为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，深化落实国务院安委办部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，从即日起至3月底，在全镇组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。具体要求通知如下：

　　一、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决保障我镇消防安全形势稳定。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实压实火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。

　　二、重点范围

　　（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

　　（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

　　（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所。

　　（四）“三合一”场所。住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能设置在同一建筑内的场所。全面排查、整治违规住人新增、回潮场所。

　　三、整治重点

　　深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市 “1·19”重大火灾事故教训，集中整治以下重点问题：

　　（一）违规动火动焊作业和生产经营。检查发现营业或使用期间违规动火动焊作业的，必须责令场所立即停止作业，并依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二款之规定，移送市公安局进行查处。冷库严禁违规采用易燃可燃保温材料，一经发现，应立即责令停止使用。

　　（二）安全疏散条件不足。检查发现占用、堵塞、封闭疏散走道、疏散楼梯、安全出口和消防车通道的，特别是多业态混合生产经营场所，应责令立即整改，切实落实好消防安全主体责任，或委托物业机构进行集中管理。

　　（三）违规设置防盗网和广告牌。检查发现人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物的，应严格按标准开设逃生口，清除障碍物。

　　（四）违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料。“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、大型活动现场布展不得采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板进行搭建和装修，一经发现，应责令停业整改。

　　（五）建筑消防设施损坏停用。检查场所是否按照国家消防技术标准设置消防设施，已设置的消防设施是否保持完好有效。对于消防设施严重损坏，不再具备防灭火功能的，应责令停业整改。

　　（六）违规住人。检查发现场所存在违规住人的，应责令立即将住人部位清空搬离，小档口、小作坊、小娱乐场所等“三小”场所存在违规住人现象，无法立即整改的，应落实“四加一”措施（附件1），切实降低火灾亡人风险，特别是要通过设置实体墙、安装防火门的形式，确保住人部位与经营部位落实防火分隔。同时，要加强小档口“四色预警”制度，做好分级监管，及时更新“四色牌”（样式及张贴位置见附件5）。

　　四、整治措施

　　（一）集中开展大排查行动。各村（居）各有关单位对辖区场所开展大排查；各职能部门应对行业线条单位落实排查整治，在全镇范围内形成整治合力和消防安全高压态势。各村（居）、各部门在检查时要紧扣《重点场所消防安全整治指南》（附件2），并发布《云落镇开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通告》，全面发动场所自查自改突出风险隐患，场所责任人、管理人要带队开展一次全面自查，并签字确认自查记录存档备查。针对“三合一”场所，各村（居）要全面摸清底数，按照应列尽列的原则，在前期台账的基础上，建立整治工作基础信息台账（见附件3）和整治工作统计表（附件4）。

　　（二）集中开展大整治行动。各村（居）、各有关单位对检查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的，要督促快速整改到位；对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，班子成员要分片、分行业包干，倒排工期、挂图作战，整改一处、销案一处。特别是对违规动火动焊施工作业、违规住人、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要坚决采取停业整改等形式予以严厉打击整治。

　　（三）集中开展宣传。各村（居）、各有关单位要将宣传教育与隐患排查、问题整改一体化推进，加强典型火灾案例、执法警示教育，剖析问题教训，提高公众消防安全能力素质。各村（居）、各有关单位要坚持多形式、多方式教育引导群众掌握安全用火用电、安全燃放烟花爆竹、安全使用燃气等知识和火灾自救逃生知识，引导居民自觉落实“三清三关”要求。

　　（四）集中开展大演练行动。各村（居）、各有关单位要组织发动“九小场所”、多业态混合经营、人员密集、“三合一”等四类重点场所深入开展灭火救援和疏散逃生演练工作，年前至少集中开展一次演练工作，并做好春节期间消防安全提示，切实强化各场所人员消防安全意识和处置火情、组织火场逃生的能力。各村（居）微型消防站务必提高警惕，主要从火灾燃烧常识、消防设施操作、火灾扑救技能、组织人员疏散、安全防护自救等方面进行实战演练和实操训练，确保微型消防站队员具备基本的灭火和自救技能，确保云落镇安全工作高效开展。

　　（五）集中开展大约谈行动。镇相关职能部门要结合排查整治工作，研判重点行业领域消防安全风险，向相关行业部门发出工作提示函，指出突出风险隐患，提出防范对策措施。各村（居）对火灾多发区域、问题突出的行业，要组织相关工作人员、业主代表开展约谈工作；各部门对本行业线条单位要组织开展一次大约谈，开展火灾警示，做好火灾风险提示。

　　（六）集中开展大督导行动。春节后，镇消安委办将组织开展督导行动，由分管消防工作领导和两名工作人员组成督导小组，重点对各村（居）“三合一”场所整治情况开展督导。

　　五、工作步骤

　　（一）动员部署（2024年春节前）。各村（居）、各有关单位要对消防安全集中除患攻坚大整治行动进行动员部署。要结合实际细化本辖区、本行业领域消防安全集中除患攻坚大整治行动方案，明确整治范围和整治重点，各村（居）、各部门主要领导要牵头挂帅，细化任务分工和工作责任，召开专题会议组织发动。要向社会广泛发布行动公告，形成强大除患攻坚大整治声势。

　　（二）除患攻坚（“九小”、多业态混合生产经营、人员密集场所整治于2024年3月中旬前完成，“三合一”场所整治持续至5月20日）。各村（居）、各有关单位要按照除患攻坚大整治行动方案部署，集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六个集中行动”，全面排查整治三类重点场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，确保除患攻坚大整治行动取得实效。要整合发动网格员、治保员等相关力量，组织全面培训，提高发现问题和解决问题能力。发挥基层末梢作用，提升检查质效。

　　（三）验收评估（“九小”、多业态混合生产经营、人员密集场所整治情况于2024年3月底前验收，“三合一”场所整治验收于5月30日前开展）。镇消安委办将组织对各村（居）、各有关单位除患攻坚大整治行动进行评估，总结成效，通报问题，各村（居）、各有关单位要针对问题清单强力督促问题场所落实隐患整改。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导。各村（居）、各有关单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，把除患攻坚大整治行动作为党委工程，作为当前维护社会稳定大局、压倒一切的首要任务、政治任务来抓，全面动员和立即行动起来，全力推进落实，保证质效。要压紧压实工作责任，增强社会责任感，采取各项有效措施，认真排查风险隐患，坚决遏制各类火灾事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　（二）强化统筹推进。各村（居）、各有关单位要将除患攻坚大整治行动与“三合一”场所消防安全整治、城镇燃气消防安全专项整治以及春节消防安全工作、全国两会消防安保工作等重点任务有效结合、同步推进，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理。要立即组织开展一次全面的安全风险评估，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全面排查整治影响消防安全形势稳定，易造成火灾事故发生的突出隐患问题，全力维护云落镇消防安全形势平稳。

　　（三）强化宣传攻势。各村（居）、各有关单位要全面用好新媒体平台、场所led屏、村（居）宣传栏、文化广场等打造“固移结合”消防安全宣传阵地，并根据整治工作情况及时展播、曝光突出火灾隐患、整治工作成效等内容。要结合检查，“面对面”为业主做好消防安全提示，分析场所隐患危害和整改方法。整治期间，各村（居）、各有关单位要强化开展消防宣传“五进”工作，全面浓厚云落镇消防安全氛围。