行排查，发现一起、处置一起。六是乡党委已对村党支部书记禄登平、村委会主任杨荣祥提醒谈话。（已完成整改）

17. 针对“消除安全隐患意识不强。安全隐患排查不到位，未及时采取防范措施。如，位于羊石公路与平原组通组路交叉处有一水池，池内存有大量产业用水，无安全防护措施和警示标识，存在较大安全隐患”的问题。

整改落实情况：一是由乡水利工程管理站组织在该水池旁设置警示标志，提醒过往行人注意安全，非生产性取水勿靠近水池。二是对全乡湖泊、池塘进行全覆盖排查，同时建立台账。三是平原村村“两委”利用村民交流群进行防溺水知识宣传，强化群众防溺水观念，确保防溺水意识深入人心。（已完成整改）

18. 针对“对弱势群体关心关爱不够。平原村对分散供养的特殊困难对象关怀帮助不到位。如，大山组分散供养对象罗国强，独居在空间狭小的偏房，独自生火做饭，其房间堆满柴草存在极大的安全隐患，其安全住房被其侄子杨光省用作生产用房，堆放生产用品”的问题。

整改落实情况：一是平原村已督促罗国强搬入安全住房，同时对其侄子杨光省进行批评教育。二是在全村范围内排查分散供养对象是否有类似情况发生。经全覆盖排查，无此类情况发生。三是针对此事件责令平原村村“两委”向乡党委作出检讨。（已完成整改）

19. 针对“履行“禁种铲毒”主体责任有差距。未做到“横到边、纵到底”的拉网式踏查工作，辖区内种植罂粟原植物情况仍然存在。如，2023年4月26日巡察走访发现平原组张光俊户屋后的地里种植有1株罂粟，在其住房的墙上存放有6株干罂粟原植物，但未及时排查、铲除和按程序上报公安机关处理”的问题。

整改落实情况：一是组成专班对张光俊户罂粟进行铲除，并对其进行批评教育。二是在全村范围内开展全覆盖排查，利用微信群向群众进行禁毒知识宣传。三是乡党委已对平原村党支部书记杜听银提醒谈话。（已完成整改）

20. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距，改善村容村貌工作不到位。如，2023年4月26日巡察走访发现平原组基督教堂后面王文勇户、张光俊户室内外环境卫生脏乱差，牲畜粪便、白色垃圾随处可见，苍蝇蚊子满天飞”的问题。

整改落实情况：一是平原村村“两委”对王文勇、张光俊户环境卫生进行整改，并要求长期保持。二是在由平原村村“两委”组织在全村范围内开展环境卫生专项整治，为全村667户发放轮式垃圾箱667个，购买垃圾周转箱8个，同时在全村范围内通过入户走访，院坝会及其他会议对群众进行环境卫生整治宣传，切实提高群众参与整治积极性及参与度，全力提升人居环境。（已完成整改）

21. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设不力，改善村容村貌工作不到位。如，2023年5月9日，巡察走访发现群丰村白么组安学华户、安学平户室内外环境卫生脏乱差；营脚组王清正户、玉龙组余桥友户粪水直接排到组组通公路上”的问题。

整改落实情况：一是2023年11月12日群丰村村支两委组织保洁员到安学华和安学平户进行环境卫生整治，同时督促好农户打扫好室内外环境卫生，并长期坚持。二是2023年11月12日群丰村村支两委组织保洁员到王清正和余桥友户，对组组通路上的粪水进行清扫和冲洗，并督促好不能再将粪水排到路上。（已完成整改）

22. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距，改善村容村貌工作不到位。如，2023年5月4日巡察走访发现大寨组杨德学、陶志国、陶成等户的室内外卫生脏乱差”的问题。

整改落实情况：一是由水塘村村支两委及时对杨德学、陶志国、陶成等户于2023年11月8日进行整改。二是成立云贵乡环境卫生整治方案，并成立水塘村环境卫生整治工作方案。三是水塘村于2023年11月16日对全村环境卫生进行整治。（已完成整改）

23. 针对“学习有差距。水塘村村干部对政策理论学习有差距。如，党支部副书记杨光文不清楚孤儿生活补助标准和分散供养人员生活补助标准。又如，“三员合一”人员李武勇不知道“三会一课”是哪“三会”、哪“一课”的问题。

整改落实情况：一是水塘村村支两委组织学习相关政策2次。二是水塘村村支两委已制定相应的学习计划。三是由联系村领导对杨光文、李武勇进行批评教育。（整改完成，并长期坚持）

24. 针对“耕地保护有差距。土地利用不充分，未对搬迁户撂荒的土地及时采取措施，导致土地闲置。如，2023年5月4日巡察走访发现原河边组石先荣、石先发等农户位于麦地坪和老鹰岩的耕地合计66亩土地撂荒”的问题。

整改落实情况：一是水塘村村支两委已组织对全村范围内是否存在耕地撂荒进行1次排查。二是已对河边组搬迁后土地未耕种已纳入退耕还林。三是该地块已纳入退耕还林农户名单已上报，现按面积发放退耕还林补贴到各自账户。（已完成整改）

25. 针对“政策宣传不到位。水塘村惠农政策宣传效果不佳，群众对惠民利民政策知晓率不高。如，小米组杨德国、杨光明、陶光祥、杨发忠等不知晓“见犊补母”政策，不知道补助条件及金额”的问题。

整改落实情况：一是由分管领导带领学习了2次政策。二是村支两委通过院坝会、微信群等形式进行了3次惠民政策宣传。三是云贵乡党委对水塘村党支部书记李松提醒谈话。（已完成整改）

