为做好2024年农村劳动力转移就业工作，根据《中共怒江州委组织部 怒江州人力资源和社会保障局关于印发〈怒江州 2024年农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”实施方案〉的通知》要求，经乡党委、政府研究，决定成立石登乡农村劳动力转移就业小分队，为开展好全乡劳动力转移就业和技能培训宣传、动员、组织等工作，特制定本工作方案，请各村遵照执行。

一、目标任务

利用春节前后3个月时间（1月中旬至4月中旬），以45岁及以下劳动力为重点，宣传劳动力转移就业和技能培训政策，切实打消群众对疫情的恐惧心理和顾虑，动员群众外出务工和参加技能培训，做到能转尽转、应转尽转、应培尽培。

二、成立就业小分队

（一）乡级就业小分队

组 长：和秋荣 乡党委副书记、乡长

副组长：和昌庆 乡人民政府副乡长

成 员：肖 恰 乡人力资源和社会保障服务中心主任

简素花 乡人力资源和社会保障服务中心职工

高 尧 乡人力资源和社会保障服务中心职工

和文辉 乡人力资源和社会保障服务中心职工

和树寅 乡就业服务工作站成员、劳务经纪人

（二）村级就业小分队

（三）就业小分队工作职责

1.乡级就业小分队工作职责。统筹全乡劳动力转移就业工作，指导好各村开展宣传、组织、动员、培训，对接岗位信息，细化工作措施，积极与上级业务行业部门有效衔接，协调解决工作推进过程中遇到的问题和困难，积极动员符合条件的劳动力外出务工，做到“应转尽转，能转快转”。

2.村级就业小分队工作职责。依据乡就业小分队的工作安排，充分发挥小组会议、火塘闲话、家长里短、微信工作群等灵活多变的方式方法开展宣传、动员工作，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人的宣传动员，开展“送岗上门”服务全覆盖，鼓励符合条件人员尽量外出就业，增加收入，改善家庭生活条件。

三、活动名称

石登乡2024年农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”。

四、活动主题

百日攻坚促就业 农民增收见实效。

五、活动时间

截至2024年4月30日。

六、活动内容

（一）第一阶段：2024年2月9日前实施“底数摸排、劳务协作、宣传发动、岗位收集”四项行动，重点做好就业岗位储备，规范劳务输出，为精准实施转移就业打好坚实基础，促进农村劳动力应转尽转。

（二）第二阶段：2024年3月31日前实施“岗位推送、隐患排查、精准培训、专项招聘、组织化输出”五项行动，重点做好职业技能提升培训、岗位信息匹配推送、普法宣传活动、“点对点”一站式输送服务等，营造外出务工良好氛围，不断稳定和扩大外出务工人员规模。

（三）第三阶段：2024年4月30日前实施“省内协作、就近就业、返乡创业、兜底帮扶、查缺补漏、稳岗就业、关爱服务”

七项行动，重点做好稳岗、转岗、调岗等后续跟踪服务，积极落实就业帮扶措施，做好空巢老人和留守儿童的关心关爱，促进外出务工劳动力稳定就业。

七、工作措施

（一）做好农村劳动力信息台账。高度重视农村劳动力转移就业信息台账建设，及时组建工作专班，坚持实事求是原则开展辖区内劳动力摸底排查工作，对农村劳动力务工情况实行动态监测，做到底数清、去向明，并及时动态更新“农村劳动力转移就业信息系统”，确保“一库一平台”实名数据更新率不低于90%。一是按要求建立农村劳动力清册、外出务工返乡清册、外出务工未返乡清册以及返乡后就业意愿和培训意向清册，为农村劳动力转移就业工作提供数据支撑；二是按照劳动力数量开发的工作要求，建立“老、弱、残”等新增开发劳动力花名册和就业情况台账；三是督促和指导辖区内各产业基地、“以工代赈”项目施工单位规范用工，与劳动力签订劳务协议，购买人身意外伤害保险，并按月建立用工台账；四是针对重点人群，加强动态监测，建立就业帮扶台账，“一户一档”“一人一策”研究制定帮扶措施，责任到人、跟踪帮扶、挂账销号。

（二）做好岗位供需对接。一是建立岗位信息收集机制，广泛收集用工岗位，加强省内外优质岗位储备，扩展外出务工群众择业选岗空间，提供充足岗位保障。二是利用春节期间群众赶街等时机，开展形式多样现场招聘、专场招聘等活动，宣介企业用工岗位，为农村劳动力及用人单位搭建供需平台，营造外出务工良好氛围。

