第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国电电力清能鄂托克前旗有限公司蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区2000MW光伏项目Ⅲ标段、IV标段PC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国电电力清能鄂托克前旗有限公司，项目单位为：国电电力清能鄂托克前旗有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区光伏发电基地是我国第二批“沙戈荒”大型新能源发电基地项目，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇，拟利用采煤沉陷区和煤炭待采区建设大型光伏发电项目。

蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区2000MW光伏发电项目Ⅲ标段、IV标段PC工程,拟建设光伏电站额定容量分别为500MW（交流侧）。

本次为初设阶段招标，III标段：拟建设148个单晶硅方阵，使用不低于570Wp N型单晶双面组件为主，组件数量为*******块，合计594.1608MWp。其中，常规光伏发电区为127个平单轴光伏方阵，光伏实证区包含21个光伏方阵（14个平单轴光伏方阵，6个固定支架光伏方阵， 1个固定可调支架光伏方阵），组件、支架、逆变器、箱变均涉及多种规格。具体内容包括建安工程、调试及试验、设备采购(不含甲供设备)等工作内容。IV标段：拟建设160个单晶硅方阵（包含157个固定式方阵和3个柔性支架方阵），使用570Wp N型单晶双面组件，组件数量为*******块，合计602.2848MWp。具体内容包括设备采购(不含光伏组件、箱逆变一体机、智能汇流箱)、调试及试验、建筑安装工程施工等。

2.1.2III标段招标范围：

（1）设备、材料采购范围，除招标人采购范围以外的设备（包括但不限于）：光伏实证区组件（不含常规组件，投标人采购范围详见招标文件报价表暂估价清单）、组串式逆变器（含通讯箱）、集中式逆变器、箱式变压器、光伏支架、桩基、电缆等设备及材料。具体采购范围以设计图纸为准。

（2）建安工程范围（包括但不限于）：本标段光伏发电项目的建安工程、环境保护和水土保持工程、安全生产标准化等设计范围内的工作内容。具体范围以设计图纸为准。

（3）招标范围界线：本标段光伏场区与220kV升压站分界点为升压站35kV开关柜下口，光伏场区35kV进站电缆、进站光缆及光伏场箱变环网柜的供货包含在本标段范围内；光伏场区35kV进站电缆、进站光缆的安装工程包含在本标段范围内（不含电缆沟、电缆支架）；箱变环网柜由升压站标段负责安装，箱变厂家提供安装技术支持，本标段负责将光缆接入环网柜。具体范围以设计图纸为准。

本项目整体用地边界处的围栏由招标人建设，本标段与Ⅰ、II标段光伏场区之间的围栏属Ⅰ、II标段施工范围，本标段与其他标段光伏场区之间的围栏、各标段公共范围在本标段占地范围内的围栏属本标段施工范围。

（4）其他工作范围：本工程为创国家优质金奖项目，投标人需按《国家优质工程奖评选办法》要求和招标人创优策划要求开展工作范围内创优工作。投标人负责配合I标段开展本标段从施工准备到项目投产运行的各项建设手续办理，包含水保（含监理、监测）、安全设施、环保（含监理、监测）、消防、气象（防雷）、职业卫生、等保测评、安全防护评价、档案、质量监督等各项专项验收、竣工验收及手续办理（获取相关证件）；配合I标段开展本标段各级电网公司要求的检验检测、涉网调试实验、并网手续办理；投标人负责本标段所有设备材料卸车、保管、二次搬运（含招标人供货设备）；投标人负责招标范围内的设备监造及催交，办理与工程有关的各类保险等。

（5）配合招标人办理发电业务许可证、并网许可证、调度协议、购售电合同、电价批复、供用电合同等相关手续。

（6）施工水源：施工水源建设由投标人自行负责，招标人负责提供水源接入点，水费由投标人自行负责。

（7）施工电源：施工用电由投标人自行从招标人提供的电源点引接，电费由投标人自行负责。

2.1.3 IV标段招标范围：

（4）设备、材料采购范围（包括但不限于）：光伏支架、桩基、电缆等设备及材料。具体采购范围以设计图纸为准。

（5）建安工程范围（包括但不限于）：本标段光伏发电项目的建安工程、环境保护和水土保持工程、安全生产标准化等设计范围内的工作内容。具体范围以设计图纸为准。

（6）标段划分界线：本标段光伏场区与220kV升压站分界点为升压站35kV开关柜下口，光伏场区35kV进站电缆、进站光缆及光伏场箱变环网柜的供货包含在本标段范围内，光伏场区35kV进站电缆、进站光缆的施工在本标段范围内（不含电缆沟、电缆支架），箱变环网柜由本标段箱变厂家负责供货，升压站标段负责安装，如有需要，本标段箱变厂家应提供安装技术支持，本标段负责将光缆接入环网柜。具体范围以设计图纸为准。