26. 针对“消除安全隐患意识不强。安全隐患排查不到位，未及时采取防范措施。如，2023年5月5日巡察走访发现五星村白么组王玉超户路边门前4米深蓄水池，无安全防护措施和警示标识，存在安全隐患”的问题。

整改落实情况：一是已在五星村白么组王玉超户路边门前4米深蓄水池周围建立防护、警示标识等设施。二是利用村民微信群等渠道宣传防溺水安全知识，强化家长和儿童防溺水观念，确保防溺水意识深入人心。（已完成整改）

27. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距，改善村容村貌工作不到位。如，2023年4月27日巡察走访发现仙水村卡别多组朱学兵户、王兴林户室内环境卫生脏乱差”的问题。

整改落实情况：一是加大对全村环境卫生的督促力度，仙水村卡别多组朱学兵户、王兴林户室内环境卫生整洁干净。二是制定云贵乡环境卫生整治工作方案全面开展环境卫生整治。三是加大宣传力度，开展进户动员工作。（已完成整改）

28. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距，改善村容村貌工作不到位。如，2023年4月24日巡察走访发现么蛾组朱天群户室外环境卫生脏乱差，畜禽粪便乱排乱放。又如，塘边组高秀能户畜禽粪便直接排入马料河。再如，新民小学垃圾池未及时处理，白色垃圾溢出垃圾池，随地乱飞”的问题。

整改落实情况：一是已责令朱天群和高秀能修建污水处理池，并与朱天群签订告知承诺书。二是新民小学垃圾池已于2023年9月份完成垃圾处理，已由教育服务中心对新民街边小学校长郑太娟进行批评教育。（已完成整改）

（二）落实中央八项规定及其实施细则精神有差距，形式主义问题较为突出，为民服务意识不强，有效沟通协调不力，项目、资金迟迟未落实，资金使用监管不到位

1. 针对“形式主义问题较为突出。一是不结合实际，照搬照抄。如，2020年7月至2021年7月期间，3次印发文件出现“依托区社会主义学院”“发送给玉龙记者站相关业务人员”“云贵乡党组”等与自身实际不相符的表述。二是未认真研究工作，编造文件应付检查。如，编造（云党纪字〔2021〕3号）、（云党纪字〔2021〕38号）文件应付统战工作检查。三是公文审核把关不严，发文不规范。如，2021年7月25日印发《关于成立云贵乡扶贫资产管理领导小组的通知》，文件字号却为云党发〔2015〕20号”的问题。

整改落实情况：一是制定了《云贵乡机关事务管理办法》完善办文和发文程序，建立职能部门拟稿、分管领导把关、党政办办文、主要领导审批四级出文流程，重要文件出台前必须经过党委会议或党政班子联席会议研究通过。二是对党政办负责人朱双文，时任教管中心主任江川，群丰村党支部书记曹成英，水塘村党支部书记李松进行批评教育。（已完成整改）

2. 针对“有效沟通协调不力，项目、资金迟迟未落实。一是对接有关部门有效沟通协调力度不够。如，2020年8月动工修建检角村附属幼儿园工程，2022年以来处于停工状态，截止2023年5月9日仍未完工投入使用。二是退耕还林补助未及时兑现。如，2017年林早雄、王庆林等671户9093.8亩退耕还林补助资金剩余203.94万元未兑现；2019年安明德、张志华等355户2385.8亩退耕还林资金286.3万元未兑现。三是兑现群众务工工资及补贴不及时。如，2020年云贵乡组织24人贫困劳动力到易地产业扶贫蔬菜基地务工，共计2.53万余元务工工资未发放到位；2020年云贵乡组织19人贫困劳动力到威宁易地产业扶贫蔬菜基地务工，截止2023年5月18日，共计1.9万余元务工补贴未发放到位”的问题。

整改落实情况：（1）一是云贵乡教育服务中心已与教育科技局汇报，教育科技局已通知施工方尽快复工。二是目前学校采取设立围栏和安全警示牌，防止学生进入。（2）一是积极对接县农业农村局，将2019年农户改厕资金（1040户）已补助到位，剩余231户正在整改中。二是及时核完善实农户信息，兑换耕地力补贴。三是积极和县林业局沟通协调，目前已完成农户花名册造册上报县林业局。四是积极对接县文广局争取村级文化志愿者工资的兑付。（整改中）

3. 针对“关心关爱职工不到位，对年轻干部重使用、轻培养。一是对年轻干部未按程序考察任免，未能充分激发干部职工干事热情。如，党政办公室、综治办公室、纪委办公室负责人未按程序进行股级干部考察任免，只明确为二级机构负责人。二是关心关爱职工不到位，临聘人员工资发放不及时。如，截止2023年5月18日，16名“整脏治乱”临聘人员2022年9月至2023年5月工资合计27.9万元未发放”的问题。

整改落实情况：一是对已符合条件的二级机构人员，明确禄国威同志任乡村振兴工作站负责人，赵庆标同志任住房保障服务中心负责人，下一步将对符合条件人员有一个考察任用一个。二是临聘人员工资已发放至2023年5月。（已完成整改）

4. 针对“退耕还林管护工作不到位。退耕还林跟踪管理不力，树苗成活率低。如，2020年高发村马鬃林组、大岩洞组实施2017年度退耕还林项目603亩，已于2020年通过县林业局第一次验收，支付总工程款的50%，即12.606万元，但截止2023年5月5日，该退耕还林地块几乎没有树苗”的问题。

整改落实情况：一是2023年11月14日成立了以书记和乡长任双组长的退耕还林工作专班，云党发〔2023〕138号。二是积极督促造林合作社利用开春时节开展补植工作，并加强对退耕还林的跟踪管理。三是由乡党委对林业站负责人饶彬进行提醒谈话处理，分管领导江嘉迅向乡党委作出检讨。（整改中）

