第一章 招标公告

中石油云南销售公司2024-2026年信息安全服务采购项目 招标公告

招标编号：ZY24-XN533-FW0222-01

1. 招标条件

本招标项目中石油云南销售公司2024-2026年信息安全服务采购项目已由中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司批准建设，建设资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油云南销售公司2024-2026年信息安全服务采购项目。

2.2 项目概况：按照《国家网络安全法》规定和集团公司信息安全管理要求，需每年开展网络安全风险评估和信息系统等级保护测评（二级每两年复测、三级每年复测）。公司现有等保三级系统1个、等保二级系统2个，复测费用约25万/年，信息安全风险评估及日常运维服务约32万元/年，合计费用57万元/年，签订三年服务合同，据实结算，为保障招标人公司信息安全，需通过公开招标方式择优选择第三方专业机构进行2024-2026年信息安全服务。招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2.3 招标范围：工作内容具体包括以下几点：

网络安全服务项目内容：1、按照招标方要求开展风险评估：包括但不限于从物理环境、管理制度、网络结构、服务器设备等多方面开展信息安全风险评估，对信息安全薄弱环节进行甄别，并出具切实有效的整改建议；最终出具风险评估报告。同时，提供现场服务，包括但不限于网络安全设备运维、漏洞修复、配合开展网络安全宣传周、参与特殊时期重保及值班值守等相关网络安全工作。2、信息系统等保测评：数量暂定3套二级信息系统，中标方协助招标方协调中国石油集团公司相关部门人员获取信息系统等保测评所需材料，配合招标方协调相关承建厂商（运维厂商）开展相关测评工作，中标方若无测评资质，可委托第三方测评机构开展相关信息系统等保测评、复测等工作，并取得测评报告。同时，中标方配合招标方做好相关测评过程中发现的网络安全风险加固工作。3、网络安全培训：按照甲方要求邀请网络安全专家每年提供一次网络安全意识培训。4、G01系统使用授权购置：提供中国石油G01版本（服务器综合防护系统）使用授权3年，授权服务器数量为20台。

标段划分：本项目不划分标段

2.4 本次招标设置三年最高限价171万元（含6%增值税），同时设置单价限价：等级保护测评25万/年、信息安全风险评估及日常运维服务约32万元/年，超过最高投标单价/总价限价的投标均将予以否决。

若投标人因为国家政策原因无法开具6%增值税，则按照国家政策规定填报税率，但不含税价依然不得超过不含税控制价。所有投标人报价时需注明税率，投标人如享有国家政策相关优惠税率，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。

2.5 服务地点：云南省昆明市

2.6 服务期限：合同签订之日起三年

2.7 报价要求：投标人应对项目可能涉及的一切费用进行报价，报价包含但不仅限于运维范围内各系统的运维服务、接口对接、驻场费、运维费等完成本项目的一切费用。投标人同时报年分项单价及三年总价，若有效投标人税率一致，则以三年含税总报价计入价格评审，否则，以三年不含税总报价计入价格评审，且不含税总报价计入价格评审时采用四舍五入法保留2位小数。

2.8 付款方式：结算周期按年进行支付。

2.9服务要求：详见招标文件第五章。

2.10定标原则：评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐3名投标人为中标候选人，并标明排序。原则上招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。当可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时，若被评标委员会认定为具有竞争性，可继续评审，并推荐中标候选人名单，同时进行排序；否则，本次招标失败。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标不接受联合体投标，部分服务（项目中非主体、非关键性工作）内容经甲方同意后允许分包，但不允许转包。

3.2资质要求

3.2.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

3.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书）

3.3业绩要求：2021年1月1日至投标截止日内具有至少1项类似服务业绩。投标人须提供相关证明材料（合同关键页复印件），提供材料应至少包括合同封面、主要服务范围页、合同签署页，业绩认定时间以合同签订时间为准，业绩不满足的投标将被否决。

3.4财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告（2023年未完成审计的提供2022年度的）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，按其实际营业时间进行审计；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

3.5人员要求

3.5.1 须配备本项目独立团队，团队不少于4人。包括项目经理1人，风险评估人员2名，现场驻场人员1人。

项目经理需具备3年以上相关工作经验，可由团队其他成员兼任，具有相关认证资格（PMP或IPMP），需提供证书复印件。

①具有丰富的信息化项目运维和管理经验以及良好的项目风险应对和沟通协调能力。（提供承诺书）

②须承诺：拟派项目经理在本项目实施期间不得在其他项目中担任职务。（提供承诺书）

3.5.2 驻场运维人员

现场驻场人员1人，需具备网络安全相关认证，如CISP等，需提供证书复印件。

3.5.3 投标人须提供拟派团队成员明细表，未经甲方同意不得私自更换团队人员。（提供盖有公章的承诺书）

3.6承诺要求

3.6.1 投标人须具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。

3.6.2 投标人近三年生产经营活动中无骗取中标、严重违约、重大质量问题。

3.6.3 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

投标人须对以上内容提供承诺。

3.7信誉要求

3.7.1 投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

3.7.2 投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：

①评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。

②评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的。

③评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者项目经理在2021年1月1日至投标截止日内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

④开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.8其他要求

3.8.1 投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含服务期限与质量、单位资质证书等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年02月21日23:59:59至 2024年02月28日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。【如显示“未与昆仑银行签约”字样，请核查所输入网址是否正确！】

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年03月13日 08时 45分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：贰万元（￥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：******

电 话：191*****230（请在工作时间内咨询）

邮 箱：YUShirley0503@163.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：********** 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年02月