春节假期结束，企业开始有序复工复产，这段时间也是特种设备安全事故的易发期和多发期，企业要高度重视，认真分析当前安全风险因素，加强对特种设备及安全附件的检查和维护，强化对员工进行安全培训和教育，落实落细相关工作制度，确保设备安全运行。

（一）设备因素

一是有的设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、电线电路等停用时间较长，可能会出现设备紧固螺栓松动等情况，加上长假期间温度变化大，冻融交替，易影响其安全性能；二是部分设备、安全附件等可能存在超期未检。

（二）人员因素

一是人员变动，部分企业可能出现管理人员、作业人员不能及时到岗，人员紧缺的情况，容易出现无证顶岗、疲劳作业、违章操作等安全隐患；二是节后综合症，长假刚刚过去，许多人自由散漫的心还没有收回来，员工可能出现心情烦躁、精力不集中，易违章操作。

（三）企业因素

一是高强度生产，假期可能会导致部分企业的订单积压，为了赶进度、抢生产，个别企业高强度、超设备运行参数范围运行，超定员违法违规生产，极易导致安全生产事故；二是管理松懈，企业在节后可能会放松对安全管理的要求，安全制度执行不到位，安全监督不力，从而增加安全事故的发生几率。三是设备维护不当，因为时间紧张或其他原因，对设备的维护和检查不够细致，导致一些潜在的安全隐患未能及时发现和处理。

为了预防和遏制特种设备安全事故的发生，各特种设备相关单位要结合自身实际，制定安全防范措施。

（一）做好复工复产“六个一”工作

开展一次安全责任承诺、组织一次全员安全教育培训、开展一次典型案例教育宣传、开展一次安全专题班前会、进行一次全面安全检查、制定一套安全防护措施。

（二）认真落实工作机制

认真按照特种设备安全“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实管理机构，落实管理人员，落实管理制度；设备有使用证，人员有操作证；设备依法检验合格；有应急预案并组织演练，有演练记录）要求，落实落细“日管控、周排查、月调度”工作机制。

（三）做到“一案、两签、三试、四收、五查”

一案：制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。

两签：1.员工复岗要签到报告，确认人员就位情况。2.签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。

三试：1.试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键。2.试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用。3.试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。

四收：四个节后收心法1.开安全会议，统一思想，提出安全工作要求；2.做安全培训，就岗位安全知识和技能做培训；3.做安全承诺，组织员工开展安全承诺活动；4.做安全警示，通过事故案例等开展警示教育。

五查：1.查思想状态，掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整。2.查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查。3.查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况。4.查安全记录，对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行。5.查违章行为，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。

节日期间，特种设备及安全保护装置由于较长时间的停用，均未处于最佳工作状态。重新启用后容易出现机械故障等情况，严重者可能会酿成安全事故，造成财产损失甚至人员伤亡。因此，各特种设备使用单位要结合本单位设备类别和实际情况，做一次全面“体检”，及时发现并消除安全隐患，确保人员和财产安全。

（一）锅炉

存在风险：部分锅炉可能存在超期未检，安全附件超期未校验，水质不符合标准、内部锈蚀、结垢，维保工作未正常开展。

安全提示：

（1）复工复产后使用单位要主动申请外检或内检，检验合格后方可运行，杜绝超期使用。

（2）锅炉启用前应对燃料系统、给水系统、电器控制、燃烧系统、烟风系统、本体安全、安全保护装置、安全附件功能等进行全面检查。

（3）对上岗人员开展岗前培训，进一步熟悉安全管理制度和操作规程。开展一次模拟应急演练，锅炉启动后负荷要逐步提高，同时做好巡查工作，一旦有异常情况要启动应急预案和措施，彻底查清原因，消除安全隐患后再启用。

（二）压力容器

1、固定式压力容器

（1）小型化工行业（反应容器）

存在风险：复工后人员变动频繁、参数改变导致风险。

安全提示：加强培训，严格操作工艺。

（2）医疗机构（液氧储罐、氧舱、灭菌锅）

存在风险：因假期原因，部分设备超期未检，未能按时维保；作业人员因假期后未按时到岗。

安全提示：按要求完成维保、定期检验，杜绝无证上岗。

（3）冷库行业（涉氨企业）

存在风险：因假期原因，存在超期未检。

安全提示：难以停机的设备，建议申请延期检验，同时加大巡查频次。在2个月内停机实施定期检验。

（4）建材行业（快开门容器）

存在风险：忽略安全联锁装置检查，持证人员流动频繁、不能到岗。

安全提示：保证安全联锁装置有效，作业人员持证上岗。

2、移动式压力容器

存在风险：停用的移动式压力容器，可能存在罐内压力过低，引起空气倒灌。

安全提示：启用前置换罐体内介质，符合要求后，方可投用。

3、气瓶、移动式压力容器充装单位

存在风险：部分气瓶、容器超期未检，安全附件、仪表超期未校，作业人员到岗率低，安全检查不及时。

安全提示：超期气瓶、容器及安全附件、仪表及时安排检验校验，加强充装检查及设备检查保养，重点关注阀门长期未动作，密封情况、阴极保护装置等安全设施未系统检查的情况，杜绝作业人员无证上岗。

（三）压力管道

存在风险：长输管道、燃气管道春节期间人员缺岗严重，管段巡查工作基本停滞，可能存在故障且未及时消除。

安全提示：使用单位要组织人力恢复巡查，对容易发生老化，以前发生过故障的管段要重点排查，及时消除发现的设备本体隐患或故障；关注全面复工复产后，用气量激增对设备本体造成的潜在隐患，做好应急预案。

（四）电梯

存在风险：部分小区、商超、大型商业综合体、酒店、医疗机构等电梯受假期影响可能存在未按时维保、超期未检等情况；维保人员不足和零部件缺少，导致故障维修未闭环率高。

安全提示：立即申请定期检验，维保单位立即对电梯进行一次全面维保。重点加强交通枢纽、大型商场超市电梯检查和维保，做好应对复工复产后可能出现大客流的应急预案；住宅小区、医院、宾馆和办公楼宇等场所的电梯，要重点关注老旧电梯制动器失效、使用不当引发故障等问题。

（五）起重机械及场（厂）内专用机动车辆

存在风险：部分起重机械和场车超期未检，未进行规范维保；作业人员长期离岗，安全意识下降，违规违章作业；企业可能存在赶生产进度而忽视安全管理等情况。

安全提示：认真执行特种设备安全管理制度，杜绝设备超期使用、人员无证上岗；加强作业现场的安全管理，开展包括作业人员在内相关人员的安全教育；做好突发事件应急救援准备，有条件的应开展应急演练。

（六）大型游乐设施

存在风险：操作人员因春节假期离岗，重新上岗安全意识下降。

安全提示：设备每日运行前，按要求进行试运行并做好记录，重点关注设备安全带、安全压杠等安全保护装置是否有效，达不到运行条件的设备坚决停用；严格执行每日安全检查和安全保护装置功能试验，适当增加每日当班前的全程闭环空载运行试验次数；要加强操作人员的心理健康引导和岗位安全教育培训。