5. 针对“追缴违规套取资金力度不够。2021年9月云贵村肖安国等7户农户违规套取危房改造补助资金17万元，2022年6月县、乡纪委已对相关责任人给予处理，但截止2023年5月15日，资金仍未追回”的问题。

整改落实情况：一是2023年8月6日召开党委会议，成立以书记为组长，分管领导、纪委书记为副组长，住房保障服务中心、综治办、司法所、派出所、财政分局等部门为成员的工作组进行联合收缴，到农户家中进行追缴工作，云党纪字〔2023〕23号。二是通过做思想工作，现已将宋才能户套取的*****元国家危房改造资金进行了收缴，其余6户资金在进一步追缴中。（整改中）

6. 针对“资金使用监管不力时有发生。一是违规报销应由医保统筹资金支付的医疗费用。如，2022年1月，支付集中供养老人在云贵乡卫生院门诊医药费9334.29元，其中2630.672元属于医疗统筹报销金额，应实际支付自付金额6703.618元。二是财政资金未实行专款专用。如，2022年3月检角村实施三膜种植，应由经营主体承担土地租金2.78万元，但云贵乡利用国土局划拨的土地复垦资金支付三膜种植土地租金”的问题。

整改落实情况：一是已责令乡云贵卫生院退还医疗统筹报销费用2630.67元。二是检角村三膜种植经营主体已破产倒闭，本应由经营主体承担的土地租金*****元经党委会同意进行核销。三是经与经办人李文兴核实，2020年云贵村实施壮大村集体经济项目种植西兰花、红菜苔，该项目实际经营主体为云贵村村民委员会，所以工人工资从村级办公经费中支付。四是责令财政分局向乡党委作出检查。（已完成整改）

7. 针对“工程建设和大宗物资采购监管不到位、程序不完善。工程实施程序和执行采购程序不规范。如，2020年8月支付30.6264万元装修8套公租房做接待用房，无政府工程类采购申请报告、自行采购（竞争性谈判）依据。又如，2022年4月支付6.99万元采购五星村贫困户补短板沙发233个，无政府货物类自行采购（竞争性谈判）依据，无货物发放清册，无支付资金安排会议文件”的问题。

整改落实情况：一是组织财政分局全体工作人员进行财经纪律及相关政策法规进行集体学习2次。同时对政府采购相关规定进行集中培训。严格把关资金审核拨付程序。二是由财政分管领导马凡胜、五星村联系村领导赵江龙任组长，财政分局、党政办工作人员为组员的联合调查组对五星村贫困户补短板233个沙发及回风炉256套、烟管33根进行调查，该物资确为脱贫攻坚期间实际发放到群众手中，不存在任何个人从中克扣、中饱私囊等情况。（已完成整改）

8. 针对“形式主义时有发生”的问题。不结合实际，照搬照抄，编造材料应付检查。如，2021年3月8日编制的《召开云贵乡高发村2020年基层党组织组织生活会和做好民主评议党员工作的实施方案》中，出现“学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话”的表述，但习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话时间为2021年7月1日。又如，高发村2022年组织生活会罗贵英、费习艳批评与自我批评材料一模一样。

整改落实情况：一是乡党委已对时任村支部书记李贵相谈话提醒；二是联系村领导已对罗贵英、费习艳进行批评教育。（已完成整改）

9. 针对“三务”公开不及时。村级重大事项未及时公开，村民知情权、监督权未得到有效落实。如，马街村于2023年4月8日召开民主评议低保，但截至2023年5月5日仍未张榜公示评议结果的问题。

整改落实情况：一是组织村“两委”成员学习“三务”公开相关规定和要求。二是修订完善了“三务”公开制度，充分发挥村民监督委员会的监督作用，督促各村建立健全“三务”定期公开、档案管理制度，并对财务公开的内容、方式、责任追究等做出统一规定，确保全公开、常公开、及时公开。三是乡党委已对党支部书记禄登平提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

10. 针对“有效沟通协调不力，拖欠农民工工资未及时兑现。2021年年底，林业站站长饶彬组织马街村龙顺英、杨才珍、罗建美等群众在青山梁子帮云贵脱贫攻坚造林专业合作社修剪油茶树，截止2023年5月6日未有效协调兑现务工人员工资合计15.3635万元”的问题。

整改落实情况：一是已成立调查核实工作组，该项目属于林业局发包的2021年油茶补植补造项目，经与林业局对接，该项目已报财政等待拨款，待财政资金拨付到位后及时予以支付。二是以村“两委”名义向乡党委做了报告。三是已与务工群众进行了沟通对接，待资金划拨给合作社后及时兑现务工工资。（整改中）

11. 针对“形式主义时有发生。未结合实际制定组织生活实施方案，照搬照抄，编造材料应付检查。如，平原村2021年度组织生活会实施方案和请示出现“按照（《中共云贵乡委员会关于印发<云贵乡召开2021年基层党组织生活会和做好民主评议党员工作的实施方案的通知>》）哈党发〔2022〕18号的要求”，与自身实际不相符的表述”的问题。

整改落实情况：一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对时任村支部书记杜听银提醒谈话。（已完成整改）

12. 针对“形式主义时有发生。没有严格落实组织生活制度，未开展组织生活，编造材料应付检查。如，截止2023年5月9日群丰村党支部未组织召开2022年度组织生活会，却编造会议记录应付检查。又如，群丰村范德恩、李文秀2021年党史学习教育专题组织生活会个人对照检查检视材料一模一样”的问题。

整改落实情况：一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是由乡党委已对村支部书记曹成英提醒谈话；联系村领导对范德恩、李文秀批评教育。（已完成整改）

