一、招标条件

内蒙古阿拉善能源170兆瓦分散式风电一体化项目工程总承包，已由阿拉善盟能源局备案批准建设，招标人为阿拉善盟晖信新能源有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

内蒙古阿拉善能源170兆瓦分散式风电一体化项目，根据《内蒙古自治区能源局关于印发<内蒙古自治区分散式风电、分布式光伏发电项目三年行动计划（2021-2023年）>的通知》（内能新能字〔2021〕338号）和《阿拉善盟能源局关于阿善盟2023年度分散式风电分布式光伏发电项目建设有关事项的通知》（阿能源字〔2023〕13号）文件要求，分为阿拉善能源乌日图高勒50MW分散式风电项目、阿拉善能源黑山50MW分散式风电项目、阿拉善能源双井子35MW 分散式风电项目、阿拉善能源北湾35MW分散式风电项目四个项目核准，由阿拉善盟晖信新能源有限责任公司一体化开发建设。项目位于阿拉善高新技术产业开发区巴音敖包工业园区，场区内地形起伏较小，敏感因素较少。

阿拉善能源乌日图高勒 50MW分散式风电项目，项目规划容量50MW，拟采用8台单机容量6.25MW的风力发电机组。风电场配套新建1座 110kV升压站，35kV集电线路，进场道路及其他附属设施，本期一次建成。以1回110kV架空线路接入乌斯太220kV系统变电站110kV侧（3、4 号主变系列），线路长度约23km。

阿拉善能源黑山50MW分散式风电项目，本项目规划容量 50MW，拟采用8台单机容量6.25MW的风力发电机组。风电场配套新建 1 座 110kV 升压站，35kV集电线路，进场道路及其他附属设施，本期一次建成。以1回110kV 架空线路接入接入高勒220kV系统变电站110kV侧，线路长度约40km。

阿拉善能源双井子 35MW 分散式风电项目，项目规划容量 35MW，拟采用4台单机容量7.15MW 和1台单机容量6.25MW的风力发电机组风电场配套新建1座35kV开关站，35kV集电线路，进场道路及其他附属设施，本期一次建成。以1回35kV 架空线路接入乌斯太220kV系统变电站3号主变的35kV侧，线路长度约24km

阿拉善能源北湾 35MW 分散式风电项目，项目规划容量35MW ，拟采用4台单机容量7.15MW 和1台单机容量6.25MW的风力发电机组。风电场配套新建 1 座 35kV开关站，35kV集电线路，进场道路及其他附属设施，本期一次建成。以 1 回35kV 架空线路接入接入乌斯太220kV系统变电站1号主变的35kV侧，线路长度约35km。

最终的接入系统方案以接入系统审查纪要为准,本项目不包含送出线路建设内容。

2.2 项目规模：规划建设容量为170兆瓦，拟采用18台单机容量6.25MW的风力发电机组和8台单机容量7.15MW的风力发电机组，配套2座110kV升压站和2座35kV开关站，35kV集电线路，进场道路及其它附属设施，本期一次建成。

2.3标段划分：本项目共设二个工程总承包标段：

一标段：内蒙古阿拉善能源170兆瓦分散式风电一体化项目工程总承包（一标段），建设内容包含阿拉善能源乌日图高勒 50MW分散式风电项目、阿拉善能源双井子 35MW 分散式风电项目、阿拉善能源北湾 35MW 分散式风电项目；

二标段：内蒙古阿拉善能源170兆瓦分散式风电一体化项目工程总承包（二标段）、建设内容包含阿拉善能源黑山50MW分散式风电项目；

注：符合资格条件的投标人可同时参与本项目2个标段的投标，也可中2个标段。

2.4 建设地点：阿拉善高新技术产业开发区巴音敖包工业园区。

2.5 工期要求:计划2023年3月 1 日开工（具体开工日期以招标人或监理人通知为准），2024年12月31日前全容量并网。

2.6 招标范围：本项目为EPC总承包工程，承包人需负责工程招标范围内（包括但不限于风电场、110/35kV升压（开关）站及进站道路的所有勘察设计、设备材料采购、工程施工、安装调试、试验和验收（含政府及专项验收）、合规性手续办理（详细划分界限）、植被恢复、生态治理、工程相关外部协调等工作，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的工作，仍然在承包人应承担的工作范围内，包括并不限于以下内容：