（三）做好宣传组织动员。通过“用工企业+劳务平台+务工人员”弹性精准用工模式“化零为整”，促进农村劳动力应转尽转。一是召开2024年农村劳动力转移就业工作部署会议，迅速启动、扎实开展“百日攻坚行动”；二是开展1场宣讲会，发动农民工优秀代表、劳务经纪人、村干部等参与，用身边的典型讲好全乡农村劳动力转移就业故事，鼓励亲戚、老乡一起外出务工，激发群众由“要我转”变为“我要转”；三是召开1场座谈会，召集优秀劳务经纪人、务工致富带头人、人力资源公司负责人等参加，形成全社会参与带动群众外出务工的良好氛围。

（四）做好统一集中输送。持续加大转移就业力度，实现农村劳动力早转、快转、多转。一是按照“政府引领、市场主导、社会参与、多方联动”的原则，在确保安全的前提下，加大“点对点”输出力度，让务工人员“出家门、上车门、进厂门”，全程感受到党和政府的服务温度；二是建立“定向招聘、定向培训、定向输出、定向服务”的项目化推进方式，鼓励人力资源机构、劳务经纪人和用人单位参与“一站式”输送服务，推动农村劳动力组织化、规模化转移就业。

（五）做好后续跟踪服务。把稳岗就业服务工作贯穿全年，在用工服务、权益保障等方面为劳动力提供及时、精准、有效的服务。一是充分发挥驻外新时代职工之家（劳务工作站）前沿阵地作用，对接用工企业进行跟踪走访，动态掌握已转移就业人员的基本情况，对就业不稳定人员，及时提供稳岗、转岗、调岗等帮扶服务，帮助他们稳在当地、稳在企业、稳在岗位；二是依托人力资源服务机构、劳务经纪人、务工带头人的组织化服务能力，带动劳动力“团队式”就业，每个村（社区）至少发展2-3名劳务经纪人或务工带头人，并定期联系跟踪了解工作开展情况；三是深入开展留守家庭关爱行动，了解实际困难，及时协调解决留守子女教育、留守老人赡养等现实问题，让留守人员安心、外出务工人员放心。对实际困难较多的留守家庭，优先保障就地就近就业。

（六）做好技能提升培训。牢牢把握春节返乡培训黄金期开展技能培训政策宣传，统计好辖区内符合培训的劳动力培训需求和培训意愿，聚焦农村劳动力转移就业，积极组织返乡农村劳动力开展就业技能培训，提高就业竞争力和就业质量。

（七）做好就近就地就业。结合我县重点产业、企业等用工需求，优先保障县内企业用工，强化“季节性”有组织就地就近就业，促进以产聚人，以人兴业，形成产业发展和就业增收的良性循环。一是发挥以零工市场、公共就业服务站和人力资源服务机构为支撑的“三位一体”的公共就业服务体系，收集县内用工需求并推荐就业岗位，促进农村劳动力就地就近就业更加稳定；二是大力支持群众返乡创业，鼓励高校毕业生、返乡农民工等群体回乡返乡创业，对符合条件的创业人员提供创业担保贷款，优先落实创业补贴、社会保险补贴等扶持政策，扶持更多农村劳动力返乡创业带动就业；三是鼓励和引导从事非全日制乡村公益性岗位的人员兼职从事灵活就业，每月不低于5天，增加务工收入；四是对“无法离乡、无业可扶”的劳动力，积极采取以工代赈项目安置、就业帮扶车间吸纳、乡村公益性岗位兜底等就业帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

八、纪律要求

（一）严肃工作、生活纪律。各就业小分队队员要严格按工作要求开展劳动力转移就业，出现违反工作或生活纪律的，乡纪检部门将严肃处理。

（二）加大工作调度、通报力度。建立工作调度机制，从1月12日开始，每日报送云南省外出务工人员2024年返乡情况日调度表、每周五报送兰坪县2024年农村劳动力转移就业相关数据清册（四个清册）。乡社保中心依据各村上报报表汇总报县人社局。乡党委、政府对工作进度较慢的村进行督促通报，连续三次被通报批评的村取消年度评优评先资格。

九、工作保障

（一）定点指导。落实乡领导班子成员“包点指导”工作机制，在全面统筹上，乡就业小分队在对接用工单位等工作的同时，做好“点对点”的工作指导、政策解答等服务，确保工作取得成效。

（二）结果运用。对完成下达转移就业目标任务村进行年底考核时，进行考核结果倾斜，到期仍未完成任务的村，该就业小分队队员年底考核不得评选为“优秀”等次。