13. 针对“三务”公开不规范、不及时。“三务”公开栏设置不规范。如，群丰村未设置党务、财务公开栏，党务、财务临时公开相关信息在村务公开栏公开，党务应长期公开内容未公开”的问题。

一是2023年10月15日，群丰村及时联系广告公司，制作了群丰村“三务”公开栏，分区设置了党务、村务和财务公开栏。二是组织村“两委”成员学习“三务”公开相关规定和要求，确保公开及时，内容全面、真实。三是云贵乡党委约谈群丰村党支部书记曹成英。（已完成整改）

14. 针对“三务”公开不及时。村级重大事项未及时公开，村民知情权、监督权未得到有效落实。如，水塘村于2023年4月21日召开民主评议低保，但截至2023年5月4日仍未张榜公示评议结果的问题。

整改落实情况：一是制作了水塘村“三务”公开栏，分区设置了党务、村务和财务公开栏。二是组织村“两委”成员学习“三务”公开相关规定和要求，确保公开及时，内容全面、真实。三是由云贵乡党委对水塘村党支部书记李松进行提醒谈话。（已完成整改）

15. 针对“形式主义时有发生。没有划分党小组，却编造党小组会议记录应付检查。如，水塘村党支部没有划分党小组，但编造2020年1月至2023年4月党小组会议记录应付检查”的问题。

整改落实情况：一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对水塘村支部书记李松提醒谈话。（已完成整改）

16. 针对“有效沟通协调不力，拖欠农民工工资未及时兑现。五星村2020年建设“断头路”，施工方王光万拖欠农民工工资：鲁明德1270元、王玉高1000元、王玉章4000元，截止2023年5月5日未有效协调施工方兑付工资”的问题。

整改落实情况：一是已督促王光万于2023年8月付清所拖欠工资。二是利用群众会、院坝会、村民微信群开展农民工工资权益保障等政策、法律宣传。（已完成整改）

17. 针对“形式主义时有发生。一是没有严格落实组织生活制度，未开展组织生活会，编造材料应付检查。如，五星村党支部未召开2022年度组织生活会、未开展民主评议党员活动，编造组织生活会会前谈心谈话记录、组织生活会记录、民主评议党员测评表。二是不结合自身实际，照搬照抄。如，五星村党支部王玉伪、柳用兵政治审查情况报告中个人简历情况为在家务农、但政治历史和现实表现情况中均出现“该同志自参加工作以来”“工作作风踏实”“能及时按要求完成领导交办的各项工作任务”等与自身实际不相符的表述。又如，五星村党支部2020年1月至2023年5月未划分党小组，支部党员王正义《发展对象培养教育考察登记表》第8页党小组意见栏2020年8月30日签署党小组意见”的问题。

整改落实情况：一是组织五星村支委人员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高党务干部的履职能力，进一步严格规范各党支部组织生活会制度的落实情况。二是认真落实县委组织部对开展民主生活会的规定和要求，认真开展好组织生活会，提前制定详细的计划，并且明确每个活动的目标和内容。同时制定活动方案，明确每个活动的时间和地点，以便成员能够提前做好准备。三是围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真查摆问题，及时整改并长期坚持。四是由党支部书记赵江龙向党委作出检查。（已完成整改）

18. 针对“未设置“三务”公开栏。截止2023年5月4日，五星村未设置党务、村务、财务公开栏”的问题。

整改落实情况：一是组织村“两委”成员学习“三务”公开相关规定和要求。二是完善“三务”公开制度，充分发挥村民监督委员会的监督作用，督促各村建立健全“三务”定期公开、档案管理制度，并对财务公开的内容、方式、责任追究等做出统一规定，确保全公开、常公开、及时公开。三是由党支部书记赵江龙向党委作出检查。（已完成整改）

19. 针对“未设置“三务”公开栏。截止2023年4月27日，仙水村未设置党务、村务、财务公开栏，应长期公开内容未公开”的问题。

整改落实情况：一是组织村“两委”成员学习“三务”公开相关规定和要求。二是完善“三务”公开制度，充分发挥村民监督委员会的监督作用，督促各村建立健全“三务”定期公开、档案管理制度，并对财务公开的内容、方式、责任追究等做出统一规定，确保全公开、常公开、及时公开。三是乡党委已对党支部书记严富提醒谈话。（已完成整改）

20. 针对“形式主义突出。一是未认真履行述职，述职报告搞抄袭。如，原新民村党支部书记赵雄2022年3月6日述职报告中出现“全面贯彻党的二十大精神”的描述。二是开展个人检视走过场，检视材料搞抄袭。如，赵雄、王进耀、禄芸3人2021年度组织生活会“六个方面”党员个人对照检查材料完全相同，且出现学习《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习百问》等内容。又如，王进耀、禄芸2人2022年组织生活会“六个方面”党员个人对照检查材料与2021年对照检查材料完全雷同，且出现“全面开创仙水村振兴发展新局面”的表述。三是党史学习教育专题组织生活会批评与自我批评意见流于形式。如，曾乾贵、曾耀、王江虎等对党员的批评意见完全雷同。四是不结合实际，生搬硬套，编造资料应付检查。如，新民村党支部未成立党小组，但在陈龙党员材料《预备党员培养教育考察登记表》第5页“党小组意见”栏签署意见。又如，新民村党支部2021年2月20日制定《中共云贵乡新民村支部委员会2020年度组织生活会方案》中，出现“学习贯彻党的二十大精神、把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大、省第十三次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会确定的各项任务上来”的表述。再如，新民村党支部2022年2月19日制定《召开云贵乡新民村2021年基层党组织生活会和做好民主评议党员工作的实施方案》中出现“按照哈党发〔2022〕18号文件”的表述”的问题。

