比选公告

本比选项目为2024年中国联通黑龙江鹤岗云网运营部光缆维护业务外包公开比选(二次)，（采购代理编号：TTSC-HG-YY********），采购人为中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况

由于维护人员严重不足，企业运营效益、用户服务感知无法保证，我公司的招工体系无法解决用工的效率问题，光缆维护工作无法正常开展。将市区、萝北、绥滨分公司光缆外包工作量，折算维护单价，以外包的方式承包给第三方公司，为公司发展和服务工作打下坚实基础。主要负责该区域的公众、政企、基站光缆维护，包括接入段光缆、局与交接箱间的本地网光缆，以及局间中继光缆维护、资源核查、支援障碍抢修、巡检、预检预修、自主施工、支援障碍抢修等，以及其它临时性工作。技术及业务要求按照《中国联通通信网络运行维护规程-线路设备分册》执行。

1.2采购内容

物资名称及采购量：

1.3预算额度：*******.00元（不含税）。

1.4服务时限要求：市区2小时内到达维修地点，4小时完成维修，两县3小时到达维修地点，6小时完成。

1.5维修保修期限要求：验收通过之日起1年。

1.6本项目设置最高限价，应答单价最高限价80元/皮长公里，最高限价：*******.00元（不含税），高于最高限价的视为无效报价，该应答将被否决。

2.应答人资格要求

2.1应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；

2.2应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件；

2.3应答人具备2022年1月1日至应答截止日在中华人民共和国境内同类类似不低于100万元的项目合同，需提供合同关键页（包括但不限于封面、金额页、标的页、签章页等）的扫描件及结算单据；结算单据包含发票或往来银行凭证，业绩金额以发票或银行往来银行凭证为准；

2.4本项目不接受联合体应答；应答人不得将中选项目委托或转包给第三方；

2.5被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。

2.6主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.6.1满足应答须知及公开比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；

2.6.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》；

2.6.3应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求；

2.6.4本次比选由采购人对单价确定最高限价标准，应答单价高于最高限价的视为无效报价，该应答将被否决；

2.6.5因本次采购的光缆维护业务外包工作量为采购人现需外包的光缆数量，应答人签订合同时按中选单价签订合同，最终以实际维护数量为准；

2.6.6中选人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片；

2.6.7中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款：⑴中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（鹤岗联通）无任何关系。⑵乙方如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲方将视情形决定是否继续签署业务外包合同；

2.6.8应答人需承诺如采购人的上级公司对光缆维护业务外包有新要求时，采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任；

2.6.9应答方在甲方所在地设有服务机构或办事处（需提供房屋产权证或房屋租赁协议）或承诺中选后7日内在甲方所在地设置服务机构或办事处,如中选后发现弄虚作假，取消中选资格，并解除合同；

2.6.10中选人需接受采购人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与中选人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件：《中国联通鹤岗市分公司光缆维护外包工作考核办法》，日常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑龙江省分公司及鹤岗市分公司考核办法的变化进行调整；

2.6.11应答人中选后，若工作人员在工作期间发生突发疾病、意外伤亡等一切安全事故，因此造成的全部医疗费用及一切相关责任，均由应答人自行承担；

2.6.12应答人中选后，工作人员在工作期间因自身的过失或故意行为，造成采购人经济损失的，应答人应承担全部赔偿责任；

2.6.13应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》；

2.6.14应答人报价包含相关费用(相关费用不单列)。相关费用包括不限于:设备费、调测费、培训费、运输费(含到达所在地的搬运和装卸费)、保险费、售后服务费、伴随服务费等所有费用。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年02月23日09时00分至2024年02月28日09时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。

4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；

应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

4.4比选文件每套售价人民币400元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通电子发票，默认发送至中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心缴费联系人邮箱。中标/中选服务费开具纸质发票，采用顺丰到付方式，不支持自取，开票信息、邮寄地址请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。

4.5文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5.应答文件的递交

5.1电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2024年03月04日09时30分。

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.2本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.2要求开标后递交邮件形式电子应答文件。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.3应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。

5.3出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。

测试相关费用：本项目不适用。

7.发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8.联系方式

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：杨先生、张女士

电 话：0451-********、186*****133、132*****953

电子邮件：hljttsc_yang@126.com

采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司

地 址：鹤岗市工农区通信路21号联通大厦

联系人：于经理

采购人联系方式：186*****030

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2024年02月22日