(1)勘察设计:风电场区及检修道路、35kV集电线路、110/35kV升压（开关）站及进站道路、施工道路，含勘察测绘（根据实际情况）、微观选址复核（根据实际情况）、风机选型、初步设计、初步设计概算、施工图设计、竣工图出版整理及竣工结算、设备类现场技术服务等的设计及管理工作，设计需得到发包人书面批准实施。承包人需完成技术交底、设计工代，派出设计代表驻现场解决施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作，以及根据现场地形及征地调整所进行的动态设计工作，与本工程全容量并网及竣工相关的所有工作。承包人不能私自更改项目可研、初步设计方案，如发生技术变更，变更方案必须报监理及发包人书面同意后才能实施。

(2)设备、材料供货：承包人承担整个项目所需的风机成套发电设备、箱变、塔筒、风机基础锚板锚栓、电缆（含光缆）、电缆终端（中间）接头、35kV集电线路、110/35kV升压（开关）站、调相机（根据实际情况）、涉网设备(包括但不限于风功率预测设备等）、计算机监控与保护、通信、通讯及计量设备等的采购、运输，承包人负责本招标项目的所有设备及材料（含发包人提供的）的卸货、二次倒运、场内运输、保管、管理及移交等工作。

(3)建筑安装工程施工：承包人负责工程范围内所有土建、安装和调试工作，负责配合工程各类检验、试验、检测等（由招标人负责委托第三方并承担相应费用），负责工程单体、系统调试和启动试运工作，负责地方电力质监部门和电网公司的验收工作，负责环保措施实施、水保措施实施、职评安评措施实施、环保环评、消防、防雷、防洪等方案设计、实施和验收及其他专项验收工作（详细划分界限见附表：发包人与承包人责任分工表）。按国家及行业标准完成设备标示、安全标牌、交通标示、消防标示、生活标示等标志、标示的制作、挂牌工作、所有安全标示警戒线(含材料购买)。

（4）设备的试验及调试：包括但不限于风机、箱变、各规格电缆、电气一次设备系统、电气二次设备系统、通讯系统、消防系统、后台监控系统、视频监控系统安装设备及保护定值整定等。场区内所有设备及线路“五遥”（遥测、遥信、遥调、遥控、遥视）功能接入升压站并配合调试；一次调频装置性能测试并通过电网验收，满足发包人后台数据远程传输要求；设备第三方检测，稳控装置、继电保护整定的计算、SVG性能测试，AVC/AGC性能测试，通信工程技术服务，电能质量测试、场站电磁暂态建模、二次安防等保测评、电气设备特殊试验、涉网试验等。所提供的并网检测服务满足国家、行业、国家电网与蒙西电网的相关要求。

负责办理并网手续包括不限于设备编号线路命名、电能质量测算、保护定值、电力公司并网验收、电力工程质量监督检查并取得最终监督报告、和并网协议、并网调度协议、发电业务许可证及购售电合同办理等，承担本项目涉及的审查及验收相关费用。

负责办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、施工许可、消防报建等；

（5）质保期内由承包人责任造成的缺陷处理等工作。

（6）负责项目范围内大件运输道路的平整及处理。

（7）负责设备监造，以及合同中没有约定但为了完成项目建设、验收、投产和顺利移交而必须完成的工程相关的工作。

（8）大型设备运输所需场内外的交通运输改、扩建、道路修复、二次倒运场地租赁及相应临时用地手续办理等，并承担相应费用。

（9）投标人完成全部项目手续办理。

（10）负责在设计、采购、施工、验收阶段要将接入集控中心的工作统筹安排到各阶段工作中，保证场站各系统各设备接入集控中心的合理性、完整性、全面性。确保场站与集控中心同步投运。

除上述明确要求外，包括但不限于风电场区、配套110/35kV升压（开关)站、110/35kV集电线路的勘察设计，以及与项目有关的全部设备和材料的采购供应、监造检测、建筑及安装工程施工、项目管理、调试、试运行、移交生产、培训、验收（包括阶段验收、相关专项验收及竣工验收等）、工程质量保修期的服务等内容，具体招标范围详见招标文件第六章发包人要求。

附表：发包人与承包人责任分工表（项目单位依据工程情况进行分工）

2.7 工程质量要求：

质量总目标：（1）以《风力发电工程达标投产验收规程》NB/T*****为基准；确保工程整体质量实现高水平达标投产，不发生一般及以上质量事故，高水平通过集团达标投产及标杆验收，满足《风电工程达标投产及标杆评价标准》（Q/GW 3ZD-ZK02）相关要求，评价结果达到“标杆现场”标准。

（2）质量标准：符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。

说明：标准执行过程中，以上标准不一致时以较为严格的标准为准。

（3）本工程质量标准执行国家和行业颁布的有关规范、标准，使本工程范围内的建筑、安装、调试项目的合格率达到100%。

2.8 一标段最高限价:*****万元(含暂列金850万元）;

二标段最高限价:*****万元(含暂列金350万元）。

2.9 开评标方式：远程异地开评标。

三、 （一、二标段）投标人资格要求

1.投标人应具有独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力和有效期内的安全生产许可证。

2.工程总承包标段投标人应同时具有：

①投标人必须具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质和工程设计综合资质甲级资质。

②投标人必须具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质。

③投标人近五年（2019年-投标截止前一日，以合同签订时间为准）投标人具有单体项目50MW及以上风电施工图设计业绩1个。需提供合同证明文件。

④投标人近五年（2019年-投标截止前一日，以合同签订时间为准）投标人具有单体项目50MW及以上新能源EPC业绩或施工总承包业绩1个。需提供合同证明文件。

3.①拟派本项目的施工负责人具备建筑工程或机电工程专业一级注册建造师资格，建造师必须是在网上能查询的该企业的注册建造师（须提供网查截图附在投标文件中），且施工负责人未担任其他正在实施项目的项目负责人（以投标人出具的未担任其他正在实施项目负责人承诺书为准，承诺书须加盖单位电子签章及法定代表人电子签章，按给定格式附在投标文件中，联合体投标仅需加盖牵头单位电子签章及法定代表人电子签章即可）。同时还需提供施工负责人2023年1月至开标前一日在本单位缴纳的任意连续3个月的社保证明（退休人员须提供退休证明）。

②拟派本项目的设计负责人具备勘察设计类注册执业证书或工程类相关专业高级职称，且设计负责人未担任其他正在实施项目的项目负责人（以投标人出具的未担任其他正在实施项目负责人承诺书为准，承诺书须加盖单位电子签章及法定代表人电子签章，按给定格式附在投标文件中，联合体投标仅需加盖牵头单位电子签章及法定代表人电子签章即可）。同时还需提供设计负责人2023年1月至开标前一日在本单位缴纳的任意连续3个月的社保证明（退休人员须提供退休证明）。

4.信誉要求：投标人须在投标文件中提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询投标人的信用记录截图,截图时间应当在本项目招标公告发布之日至提交投标文件截止时间。评标时，由评标委员会查询，被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单或重点关注名单、黑名单的及其他不符合法律法规规定的投标人，拒绝其参与招标活动。（联合体所有成员单位均需提供）

5.投标人提供《公共资源交易信用承诺函》（按给定格式附于投标文件中）；（联合体投标的仅牵头单位提供即可）

6.财务要求：近三年（2020年-2022年）财务状况良好，没有处于财产被接管，破产或其它关、停、并、转状态。包括审计报告（审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效，审计报告中应包括资产负债表、现金流量表、利润表等）。（公司成立不足3年的按实际成立年限提供）（联合体投标的仅牵头单位提供即可）

7.本项目工程总承包标段接受联合体投标，要求联合体所有成员数量不得超过两家，联合体牵头单位必须为负责施工工作的单位，联合体各方应签订并提交联合体协议书，并明确联合体各方权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。（联合体投标需联合体牵头人进行网上报名并办理投标相关事宜）

8.没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力；（以承诺书为准，格式自拟）

9.没有处于行政主管部门或新能源领域内相关文件确认的禁止投标的处罚期间内；（以承诺书为准，格式自拟）

10.近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；（以承诺书为准，格式自拟）

11.本项目采用资格后审方式，审查标准和内容详见本项目招标文件。

四、招标文件及其它资料的获取

1.本工程采用网上报名的方式，凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆“阿拉善公共资源交易网（http://www.alsggzyjy.cn）”，通过“用户登录”使用CA数字证书登录，平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”，进行网上报名。未办理CA数字证书及电子签章的投标人，请根据阿拉善公共资源交易中心网《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件的制作、签章、上传详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册—投标人（二期系统）》。