整改落实情况：一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是2023年10月15日出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对村支部书记王进耀、副书记禄芸谈话提醒。（已完成整改）

21. 针对“校园周边食品安全监管不到位。对学校周边小卖部、小摊贩监管不到位，出现售卖过期食品。如，2023年4月23日，新民小学门口曾乾禹户售卖过期4个月的“魔芋卷”（西平天合食品有限公司2022年3月10日生产，保质期9个月）。又如，新民小学门口小摊贩曾诿户售卖过期7个月的“七龙蛋”（潮州市潮安区桃花源食品厂2021年9月1日生产，保质期12个月）”的问题。

整改落实情况：一是印发《关于开展校园及校园周边市场环境专项整治的通知》《云贵乡2023年食品安全宣传周活动工作的实施方案通知》。二是乡市场监督管理站已已对新民集市开展食品安全宣传活动2次。三是对小卖部负责人进行口头批评。乡党党委已对新民村党支部书记王进耀提醒谈话、教育服务中心已对新民街边小学校长郑太娟已批评教育。（已完成整改）

22. 针对“未设置“三务”公开栏。截止2023年4月19日，云贵村未设置党务、村务、财务公开栏”的问题。

整改落实情况：一是及时制作了云贵村“三务”公开栏，分区设置了党务、村务和财务公开栏。二是组织村“两委”成员学习“三务”公开相关规定和要求，确保公开及时，内容全面、真实。三是由云贵乡党委对云贵村党支部副书记李文兴（主持工作）提醒谈话处理。（已完成整改）

（三）贯彻新时代党的组织路线有差距，对党建工作重视不够，落实审计反馈问题整改不到位

1. 针对“干部管理宽松软。一是干部职工请销假制度执行不严，请假未经领导审批。如，2023年3月29日杨宁请假3天、2月20日李丹请假5天、2月20日马博进请假5天，请假条均未经任何领导审批。又如，副科级干部田明辉2022年1月19日至1月21日未履行请假手续脱岗无法联系。二是干部职工借调外出，未履行相关手续，无借调文件。如，顾湘、朱锡明、张县借调外出，截止2023年5月19日无借调文件，未返岗参加工作。

”的问题。

整改落实情况：一是通过干部职工大会对《干部人事管理规定》进行培训。二是制定《云贵乡干部管理工作暂行规定》，按照规定严格执行干部管理。三是乡纪委定期不定期对全乡干部职工到岗到位、服务质量、工作纪律进行监督检查，对执行考勤纪律好的工作人员通报表扬，对到岗不及时、服务态度不端正、工作纪律执行不到位的工作人员，及时进行纠正并通报。四是乡党委已对杨宁、李丹、崔同发、张玉、田明辉、马街村医进行提醒谈话。五是顾湘、朱锡明、张县已由县委组织部下文借调。（已完成整改）

2. 针对“基层党组织软弱涣散，组织力欠缺。新民村党支部软弱涣散，组织力欠缺。如，新民村班子互相推诿扯皮，不敢担当，工作推进不力，支部书记王进耀对一个星期内应报送的资料一个月后仍未报送，对新民村存在私挖乱采情况不主动报告，未督促保洁员及时清理辖区内垃圾，导致大路组、沟边组环境卫生脏乱差”的问题。

整改落实情况：一是乡纪委已对新民村两委班子提醒谈话。二是已召开群众会、院坝会4次加大环境卫生宣传力度，增强群众环保意识。三是组织保洁员、党员、志愿者等组织对大路组、沟边组环境卫生进行集中整治2次，督促保洁员定期进行清扫。（已完成整改）

3. 针对“对党建工作重视不够。一是未严格执行党费收缴有关规定。如，机关支部2023年1月至3月按季度收缴党费。二是组织生活不严肃。如，2021年9月至2022年9月，机关支部非支委成员杨倩、顾湘参加支委会，并作会议记录。又如，机关支部2021年9月至2022年1月，未召开主题党日活动。三是党建工作的宣传、培训力度不够。如，机关支部赵庆标、朱圣杰对“三会一课”内容均不了解”的问题。

整改落实情况：一是根据云党呈〔2018〕16号文件精神，不予认定曹珍云党员身份，所以至今未缴党费，但党员系统至今未减；已填写完善李重贵党员资料信息；魏锐党员材料已整改完成，党员材料转入中水镇；张玉党员材料未填写部分已找到相关人员补充完善，经核实发展对象时间正确。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知，从2023年4月份开始机关支部党员严格落实党费一月一缴机制。五是乡党委已对党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

4. 针对“干部队伍配备不健全。村“三员合一”人员缺失，未及时按规定选配。如，截止2023年4月19日，五星村、云贵村“三员合一人员”一职仍空缺”的问题。

整改落实情况：一是五星村已经摸排大学生党员徐庭聪，云贵村已上报王官林作为“三员合一”人选上报联审。二是建立各村后备干部人才库，确保人员缺少时能及时得到补充。（已完成整改）

5. 针对“开展组织生活会不严肃。没有严格落实组织生活制度，民主评议党员不严肃。如，高发村2021年度组织生活会参会人员19人，民主评议党员测评结果汇总表参会人员却为20人”的问题。

整改落实情况：一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是2023年10月15日出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对李贵相提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

6. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是存在时间逻辑错误。如，2020年4月30日中共云贵乡委员会批准费习艳为发展对象，但费习艳政治审查报告中发展对象时间为2020年4月15日；2022年5月14日中共云贵乡委员会批准黄云为发展对象，但黄云政治审查报告中发展对象时间为2022年5月8日。又如，黄云2020年2月15日递交入党申请书，2020年3月13日推荐为入党积极分子，时间不足3个月。二是未按规定填写相关表册，如，2022年6月25日中共云贵乡委员会下发祁粉、黄云预审意见，但截止2023年4月26日祁粉、黄云《入党志愿书》第7页本人签名和落款日期未填写。又如，高发村党支部未成立党小组，但在祁世琴党员材料《预备党员培养教育考察登记表》第5页党小组意见栏签署意见”的问题。

