根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对铜川市王益区王家河流域综合整治PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：铜川市王益区王家河流域综合整治PPP项目

项目编号：SZWD-*******

项目联系方式：

项目联系人：孔先生

项目联系电话：158*****363

采购人联系方式：

采购人：铜川市王益区水务局

地址：陕西省铜川市王益区红旗街9号

联系方式：王先生 联系电话：187*****911

代理机构联系方式：

代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司

代理机构联系人：孔先生

代理机构地址： 广东省深圳市福田区香梅路1061号中投国际商务中心A座21楼D区

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：15228.81 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2016年04月22日 08:00至2016年04月29日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：铜川市新区铁诺小区9号楼2单元602

获取资格预审文件的方式：现场购买

二、供应商资格要求简要说明:

1、投标人应具备中华人民共和国住建部颁发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质，同时投标人的营业资格及资质、安全生产许可证、资信证明均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。2、截止2015年12月31日企业净资产不低于2亿元人民币（以经审计的财务报表为准）。3、自本招标公告发之日的前五年内，投标人作为投资人在中国境内至少已承接过水利（流域、河道综合治理等）一项合同金额达到3000万元人民币及以上的投资、建设项目业绩（含BT类、施工总承包类、PPP类项目等，以正式合同为准）；项目负责人具有大型项目管理经验，具有工程师及以上职称，持有水利水电工程专业一级建造师注册证，至少拥有1个或以上水利工程项目经理经历。项目技术负责人具有高级工程师资质，具有1个或以上水利工程技术负责人经历。4、投标人应具备实施本项目所需的除自有资金外的投资融资能力，并应向招标人提供相应的文件予以证明，银行存款不低于4000万元（截止投标前）或授信证明不低于1亿元的证明材料(为本项目所提供的银行存款及银行授信中不允许有部分或全部被冻结的资金）。5、投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请）；没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产状况等；在最近三年内在招投标过程中无违法犯罪记录。6、投标人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。7、本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过2家。且需满足以下要求：（1）联合体的牵头单位需同时满足上述第2、4条要求。（2）联合体各成员均需满足上述第5、6条要求。（3）联合体中至少有一方满足上述第1、3条要求。（4）联合体应书面确定联合体牵头方，各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体双方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目采购管理办法》

四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期：2016-05-16

资格预审申请文件递交截止时间：2016年05月16日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：铜川市王益区财政局5楼开评标会议室

六、招标项目用途、数量、简要技术要求：

铜川市王益区王家河流域综合整治PPP项目资格预审公告

根据铜川市王益区人民政府2016年第1次常务会议精神，铜川市王益区人民政府批准王益区王家河流域综合整治项目（下称“本项目”）采用政府与社会资本合作（下称“PPP”）模式实施。本项目已通过财政部门的物有所值评价和财政可承受能力论证，且完成实施方案编制并获批准（铜王政发[2016] 15号）。铜川市王益区人民政府授权铜川市王益区水务局为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本招标工作。目前，本项目已经具备采购条件，现特邀有兴趣的潜在社会资本提出资格预审申请。

本公告所称社会资本是指按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参加PPP项目的市场主体。

一、项目概况

（一）项目名称：铜川市王益区王家河流域综合整治PPP项目

（二）项目编号：SZWD-*******

（三）项目基本情况：

王家河流域综合整治工程整治河道总长13.4km,包括三部分河道：王家河河段（华丰建材厂到王家河与漆水河汇合口9.7km 范围）、漆水河人民公园段（大同桥---人民公园桥1.2km 范围）及漆水河与王家河汇合口以上段（红旗桥---漆水河与王家河汇合口2.5km范围）。主要建设内容包含河道疏浚、新建堤防护岸2.03km,河道设置低闸5 座，新建桥梁3 座，跌水19个等土建工程；水文化主题公园、山水营地、生态停车场、湿地公园、河滨公园、改造市人民公园、护坡及堤防绿化、桥梁美化亮化改造（包含10座车桥，6座人行钢桥）等景观工程。项目总投资额约为15228.81万元，政府方承担征地、拆迁、设计、监理、检测等前期费用（共计1499.27万元），需社会投资方承担的投资额暂定13729.54万元（最终以工程决算审计为准）。

