项目编号

JTGC-2024-*******

项目名称

2024年昌邑市、寒亭区、峡山区、高密市普通国省道保养维修项目

项目所在地

潍坊市

建设性质

保养维修

招标备案号

JTGC-2024-*******

招标方式

公开招标

招标编号

JTGC-2024-*******

招标类别

施工

项目立项单位

山东省财政厅

项目立项文号

鲁财建指[2023]112号

项目法人单位

潍坊市公路事业发展中心

昌邑市公路事业发展中心

潍坊市寒亭区公路事业发展中心

潍坊峡山生态经济开发区交通事业发展中心

高密市公路事业发展中心

招标人

潍坊市公路事业发展中心

昌邑市公路事业发展中心

潍坊市寒亭区公路事业发展中心

潍坊峡山生态经济开发区交通事业发展中心

高密市公路事业发展中心

招标组织形式

委托招标

招标代理机构

恒泰智晟项目管理咨询有限公司

资格审查方式

资格后审

评标方法

技术评分最低标价法

资格审查方法

合格制

投标形式

双信封

计划工期（设计周期）

287天

资金来源及出资比例

山东省财政拨款100%

评标细则

详见评标办法

2.1 项目概况与招标范围

1、项目概况：本项目包含昌邑市、寒亭区、峡山区、高密市4个普通国省道保养维修工程。

昌邑市2024年普通国省道保养维修工程情况：昌邑市管养路线5条，计136.833公里。其中：国道3条，计64.049公里，省道2条，计72.784公里；一级公路123.968公里，二级公路12.865公里；管养桥梁5930.92米/49座，其中大桥4720.48米/11座，中桥775.14米/15座，小桥435.3米/23座，管养涵洞7624.5米/229道。共设4个公路站、2个公路驿站、6处交调设施。

寒亭区2024年普通国省道保养维修工程情况：寒亭区管养路线4条，计56.712公里。其中：国道2条，计35.884公里，省道2条，计20.828公里；全部为一级公路；管养桥梁1012.07米/22座，其中大桥415.56米/2座，中桥376.34米/6座，小桥220.17米/14座。共设2个公路站、1处交调设施。

峡山区2024年普通国省道保养维修工程情况：峡山区管养路线2条，计37.512公里。其中：国道1条，计18.958公里，省道1条，计18.554公里；一级公路24.003公里，二级公路13.509公里；管养桥梁793米/9座，其中大桥480米/1座，中桥212.3米/3座，小桥100.7米/5座，管养涵洞1316.7米/59道。

高密市2024年普通国省道保养维修工程情况：高密市管养路线4条，计125.779公里。其中：国道1条，计41.51公里；省道3条，计84.269公里；一级路83.699公里，二级路42.08公里；管养桥梁4268.85米/51座，其中大桥2817.6米/6座，中桥873.18米/14座，小桥578.07米/31座，管养涵洞3590.5米/138道。共设4个公路站、2个公路驿站、4处交调设施。

2、招标范围：本次招标共设四个施工标段；

施工一标段负责的工程内容包括昌邑市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

施工二标段负责的工程内容包括寒亭区辖区普通国省保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

施工三标段负责的工程内容包括峡山区辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

施工四标段负责的工程内容包括高密市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

2.2 标段划分

标段名称：施工一标段，标段号：SG1，

标段名称：施工二标段，标段号：SG2，

标段名称：施工三标段，标段号：SG3，

标段名称：施工四标段，标段号：SG4。

3.1 各标段的资格要求

标段名称
（标段号）

简要技术指标

对投标企业要求

施工一标段(SG1)

施工一标段负责的工程内容包括昌邑市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容

资质资格要求

①具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

②具有公路工程施工总承包二级及以上资质，或具备公路养护作业单位资质（同时具备路基路面甲级资质、桥梁乙级及以上资质、交安资质）；

③具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至今（以交工验收报告验收日期为准）至少独立承担2年国省道日常养护项目或2个二级及以上国省道10km（含）以上养护工程业绩。

财务要求

2020-2022年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2021年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入严重失信主体名单；

8.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1、项目经理（1人）：同时具有二级及以上注册建造师证书（公路工程）、中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

2、项目总工（1人）：同时具有中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

3、安全生产负责人（1人）：同时具有初级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违规分包

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

施工二标段(SG2)

施工二标段负责的工程内容包括寒亭区辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容

资质资格要求

①具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

②具有公路工程施工总承包二级及以上资质，或具备公路养护作业单位资质（同时具备路基路面甲级资质、桥梁乙级及以上资质、交安资质）；

③具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至今（以交工验收报告验收日期为准）至少独立承担2年国省道日常养护项目或2个二级及以上国省道10km（含）以上养护工程业绩。

财务要求

2020-2022年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2021年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入严重失信主体名单；

8.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1、项目经理（1人）：同时具有二级及以上注册建造师证书（公路工程）、中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

2、项目总工（1人）：同时具有中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

3、安全生产负责人（1人）：同时具有初级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违规分包

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

施工三标段(SG3)

施工三标段负责的工程内容包括峡山区辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容

资质资格要求

①具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

②具有公路工程施工总承包二级及以上资质，或具备公路养护作业单位资质（同时具备路基路面甲级资质、桥梁乙级及以上资质、交安资质）；

③具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至今（以交工验收报告验收日期为准）至少独立承担1年国省道日常养护项目或1个二级及以上国省道养护工程业绩。