整改落实情况：一是费习艳党员政治审查报告中发展对象时间为2020年4月15日，由于党支部书记业务不熟悉，填写成支部发展对象会议记录时间，费习艳发展对象时间是2020年4月30日，高发村党支部已作出情况说明；黄云发展对象时间2022年5月14日，，支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当作党委发展对象时间，高发村党支部已作出情况说明；黄云积极分子登记表中时间填写错误，由于支部业务不熟悉，党建办未认真审核，造成填写时间错误，高发村党支部已作出情况说明；针对祁粉、黄云党员信息未填写，已经完善相关信息填写。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改。三是乡党委已出具各支部未成立党小组的情况说明。四是乡党委已对高发村党支部书记费习艳、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

7. 针对“党费收缴不规范。检角村党支部没有严格按月收缴党费。如，党员张怀秀、冯曌一次性缴纳2023年1月至3月党费”的问题。

整改落实情况：一是已组织党员学习《党章》和上级收缴党费的有关通知精神1次，从2023年4月份开始严格执行党费一月一收缴，及时公示党费收缴情况。二是乡党委已对村支部书记袁志谈话提醒。（已完成整改）

8. 针对““三会一课”不严肃。一是非中共党员做“三会一课”记录。如，刘琼2022年11月22日确定为中共预备党员，但刘琼却作2022年10月24日的党课记录和2022年11月19日的支委会记录。二是没有划分党小组，却编造党小组会议记录应付检查。如，检角村党支部没有划分党小组，但2022年度“三会一课”记录中，记录第一党小组和第二党小组会议记录”的问题。

整改落实情况：一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是2023年10月15日出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对村支部书记袁志谈话提醒。（整改完成，并长期坚持）

9. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中，对重点关键审核把关不严。如，罗天琴发展对象时间是2020年10月27日，但是罗天琴党员政治审查情况报告中，发展对象时间为2020年10月17日。又如，2021年10月30日检角村党支部召开接收冯曌、王磊为中共预备党员的会议，主持人、记录人、应到会人数、实到人数均未填写，无投票表决结果”的问题。

整改落实情况：一是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。二是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。三是罗天琴发展对象时间2020年10月27，支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当作党委发展对象时间，对其支部书记及党建办业务人员谈话提醒。四是已经完善会议记录信息，对支部书记谈话提醒。（整改完成，并长期坚持）

10. 针对““三会一课”不严肃、不规范。一是落实“三会一课”制度不严肃，非中共党员作“三会一课”记录。如，杨雄花2022年11月11日接收为中共预备党员，但杨雄花作2022年3月20日党员大会、2022年5月16日党课、2022年6月20日党员大会暨主题党日活动记录人。二是没有划分党小组，却编造党小组会议记录应付检查。如，马街村党支部没有划分党小组，但编造2021年8月至2023年4月党小组会议记录应付检查”的问题。

整改落实情况：一是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是由乡党委已对时任村支部书记禄登平谈话提醒。（整改完成，并长期坚持）

11. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是时间逻辑错误。如，张学军发展对象时间是2021年9月10日，但张学军政治审查情况报告中，张学军发展对象时间为2021年9月1日。又如，杨雄花发展对象时间是2022年10月23日，但杨雄花政治审查报告中杨雄花发展对象时间是2022年10月15日；2022年11月11日马街村党支部接收杨雄花为中共预备党员，但中共云贵乡委员会批复杨雄花同志预备期为2022年11月14日起至2023年11月14日止。又如，罗贵银发展对象时间是2020年9月19日，但罗贵银发展对象培训结业证书上发展对象时间是2020年9月8日。二是提前召开会议。如，李兰兰、罗贵银预备期自2020年12月1日起至2021年12月1日止，2021年11月7日马街村党支部召开李兰兰、罗贵银转正前征求意见会，2021年11月30日马街村党支部召开支委会对李兰兰、罗贵银同志进行审查，李兰兰、罗贵银预备期不满一年就提前召开转正前征求意见和审查会议。三是未按规定填写相关表册。如，2022年12月5日中共云贵乡委员会批复张学军按期转为中共正式党员，截止2023年5月6日张学军《入党志愿书》第11页“基层党委审批意见”未填写”的问题。

整改落实情况：一是张学军发展对象时间2021年9月10日，支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间，马街村党支部已作出情况说明；杨雄花发展对象时间2022年10月23日，支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间，马街村党支部已作出情况说明；杨雄花接收为预备党员批复时间错误，由于党建办业务人员不熟悉，把党委会议时间当作预备党员时间，马街村党支部已作出情况说明；罗贵银发展对象时间是2020年9月19日党委批复时间，但是在结业证书时间写成2020年9月8日，由于党建办业务人员不熟悉，党员发展流程，把时间填写错误，党建办已作出情况说明；李兰兰，罗贵银提前转正问题，由于马街村更换支部书记，对党员发展流程不熟悉，写错时间，党建办业务人员未认真审核，马街村党支部及党建办已作出情况说明；张学军入《党志愿书》 第11页已经完善相关信息填写。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对马街村党支部书记禄登平、党建办负责人马关勤提醒谈话。分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

12. 针对“党费收缴不规范。马街村党支部没有严格按月收缴党费。如，李光辉和李兰军一次性缴纳2023年1月至3月党费，李德光、安学聪、杨树华按年缴纳党费”的问题。