建设工程业务咨询电话：0483-*******；

投标系统技术支持电话：0483-*******；

CA数字证书购买咨询电话：139*****379（一证通）、0483-*******（内蒙古CA）；

CA数字证书客服电话：400-0471-888（一证通）、0471-*******（内蒙古CA）。

2.招标文件的获取时间：详见招标公告后附《招标日程安排表》

3.招标文件的获取方式：招标文件可在阿拉善公共资源交易网项目公告下方附件下载中免费下载；其他招标资料请在《招标日程安排表》规定的时间内登录“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”下载，逾期将无法下载。投标人未在《招标日程安排表》规定的时间内下载招标资料所造成的后果由投标人自行承担。

4.投标人自网上报名日起，应随时登录“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”，在“招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

5.招标资料售价零元。

五、投标保证金

1.投标保证金缴纳金额：一标段投标保证金：捌拾万元整（******.00元）；二标段投标保证金：捌拾万元整（******.00元）。

2.投标保证金缴纳方式：银行电汇或转账支票或金融机构保函。

3.采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金流程及要求如下：投标人须在投标保证金到账截止时间前，在“阿拉善公共资源交易网-建设工程平台”—“投标管理—保证金信息”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户向保证金子账户中足额一次性缴纳投标保证金，投标人递交后可通过系统平台“保证金信息”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网建设工程系统平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统将自动关闭，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。

4.采用金融机构保函形式递交投标保证金流程及要求如下：投标人须在投标保证金到账截止时间前，在“阿拉善公共资源交易网-建设工程平台”—“投标管理—保证金信息”栏目中点击本项目“申请保函”按钮。在线办理成功后可点击“查看保函”按钮查看或下载。投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网建设工程系统平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，逾期系统将自动关闭。金融机构保函应由有资格的银行业金融机构、专业担保机构、保险机构开具，保函内容应包括投标保证金金额、保函的有效期限、保证的内容等，投标人还需在投标文件中同时提供金融机构保函承诺书—由投标人承担责任（格式自拟）。

六、投标文件的递交及相关事宜

1.投标文件递交的截止时间：详见《招标日程安排表》。

2.投标文件的上传及签章

2.1投标人应在投标截止时间前将电子版（PDF格式）投标文件上传至阿拉善公共资源交易网—建设工程平台，并使用CA数字证书对投标文件进行电子签章，然后保存签章文件（如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再次上传至建设工程平台）。注：投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由投标人自行承担。

2.2投标文件须从指定入口上传，将投标函相关信息录入到系统“投标函”中，最后点击“确认投标”。建设工程平台中录入的授权委托人必须与投标文件中的授权委托人保持一致。如投标人未提交电子版投标文件，视为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担。

3.开标签到：开标活动采用不见面方式进行，投标人一律不到现场，投标人必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内使用CA数字证书在交易系统进行网上签到，否则开标三方解密后系统视其为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担；投标人在系统内自行签到的步骤：开标管理—开标会议—在界面中选中待开标项目—点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网—服务指南—资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。开标不进行现场唱标，所有投标人可实时在线查看开标情况。

4.开标地点：阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼开标室（阿拉善盟新政务大楼）。

七、操作系统及浏览器说明

为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE9及以上非兼容模式版本，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；

内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）；

阿拉善公共资源交易网（www.alsggzyjy.cn）。

九、联系方式

招 标 人：阿拉善盟晖信新能源有限责任公司

联系人：王先生

联系电话：182*****600

地 址：阿拉善左旗巴彦浩特镇

监 督 人：内蒙古阿拉善能源有限责任公司

电 话： 187*****176

地 址： 阿拉善左旗巴彦浩特镇

招标代理机构：阿拉善盟瑞桥工程咨询有限公司

联 系 人：胡文静

联系电话：139*****099

地 址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特镇吉兰泰西路北侧商服楼5楼

附件下载：

1.最终-阿拉善能源170MW分散式风电一体化项目工程总承包招标文件-一标段.pdf