财务要求

2020-2022年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2021年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入严重失信主体名单；

8.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1、项目经理（1人）：同时具有二级及以上注册建造师证书（公路工程）、中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

2、项目总工（1人）：同时具有中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

3、安全生产负责人（1人）：同时具有初级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违规分包

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

施工四标段(SG4)

施工四标段负责的工程内容包括高密市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站及公路驿站维护维修、交调设施维护、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容

资质资格要求

①具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

②具有公路工程施工总承包二级及以上资质，或具备公路养护作业单位资质（同时具备路基路面甲级资质、桥梁乙级及以上资质、交安资质）；

③具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至今（以交工验收报告验收日期为准）至少独立承担2年国省道日常养护项目或2个二级及以上国省道10km（含）以上养护工程业绩。

财务要求

2020-2022年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2021年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入严重失信主体名单；

8.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1、项目经理（1人）：同时具有二级及以上注册建造师证书（公路工程）、中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

2、项目总工（1人）：同时具有中级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业专业）、安全生产考核合格证书（B证）。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1个二级及以上国省道公路工程施工，或养护工程施工，或日常养护项目经历。

3、安全生产负责人（1人）：同时具有初级及以上技术职务任职资格（公路或交通工程相关专业）、安全生产考核合格证书（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违规分包

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

3.2

每个申请人最多可对1个标段投标，且只允许中1个标。

3.3

凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录潍坊市公共资源交易网新版系统进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn点击弹窗切换至新版系统）（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。

3.4

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5

从业单位、业绩和项目经理、项目总工、安全生产负责人（投标单位应至少满足以下其中一项要求）：

1、记录在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员。

2、非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。

3、如均未记录前款所列系统或平台中的，以提供的营业执照、资质证书、业绩（合同及交工验收报告）、项目经理、项目总工、安全生产负责人证书原件或加盖公章的复印件为准（证书相关要求见招标公告3.1人员要求）。

3.6

本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统。

4.1 招标文件获取时间

2024-02-20 09:00至2024-03-13 09:00

4.2 招标文件获取地点

投标人登录潍坊市公共资源交易网新版系统（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn点击弹窗切换至新版系统），办理诚信入库后获取招标文件。未注册的供应商应通过网站首页“会员中心”-“企业会员系统（网上注册）”，选择“新版系统”注册，填写注册信息时“用户类型”选择“交易乙方”（在“现有系统”注册的供应商无需重复注册，“新版系统”请用注册过的用户名及初始密码 Wfggzy@789 登录），并完善“新版系统”中交易乙方基本信息，签署上传《投标人（供应商、竞买

人）信用承诺书》等相关附件。各供应商通过网站“会员中心”-“企业会员系统（网上注册）”-选择“新版系统”，在“招标公告”-“交通工程”中选择要投标的项目进行“文件下载”。

5.1 投标文件递交时间

投标截止时间为：2024-03-13 09:00(北京时间)

5.2 投标文件递交地点

潍坊市公共资源交易中心四楼第七会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）

代理公司工作人员将提前半小时开始收投标文件、资质审查等资料，投标截止时间后不再接受任何资料。

5.3 递交要求及注意事项

本项目实行纸质投标，请按招标文件制作投标文件，以便能顺利进行投标。未在投标文件递交截止时间前递交投标文件的，招标人将不予受理。

1.本项目非电子标。

2.投标文件递交方式：纸质投标文件密封递交。

3.本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

4.本项目采用网上注册，未注册的供应商应通过网站首页“会员中心”-“企业会员系统（网上注册）”，选择“新版系统”注册，填写注册信息时“用户类型”选择“交易乙方”（在“现有系统”注册的供应商无需重复注册，“新版系统”请用注册过的用户名及初始密码 Wfggzy@789 登录），并完善“新版系统”中交易乙方基本信息，签署上传《投标人（供应商、竞买人）信用承诺书》等相关附件。各供应商通过网站“会员中心”-“企业会员系统（网上注册）”-选择“新版系统”，在“招标公告”-“交通工程”中选择要投标的项目进行“文件下载”。

5.公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：

（1）注册信息：投标人登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（2）上传证件：通过网站会员中心“企业会员系统新版系统”登陆，投标企业请选择“交易乙方”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件。（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日）。（4）投标确认并生成子账号：投标人从“企业会员系统-新版系统”登陆，招标文件获取流程：招标公告—建设工程业务—文件下载；生成子账号：我的项目—建设工程—项目流程—缴纳保证金（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通APP（新版）”，使用手机填写投标确认信息。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。”

6.本项目发布媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台。

招标人（各单位信息）

招标代理机构

单位或机构名称

潍坊市公路事业发展中心

昌邑市公路事业发展中心

潍坊市寒亭区公路事业发展中心

潍坊峡山生态经济开发区交通事业发展中心

高密市公路事业发展中心

恒泰智晟项目管理咨询有限公司

地址

潍坊市东风东街6167号

昌邑市北海路671号

潍坊市寒亭区丰华路1507号

潍坊峡山生态经济开发区潍胶路与潍峡路交叉口东300米路南

高密市凤凰大街966号

潍坊市胜利东街4799号

邮政编码

******/******/******/******

******

联系人

邱先生/蔡先生/周先生/李女士

张小丫

电话

0536-******* /*******/*******/*******

0536-*******-8008