整改落实情况：一是已组织党员学习《中国共产党章程》和上级收缴党费的有关通知精神1次，从2023年4月份开始严格执行党费一月一收缴，及时公示党费收缴情况。二是乡党委已对马街村党支部书记禄登平提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

13. 针对“组织生活会走过场。平原村2021年度、2022年度召开组织生活会未开展批评与自我批评”的问题。

整改落实情况：一是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对时任村支部书记杜听银提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

14. 针对“党员日常教育管理不到位。平原村党支部对党员教育管理不到位，组织生活有差距。如，刘学荣（原云贵乡工作人员）自退休以后，平原村党支部没有通知其参加组织生活。又如，平原村党支部没有通知本支部党员张光雷参加组织生活，2023年1月至2023年4月，没有向其收缴过党费”的问题。

整改落实情况：一是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对时任村支部书记杜听银提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

15. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中，对重点关键审核把关不严。如，中共云贵乡委员会2021年3月17日召开党委会议接收李梅同志为中共预备党员，出席人数为8人，但云贵乡党委会议纪要（云党纪字〔2021〕8号）会议时间为2021年3月18日，出席人为7人。又如，舒敏预备期为2020年10月23日起至2021年10月23日止，中共云贵乡委员会2021年11月4日召开党委会议批准舒敏同志按期转为正式党员，党龄从2021年10月23日起，但中共云贵乡委员会对舒敏同志转为中共正式党员的批复舒敏党龄从2021年10月24日起和舒敏《入党志愿书》第11页“基层党委审批意见”党龄也是从2021年10月24日算起，党龄错误”的问题。

整改落实情况：一是党建办会议记录人，业务不熟悉，会议时间以原始记录为准，党建办已作出情况说明；舒敏党员时间是2021年10月23日，是党建办业务人员不熟悉党员发展流程，误以为党龄时间是支部转正大会时间，党建办已作出情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对平原村党支部书记杜听银、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改完成，并长期坚持）

16. 针对“党费收缴不规范。一是未按月收缴党费。如，群丰村党支部未按月收缴党费，支部全体党员党费按季度缴纳。二是未足额缴纳党费。如，支部党员王开斌2022年5月在村任“三员合一”人员，月工资2050元，但党费只按农民党员缴费标准每月缴纳0.2元”的问题。

整改落实情况：一是已组织党员学习《中国共产党章程》和上级收缴党费的有关通知精神1次，从2023年4月份开始严格执行党费一月一收缴，及时公示党费收缴情况。二是王开斌已从2023年4月按“三元合一”工资收缴党费。三是乡党委已对群丰村党支部书记曹成英提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

17. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是未按规定填写相关表册。如，刘志涛同志政审材料中政审其母亲李文秀“证明单位党支部”“党委意见”栏日期均未填写。二是存在时间逻辑错误。如，云贵乡2023年1月10日召开党委会同意刘志涛按期转为中共正式党员，但中共云贵乡委员会同意刘志涛转为正式党员的批复落款时间为2023年1月3日。再如，群丰村党支部2021年12月5日审查范厚丽预备党员转正事宜，但范厚丽《秦皇岛市发展党员考察表》“党支部对预备党员转正的综合考察意见”栏内容填写为“2021年12月6日召开支委会审查了范厚丽同志的预备党员转正材料”，与实际召开会议时间不符”的问题。

整改落实情况：一是刘志涛政审未填写，已经找相关责任人，完善签字，刘志涛按期转为中共正式党员；四是范厚丽党员转正时间和会议召开时间不一致，由于党支部书记笔误造成时间错误，群丰村党支部已做情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对群丰村党支部书记曹成英、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改完成，并长期坚持。）

18. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中，对重点关键审核把关不严。如，水塘村李武勇2019年3月7日递交入党申请书，2019年4月15日推荐为入党积极分子，时间不满3个月。又如，李武勇、倪秀伟发展对象时间是2020年11月15日，但李武勇的政治审查报告中发展对象时间为2020年10月20日，李武勇、倪秀伟两名同志预审请示中发展对象时间均为2020年10月29日”的问题。

整改落实情况：一是李武勇积极分子时间是支部召开会议时间2019年6月18日，登记表格中时间填写错误，由于支部业务不熟悉，水塘村党支部已做情况说明；李武勇发展对象时间2020年11月15日，支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间，水塘村党支部已做情况说明；倪秀伟预审请示发展对象时间支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间，水塘村党支部已做情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对水塘村党支部书记李松、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

19. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是未按规定填写相关表册。如，支部党员柳用兵《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写；支部党员王玉伪《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写。二是存在时间逻辑错误。如，支部党员王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏党委会审议时间2021年12月29日，但落款时间为2021年12月1日。三是填写内容与实际不符。如，支部党员王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏参加党委会审议委员9名，但云贵乡党委实际委员8名”的问题。

整改落实情况：一是柳用兵《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写；支部党员王玉伪《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写，找当时负责人完善填写相关信息；支部党员王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏党委会审议时间2021年12月29日，但落款时间为2021年12月1日；王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏参加党委会审议委员9名，但云贵乡党委实际委员8名，业务人员指导错误，导致填写错误，党建办已作出情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

20. 针对“党费收缴不规范。五星村党支部未严格按月收缴党费，党费按年一次性缴纳”的问题。

整改落实情况：一是召开党员大会组织党员学习《中国共产党章程》和上级收缴党费的有关通知精神。二是召开支委会、党员会议对支部党员进行思想教育，使每位党员深刻认识按期缴纳党费是党员应尽的义务，也是对党性的检验。三是建立党费收缴公示栏，将每月党费收缴情况进行公示。四是由党支部书记赵江龙向党委作出检查。（整改完成，并长期坚持）

