内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受乌兰察布农村商业银行股份有限公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对乌兰察布农村商业银行股份有限公司第三方专业动产监管公司入围项目【第1次重新招标】进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称：乌兰察布农村商业银行股份有限公司第三方专业动产监管公司入围项目【第1次重新招标】

2、项目编号：QT304*****0110

3、招标内容：【第三方专业动产监管公司入围项目】。具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段

5、确定入围中标人数量：3-5名（有效投标人大于3 家且小于等于 5 家入围前3名，有效投标人大于 5 家且小于等于 7 家入围前 5名）

6、技术标准要求：满足招标文件及国家有关标准要求

7、服务期：三年，合同一年一签

8、项目实施地点：内蒙古自治区乌兰察布市

二、投标人资格要求

（一）依法成立，具有独立法人资格（提供营业执照），具有资产保管或物流仓储方面

的能力（提供承诺函，格式自拟），符合以下条件的分公司也可以纳入准入范围：分公司具有实施监管业务能力的（提供其总公司有效授权及分公司的营业执照）；

（二）具有因监管不力造成的赔偿能力，即：以有效资产或现金方式进行赔偿保证，总价值要求在 500 万元（含）以上，并能进行权属抵质押（如现金需要提供现金缴存证明，如房产、知识产权、股权等需要提供相关证件复印件及预评估报告）；

（三）具有良好的商业信誉（提供近 1 年内由基本开户银行出具的银行资信证明或经会计师事务所出具的2022年度财务审计报告）；

（四）监管方不得与农商行存在关联关系，特别是与高管、股东及具体业务人员之间有密切关联，可能造成违反廉洁纪律需回避的其他情形（提供有效的承诺函，格式自拟）；

（五）与借款人、抵质押人无关联关系（提供如有关联自动回避的承诺函）；

（六）投标人具备从业人员准入标准，规范的监管制度、内部控制、回避制度（监管方不得与农商行存在关联关系，特别是与高管、股东及具体业务人员之间有密切关联，或其他

可能导致廉洁风险的情形）、具有完善的法人治理结构和内部组织机构，有专业的管理团

队、人员结构稳定，人员培训制度和业务操作流程；（提供监管制度、内部控制、回避制度、法人治理结构和内部组织机构证明材料、专业的管理团队情况表及人员劳动合同合同及近一年内至少三个月的社保证明、人员培训制度、业务操作流程）；

（七）具有较强的合作意愿，建立和完善与农商行业务模式相适应的监管制度和应急预案；（提供有效的承诺函，格式自拟）；

（八）投标人具有固定的经营场所或合法仓储场地，有较好的储运条件和完备的硬件设施；防火防盗等安全条件及其他软、硬件条件符合押品的仓储要求；能够设立独立的质押区域集中堆放，并愿意签署三方合作协议承诺二十四小时不间断协助我行对质押物进行占有和保管；（提供房屋租赁合同、经营场所照片、软件使用证明材料、硬件设备清单并承诺能够设立独立的质押区域集中堆放，并愿意签署三方合作协议，二十四小时不间断协助我行对质押物进行占有和保管的有效的承诺函，承诺格式自拟）；

（九）投标人具有清晰的内部管理账册，对质押物建立分账册或专门的账页；有每月提

供质押物保管情况报告，配合农商行进行信息查询和现场查验（提供有效的承诺函，格式自拟）；

（十）具有较强的责任意识，能积极配合农商行按监管协议约定内容严格监管质押、抵押 货物、活体牲畜，与农商行有顺畅的沟通渠道，能保证农商行对货物享有实际出入库控制权和处置权（提供有效的承诺函，格式自拟）；

（十一）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信名单，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”；投标人通过“中国裁判文书网”网站（http：//wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪记录查询，显示近三年内没有被依法认定的行贿犯罪记录（提供有效的承诺函，格式自拟）；

（十二）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标；

（十三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股

公司，不可以在同一招标项目中同时投标；

（十四）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2024年2月23日至2024年3月1日17时00分(北京时间，下同)登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章 ，CA审核电话：**********，制作费用开票信息发送到邮箱gaojw@ejy365.com。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及地点

1、投标文件递交的截止时间：2024年3月15日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。

2、递交投标文件地点：内蒙古产权交易中心有限责任公司2楼开标室

3、开标时间：同递交投标文件截止时间

4、开标地点：同递交投标文件地点

5、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。

六、使用电子保函注意事项：

1、投标人需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号支付保费，可通过网银转账/线下汇款至方德保代收款账户；

2、以个人名义参与项目投标的无法使用电子保函功能；

3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；

4、保险人（承保人）：紫金财险，中国人寿财险，安华农险（挑选其中1种）；

5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；

6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件（招标文件）中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；

7、支持在线下载密文保单，投标截止时间后可下载明文保函；

8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；

9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为投标截止时间；对于中标的投保人（投标人）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（招标人）签订合同之日的24时；对于未中标的投保人保险期间结束之时为中标公示结束且无异议的当日24时。

10、退保规则

（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：

①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；

②开标前项目发生终止的。

（2）退费路径

保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。

（3）其他

①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（**********）咨询退保事宜。

②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。

11、保险责任的范围

在供应商发生以下情形时承担保险责任：

（1）投标截止后投标人未经招标人同意撤销投标文件；

（2）投标人与其他投标人互相串通投标；

（3）投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；

（4）投标人无正当理由在接到中标通知书后未在相关法律法规或招标文件要求的时限内签订合同；

（5）非因招标人原因，投标人被确定为最终中标人，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；

（6）投标人违反招标文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

七、招标方式

本项目采用公开招标方式采购，如第一次招标获取招标文件或递交投标文件的投标人不足3家的，将重新招标；如重新招标递交投标文件的投标人不足3家或通过初步资格审查的有效投标人不足3家，将继续评审或转为其他招标方式或重新组织采购。

八、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、易交易(www.ejy365.com)发布，其他网站转载无效。

九、联系方式

招标人：乌兰察布农村商业银行股份有限公司

地址：乌兰察布市中央商务广场6#地块A座

联系人：李旭辰

联系电话：152*****600

招标组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号

联系人：刘宇晨、李娜娜

联系电话：185*****120、156*****526

邮箱：nmgcqcg@163.com

技术支持电话：0471-*******

E交易客服电话：**********

十、平台操作指南及常用网站

1、平台操作指南网址：https://nmgcqjy.ejy365.com/news/detail/*****

2、常用网站网址

2024年02月23日