本项目采用BOT模式进行运作，合作期限15年（不含1年建设期），其中，2016年至2017年为建设期，2017-2031年为经营期。中选社会资本按照《中华人民共和国公司法》设立项目公司，具体负责本项目工程的投融资、建设运营和维护工作。项目竣工验收合格进入运营期后，铜川市王益区政府按照PPP项目合同支付约定的可用性服务费和运维绩效服务费（铜川市王益区政府出具“本项目费用纳入年度预算的函”）。合作期满后，项目公司将本项目所有设施无偿移交给铜川市王益区政府或其指定单位。以上内容最终以正式采购文件为准。

二、采购需求

按照相关法律法规的规定，本项目要求社会资本具有相应的施工资质和施工管理能力，拥有较强的投融资能力，并符合规定的业绩要求，由其承担本项目的建设和运营维护任务。

三、社会资本资格要求

参与本项目投标的社会资本应同时具备下述条件：

1、投标人应具备中华人民共和国住建部颁发的水利水电工程*******/*******.htm">施工总承包二级及以上资质，同时投标人的营业资格及资质、安全生产许可证、资信证明均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。

2、截止2015年12月31日企业净资产不低于2亿元人民币（以经审计的财务报表为准）。

3、自本招标公告发之日的前五年内，投标人作为投资人在中国境内至少已承接过水利（流域、河道综合治理等）一项合同金额达到3000万元人民币及以上的投资、建设项目业绩（含BT类、施工总承包类、PPP类项目等，以正式合同为准）；项目负责人具有大型项目管理经验，具有工程师及以上职称，持有水利水电工程专业一级建造师注册证，至少拥有1个或以上水利工程项目经理经历。项目技术负责人具有高级工程师资质，具有1个或以上水利工程技术负责人经历。

4、投标人应具备实施本项目所需的除自有资金外的投资融资能力，并应向招标人提供相应的文件予以证明，银行存款不低于4000万元（截止投标前）或授信证明不低于1亿元的证明材料(为本项目所提供的银行存款及银行授信中不允许有部分或全部被冻结的资金）。

5、投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请）；没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产状况等；在最近三年内在招投标过程中无违法犯罪记录。

6、投标人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

7、本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过2家。且需满足以下要求：

（1）联合体的牵头单位需同时满足上述第2、4条要求。

（2）联合体各成员均需满足上述第5、6条要求。

（3）联合体中至少有一方满足上述第1、3条要求。

（4）联合体应书面确定联合体牵头方，各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体双方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

四、资格预审方法

本次资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮公开招标活动。

1、发售时间：2016年4月22日至2016年4月29日，每日8:00~11:00,14:00~17:00（北京时间，下同）；

2、发售地点：铜川市新区铁诺小区9号楼2单元602；

3、文件售价：资格预审文件每套200元，售后不退回，谢绝邮递。购买文件时请携带单位介绍信及身份原件。

1、资格预审申请文件接收截止时间：2016年5月16日上午9：00

2、资格预审申请文件递交地址：铜川市王益区财政局5楼开评标会议室。

3、本项目资格预审申请文件可采用邮寄（具体邮寄信息如下）或面送方式递交。以邮寄方式送达的，送达日期以采购人实际收到日期为准，申请人自行承担逾期责任。逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人将不予受理。具体资格预审申请文件相关规定见资格预审文件。

邮寄地址：铜川市王益区红旗街9号

收 件 人：王先生

联系方式：187*****911

邮 编：727000

七、发布公告媒介

本次资格预审公告在陕西省政府采购网上发布。

八、其他相关安排

1、资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审，并按规定公示资格预审结果。

2、采购人将向通过资格预审的社会资本发售招标文件，具体发售时间、方式及地点等信息将另行通知。

3、社会资本应根据招标文件要求编制投标文件并在招标文件规定的时间递交至指定地点。

4、采购人将在招标文件规定的时间进行开标，组织评审委员会对投标文件进行评审，由评审委员会按照招标文件规定的评标办法推荐候选中标社会资本。

九、联系人及联系方式

采 购 人：铜川市王益区水务局

地 址：铜川市王益区红旗街9号

联 系 人：王先生

联系方式：187*****911

采购代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司

地 址：深圳市福田区香梅路1061号中投国际商务中心21楼D区

联 系 人：孔先生（负责资格预审文件、招标文件咨询）

联系方式：158*****363

二〇一六年四月二十二日

七、其它补充事宜：