21. 针对“组织生活会不严肃。没有严格落实组织生活制度，开展组织生活不严谨。如，仙水村党支部开展组织生活会时，未开展会前谈心谈话。又如，开展民主测评党员时预备党员不应纳入等次评定，但仙水村党支部在开展民主测评时将预备党员陶胜评为合格，并且没有公布获得优秀党员名单”的问题。

整改落实情况：一是组织开展《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习。二是制定《云贵乡组织生活会制度》，严肃开展组织生活。三是仙水村严格按程序开展组织生活会。四是乡党委已对支部书记严富提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

22. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中，对重点关键审核把关不严。如，仙水村党支部王俊华2019年7月1日提交入党申请书，但王俊华“推荐入党积极分子登记表”推荐时间为2019年9月25日，时间不足3个月。又如，王俊华预备期为2020年11月5日起至2021年11月5日止，但在王俊华预备期未满的情况下，仙水村党支部2021年11月4日就对预备党员王俊华进行审查，转正审查提前1天”的问题。

整改落实情况：一是王俊华积极分子时间是支部召开会议时间2019年10月8日，登记表格中时间填写错误及预备期未满，由于支部业务不熟悉，仙水村党支部和党建办已出具情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对仙水村党支部书记严富、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改完成，并长期坚持）

23. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中，对重点关键审核把关不严。如，陈龙发展对象时间是2020年11月20日，但是新民村党支部《关于对陈龙同志进行预审的请示》中，陈龙发展对象时间为2020年10月1日；结业证书上陈龙发展对象的时间是2020年10月30日。又如，杨贵云发展对象时间是2020年8月15日，落款是“中共云贵乡委员会”，但公章却是“中共威宁县云贵乡新民社区委员会”公章；杨贵云结业证书上发展对象时间为2020年8月3日”的问题。

整改落实情况：一是陈龙发展对象时间2020年11月20日，支部书记业务不熟悉，把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间，新民村党支部已作出情况说明；陈龙结业证书时间错误，是党建办业务人员填写错误，党建办已作出情况说明；杨贵云发展对象批复，由于当时党建办人员失误，将支部公章盖错，结业证书时间党建办业务人员对党员发展流程不清楚，党建办已作出情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对新民村党支部书记王进耀、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

24. 针对““三会一课”不严肃。一是没有划分党小组，却编造党小组会议记录应付检查。如，云贵村党支部2020年至2023年未划分党小组，但在“三会一课”记录本中却记录“党小组”会议内容。二是未认真落实“三会一课”制度。如，云贵村党支部2020年7月、9月，2021年3月、7月，2022年8月未召开支委会”的问题。

整改落实情况：一是乡党建办已出具无党小组情况说明书。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知，严格按时限落实“三会一课”和组织生活会。三是乡党委已对云贵村党支部副书记（主持工作）李文兴提醒谈话。（整改完成，并长期坚持）

25. 针对“党费收缴不规范。支部党员肖安银、何开亮，按年一次性缴纳党费”的问题。

整改落实情况：一是组织党员学习《中国共产党章程》以及关于党费收缴的相关精神，并对肖安银、何开亮2名同志党费进行按月收缴，并收取现金。二是组织召开会议支委会议、党员会议开展培训。三是建立党费收缴公示栏，将每月党费收缴情况通过支部委员进行公示。四是由云贵乡党委对云贵村党支部书记李文兴（主持工作）提醒谈话处理。（整改完成，并长期坚持）

26. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中，未按要求认真填写有关情况，党员档案内容填写不完善。如，云贵村党员严国燕《入党志愿书》第8页“入党介绍人意见”栏落款时间未填、第9页“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏未签名。又如，云贵村党员舒加凤《入党志愿书》第7页“需要向党组织说明的问题”栏未填写内容、“本人签名”栏未签名且未填写落款时间”的问题。

整改落实情况：一是云贵村党员严国燕《入党志愿书》第8页“入党介绍人意见”栏落款时间未填、第9页“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏未签名及云贵村党员舒加凤《入党志愿书》第7页“需要向党组织说明的问题”栏未填写内容、“本人签名”栏未签名且未填写落款时间，已经找相关人员补签完成。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组，由分管组织委员任组长，党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改，云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对云贵村党支部副书记（主持工作）李文兴、党建办负责人马关勤提醒谈话；分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。（整改中）

三、存在问题

一是我乡未完成整改问题主要集中在工程项目、壮大集体经济等方面资金未到位，要彻底整改该类问题需要经营主体出资、上级部门拨付经费，我乡财力情况无法承担，该类问题整改较为困难。二是对党员发展不规范方面的整改不到位，由于党建办业务人员更换频繁，业务不熟，导致问题整改不及时。三是部分部门和村（社区）未精准把握巡察整改工作的目的，上报资料不齐不全，质量不高。四是全排全查和长期坚持还需要加强，部分问题整改只停留在整改反馈指出的具体问题，未达到堵塞漏洞、举一反三、绝不再犯的目的。

四、下步工作打算

一是各分管领导、包村领导要责无旁贷、义不容辞抓整改，严格按照整改方案要求，带领职能部门对反馈问题再进行逐个分析研判，争取再突破一批重点难点问题。二是督促分管部门、包保的村持续推进问题整改，提高问题整改率和整改质量，对整改印证资料进行全面收集归档。三是剩余未完成整改的问题，积极同上级部门对接协调，争取资金支持，按照先易后难的原则，紧盯问题关键，按时间节点，逐步突破，逐步销号。四是问题整改要做到举一反三堵塞漏洞，切实把问题整改变成解决问题、加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程，转化为改进作风、推动工作的实际行动，促进各项工作扎实有效开展。

中共云贵乡委员会

2023年12月28日