本项目整体用地边界处的围栏由招标人建设，本标段与III标段光伏场区之间的围栏属III标段施工范围，本标段与其他标段光伏场区之间的围栏（含与子项目二的分界围栏）属本标段施工范围。

（4）投标人根据招标人批准的施工组织设计，负责建设本标段施工人员办公、生活所需要的临建设施，并在工程竣工验收后，按招标人要求拆除临建设施并恢复场地原貌（包括复垦）。

（5）进场道路、检修道路由招标人负责建设，由于施工需通行的临时道路由投标人自行建设并在使用完成后进行植被恢复。

（6）按照地方政府要求，集电线路（含低压电缆）扰动区域需办理临时林草手续、临时用地手续，投标人负责本标段集电线路施工所需临时草地手续办理（含委托资质单位编制报告、缴纳植被恢复费、取得批复）、临时用地手续（含委托资质单位编制报告、缴纳复垦保证金、取得批复），并负责施工完成后的复垦，直至复垦验收通过。

（7）除建筑材料外，所有乙供设备由投标人负责采购，不得由分包单位采购。

（8）工程竣工前的运行管理

本工程为PC施工总承包工程，根据光伏发电的特点，并网方式采用分步并网。电站投运的相关安全措施、投运方案编写由投标人负责并报招标人和监理审核同意，设备带电的相关操作和组织工作、全部并网前运行管理和维护、工程整体竣工验收、全容量并网前的所有实验、检验、消缺整改等均属于投标人工作范围。

（9）其他工作范围：本工程为创国家优质工程金奖项目，投标人需按《国家优质工程奖评选办法》要求和招标人创优策划要求开展工作范围内一应创优工作、获得相关科技成果，配合招标人开展工程创优工作。投标人负责配合I标段EPC总包单位开展本标段从施工准备到项目投产运行的各项建设手续办理，包含水保（含监理、监测）、安全设施、环保（含监理、监测）、消防、气象（防雷）、职业卫生、等保测评、安全防护评价、档案、质量监督等各项专项验收、竣工验收及手续办理（获取相关证件），相关验收合同由I标段EPC总包单位负责委托，投标人负责本标段范围内各项工作实施；配合I标段EPC总包单位开展本标段各级电网公司要求的检验检测、涉网调试实验、并网手续办理，包括但不限于机电和电磁暂态建模等、一次调频、电能质量测试及报告、动态无功补偿装置性能测试及报告、有功和无功功率调节测试及报告等各级电网公司要求的检验检测、电力二次安防等保测评、试验、并网试运行、消缺、验收等，投标人负责本标段范围内各项工作实施；投标人负责本标段采购范围内设备监造及催交、办理与工程有关的各类保险等。

（10）配合招标人办理发电业务许可证、并网许可证、调度协议、购售电合同、电价批复、供用电合同等相关手续。

（11）施工水源：施工水源建设由投标人自行负责，招标人负责提供水源接入点，水费由投标人自行负责。

（12）施工电源：施工用电由投标人自行从招标人提供的电源点引接，电费由投标人自行负责。

以上招标范围详见第五章发包人要求。

2.1.4计划工期(施工)：III标段计划于2024年12月31日前竣工（具备全容量并网发电条件）；IV标段计划于2024年8月31日前竣工（具备全容量并网发电条件），具体开工时间由招标人通知为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300MW（交流侧）及以上光伏电站的EPC或PC或建安工程合同业绩1份（光伏电站EPC合同业绩接受联合体业绩，投标人应在联合体业绩中承担建安工程施工内容），且已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（联合体业绩须提供联合体分工信息页）；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有300MW（交流侧） 及以上光伏电站的EPC或PC或建安工程合同业绩1份,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-02-20 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-02-26 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-03-11 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国电电力清能鄂托克前旗有限公司

地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区滨河街道鄂尔多斯大街鼎晟金科凯城3号楼

邮 编：******

联 系 人：周赟

电 话：0477-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：******

联 系 人：赵梦娇

电 话：010*****415

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn