通知原文如下：

北京市人民政府关于印发《2024年市政府工作报告重点任务清单》的通知

京政发〔2024〕1号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　市第十六届人民代表大会第二次会议批准了《政府工作报告》，明确了2024年经济社会发展目标和重点任务。为推动《政府工作报告》确定的各项任务落地落实，现将《2024年市政府工作报告重点任务清单》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　一、提高政治站位，强化责任担当。各部门、各单位和各区政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实将落实《政府工作报告》重点任务作为贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求的具体行动，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，奋发有为、真抓实干，不折不扣完成全年各项任务目标，着力推动高质量发展，为推进中国式现代化做出首都贡献。

　　二、加强组织领导，压实工作责任。各部门、各单位和各区政府主要负责同志要当好“施工队长”，负总责、亲自抓，早动员、早部署、早行动、早见效。各部门、各单位和各区政府要坚持首善标准，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，对照重点任务和职责分工，在抓细、抓实、抓成上下功夫，进一步完善推进机制，制订落实计划，细化分解任务，明确责任主体和完成时限，将每项任务具体到项目、分解到岗位、落实到个人，层层传导压力、级级压实责任，确保事事有人管、件件能落实。

　　三、强化统筹调度，严格跟踪问效。各部门、各单位和各区政府要大力弘扬求真务实作风，创新工作形式，定期开展调度，做好分析研判，强化过程管理，动态掌握进展。对于跨区域、跨领域、跨部门的任务，要加强沟通协商，强化协同联动，及时协调解决推进过程中遇到的困难和问题。任务推进中的重点事项、重大问题、重要情况要及时向市政府请示报告。市政府办公厅对重点任务落实情况开展全程督查、跟踪问效，并将重点任务落实情况纳入市政府绩效考核，推动各项任务全面完成。

北京市人民政府

2024年1月26日

2024年市政府工作报告重点任务清单

　　一、持续提升首都功能，推动京津冀协同发展取得新的更大进展

　　（一）深入落实城市总体规划

　　1.严格执行首都规划重大事项向党中央请示报告制度，认真落实首规委部署要求。

　　主责单位：市规划自然资源委（首规委办）

　　2.配合自然资源部编制京津冀国土空间规划，会同天津、河北编制现代化首都都市圈空间协同规划。

　　主责单位：市京津冀协同办，市规划自然资源委

　　3.坚持“一年一体检，五年一评估”，统筹推动2022年度城市体检发现问题整改，认真开展2023年度城市总体规划实施体检。

　　主责单位：市规划自然资源委，市统计局

　　4.加快金盏国际合作服务区、中关村昌平园西区—水屯组团、中关村门头沟园区等重点街区控规编制，加快门头沟区、房山区、昌平区等区受灾乡镇国土空间规划审查报批，有序推动乡镇规划批复工作。

　　主责单位：市规划自然资源委，朝阳区政府，门头沟区政府，房山区政府，昌平区政府

　　5.继续推进农村乱占耕地建房等专项整治，以零容忍态度严控新增，严防“大棚房”等问题反弹，维护规划严肃性权威性。

　　主责单位：市规划自然资源委，市农业农村局

　　6.统筹推动核心区控规三年行动计划落地见效，优化中央政务功能布局，加强外围重点地区规划管控。推动太庙社稷坛有关单位搬迁，推动更多文物腾退工作取得标志性成果。

　　主责单位：市规划自然资源委（首规委办），市文物局，天安门地区管委会，市总工会，东城区政府，西城区政府

　　（二）加强国际交往中心功能建设

　　7.加强重点区域和硬件设施功能引领，实现新国展二期项目竣工，强化雁栖湖国际会都、奥林匹克中心区服务保障能力，完善第四使馆区外围综合交通体系，加快国家会议中心二期改造装修，提高城市环境国际化水平。

　　主责单位：市政府外办，朝阳区政府，顺义区政府，怀柔区政府

　　8.全力服务国家总体外交大局，高标准做好国家主场外交和重大国事活动服务保障，高水平接待外国党宾国宾来访。

　　主责单位：市政府外办

　　9.积极融入、主动服务共建“一带一路”，出台落实“八项行动”的具体措施，参与“空中丝绸之路”建设。

　　主责单位：市发展改革委，市商务局，市政府外办，市投资促进服务中心，市贸促会

　　10.优化友城交往布局，适时举办友城结好周年纪念活动，以灵活多样形式深化友城务实合作，不断提升城市国际美誉度和影响力。

　　主责单位：市政府外办

　　11.高水平筹办中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、北京文化论坛、金融街论坛，深化多层次多领域对内对外交流合作，不断提升招商引资质量效益，巩固扩大办会成果。

　　主责单位：市委宣传部，市委金融委员会办公室，市科委、中关村管委会，市商务局，市投资促进服务中心，市贸促会，西城区政府，海淀区政府

　　12.进一步增强国际高端要素引聚能力，落实吸引国际组织落户政策措施，完善国际科技组织总部聚集区功能。提升政务服务国际化水平，完善外籍人士来京便利化措施，进一步加强和改进为侨服务，便利外籍人员在京经商、学习、旅游、生活。

　　主责单位：市委统战部（市政府侨办），市政府外办，市政务服务和数据管理局，市科协，朝阳区政府

　　（三）打好疏解整治促提升“组合拳”

　　13.支持配合和服务保障央属标志性项目疏解，完成第二批市级机关搬迁。

　　主责单位：市京津冀协同办，市机关事务局

　　14.动态完善新增产业禁限目录，完善疏解激励约束政策体系，疏解提质一般制造业企业100家。

　　主责单位：市京津冀协同办，市经济和信息化局

　　15.治理违法建设不低于2000万平方米，腾退土地不低于1500公顷，实现城乡建设用地再减量6.5平方公里。完善新生违法建设快速发现处置机制，加强源头管控，充分调动社会力量参与，确保新生违法建设动态清零。

　　主责单位：市规划自然资源委

　　16.优化教育、医疗资源布局，加快首都医科大学新校区、首都体育学院新校区、首都儿科研究所通州院区、儿童医院新院区、宣武医院房山院区、京东方数字医院等项目规划建设。

　　主责单位：市京津冀协同办，市发展改革委，市教委，市规划自然资源委，市卫生健康委

　　17.持续加强占道经营、地下空间违规住人等违法违规行为综合整治，推进铁路沿线环境、城乡结合部整治。分类推进治理类街乡镇整治提升工作，逐步提升区域治理水平。

　　主责单位：市平安铁路专项办，市发展改革委，市公安局，市住房城乡建设委，市城市管理委，市农业农村局，市国动办

　　18.扎实推进揭网见绿等专项治理任务，实施留白增绿220公顷、揭网见绿417公顷，实施300座立交桥垂直绿化，完成桥体绿化示范项目20个，建设休闲公园和城市森林15处，新建小微绿地及口袋公园50个。

　　主责单位：市交通委，市农业农村局，市园林绿化局

　　19.常态化推进重点区域环境整治提升，坚持“十无五好四有”标准，精细治理背街小巷1650条。

　　主责单位：市城市管理委

　　20.推进大红门等区域功能重塑和品质提升，持续推动福海国际大厦等南中轴地区已疏解市场中规划保留楼宇转型改造，打造南中轴国际文化科技园转型升级标杆。

　　主责单位：市发展改革委，丰台区政府

　　（四）加快推进“新两翼”建设

　　21.落实北京与雄安新一轮战略合作协议，加快雄安新区至大兴国际机场快线（R1线）等重点工程建设，推动政务服务同城化，深化“三校一院”办学办医合作，共同建好雄安新区中关村科技园。

　　主责单位：市京津冀协同办，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委，市政务服务和数据管理局，市重大项目办

　　22.深入落实支持城市副中心高质量发展的意见，支持副中心投融资体制创新和更多政策先行先试，继续保持千亿级投资强度，启动东六环高线公园建设，实现副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工、东六环入地改造项目具备通车条件，加快实施轨道交通101线一期、地铁22号线、地铁6号线南延、温潮减河等重大项目。

　　主责单位：市发展改革委，市财政局，市交通委，市水务局，市园林绿化局，市重大项目办，城市副中心管委会，通州区政府

　　23.系统推进副中心交通综合治理，优化完善内部路网，加快推进市郊铁路城市副中心线（北京西至良乡段）整体提升工程，持续优化既有线列车开行方案及交通接驳，推进市郊铁路公交化运营和“一票通行”工作。

　　主责单位：市发展改革委，市交通委，城市副中心管委会，通州区政府

　　24.完善提升老城功能，加快推进南大街试点片区腾退更新，推动广渠路东延等重点区域整治提升。

　　主责单位：城市副中心管委会，通州区政府

　　25.高水平经营运河商务区，大力发展数字经济和金融商务，全力推进全球财富管理中心、绿色金融和可持续金融中心建设，进一步吸引高端总部机构和优质企业入驻，抓好中关村通州园、网安园建设，加快形成符合城市副中心功能定位的产业集群。

　　主责单位：市委金融委员会办公室，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，城市副中心管委会，通州区政府

　　26.谋划推进环球主题公园二期，推动海昌海洋公园等文化旅游区重点项目落地，加强特色小镇精细化培育、特色化引导，加快建设张家湾设计小镇北京建院、北咨公司新总部，全面建设清华大学通州金融发展与人才培养基地、宋庄艺术小镇首开印象街等重点项目，推动台湖演艺小镇图书城提升改造项目陆续建成投用。

　　主责单位：市国资委，城市副中心管委会，通州区政府

　　27.高效建设国家绿色发展示范区，办好北京绿色发展论坛，打造新型电力系统等一批示范标杆项目，深入挖掘可再生资源能源潜力，加快建设潮白河国家森林公园。

　　主责单位：市委金融委员会办公室，市发展改革委，市生态环境局，市城市管理委，市园林绿化局，城市副中心管委会，中国人民银行北京市分行，北京证监局，通州区政府

　　28.深入实施通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设“一方案三清单”，积极发挥示范区理事会、执委会等管理机构作用，建立区域产业协同机制，继续办好项目推介洽谈会，深化政务服务“区域通办”，加快建设石小路，实现厂通路建成通车。

　　主责单位：市京津冀协同办，市经济和信息化局，市交通委，市政务服务和数据管理局，城市副中心管委会，通州区政府

　　（五）深化协同创新和产业协作

　　29.支持京津冀高校、科研机构、企业加强产学研合作，围绕基础软硬件、先进通信、脑科学、生物制药等前沿优势领域，开展关键核心技术攻关。积极推进京津冀国家技术创新中心建设，加快打造技术研发、产业培育、人才培养“三位一体”协同创新体系。

　　主责单位：市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

　　30.引导支持三地创新主体共建成果孵化与中试基地，建立健全京津冀科技成果转化供需对接清单，完善京津冀科技成果转化服务机制，组织科技成果供需对接活动，支持概念验证、中试平台为三地创新主体提供服务。

　　主责单位：市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

　　31.加快“六链五群”产业布局，扎实推进产业链图谱落地实施，统筹建立链长制，“一链一策”开展产业链延伸和协同配套，创新链主企业和领军企业协同服务机制，建立“龙头企业+产业基金+项目”的产业发展模式。

　　主责单位：市京津冀协同办，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市投资促进服务中心

　　32.着力打造京冀曹妃甸协同发展示范区、京张体育文化旅游带。加快建设燃料电池汽车示范城市群、工业互联网协同示范区、生命健康产业集群，推动自动驾驶商用车试点跨区域场景连通，合力打造集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等具有竞争力的先进制造业集群。

　　主责单位：市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

　　33.唱好京津“双城记”，落实京津新一轮战略合作协议和专项合作协议，抓好天津滨海—中关村科技园、宝坻中关村科技城、京津合作示范区等合作园区建设，建成天津南港LNG应急储备项目，增开北京—天津港集装箱铁路班列，促进北京空港、陆港与天津海港联动发展。

　　主责单位：市京津冀协同办，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市城市管理委，市商务局，市国资委，北京海关

　　（六）加强公共服务共建共享

　　34.巩固提升“轨道上的京津冀”，推动优化完善京津冀核心区铁路枢纽总图等规划，加快承平高速等项目建设，建成城际铁路联络线一期，实现国道109新线高速通车。

　　主责单位：市京津冀协同办，市发展改革委，市规划自然资源委，市交通委，市重大项目办

　　35.聚焦绿色低碳发展、大气污染联防联控、水环境联保联治、危险废物协同处置、联合联动执法等重点领域，推动京津冀生态环境联建联防联治走深走实。携手做好重污染天气应急应对，实施北方防沙带等生态保护和修复工程，推动燕山山地生态综合治理。

　　主责单位：市京津冀协同办，市生态环境局，市水务局，市园林绿化局

　　36.共建区域人力资源信息共享与服务平台，研究构建京津冀职教改革示范园区，加快跨区域医联体建设，推动优质养老资源向环京地区延伸布局，大力推进京津冀社保卡居民服务“一卡通”建设。

　　主责单位：市京津冀协同办，市教委，市民政局，市人力资源社会保障局，市卫生健康委，市医保局

　　37.深入落实京津冀营商环境一体化发展合作“1+5”框架协议，推动出台京津冀一流营商环境建设行动方案，推出新一批政务服务协同资质资格互认清单，推进热线服务标准一体化建设，在就业、社保、税务等领域推出更多办事流程统一的“跨省通办”政务服务事项。

　　主责单位：市京津冀协同办，市发展改革委，市人力资源社会保障局，市政务服务和数据管理局，北京市税务局

　　二、聚力建设国际科技创新中心，进一步壮大发展新动能新优势

　　（一）深入推进教育改革发展

　　38.新增中小学学位2万个。持续深化“双减”工作，深入推动义务教育学校干部教师交流轮岗，进一步提高课后服务平均水平，强化学科类机构常态化监管。用好人工智能、大数据技术，完善“空中课堂”全学段、全学科数字课程体系。充分利用校内外科教资源，加强科学普及。推进智慧教育平台深度应用，提高学校教育教学能力。加强中小学生心理健康建设。

　　主责单位：市教委

　　39.推动普通高中优质特色多样化发展，支持建立学生连续培养机制，建设北京青少年创新学院，举办北京青少年科技创新大赛等青少年创新活动，着力构建拔尖创新人才培养体系。

　　主责单位：市教委，市科协

　　40.巩固职业教育“新京十条”落实成效，优化调整职业教育专业布局，推进民办教育规范发展。

　　主责单位：市教委，市人力资源社会保障局

　　41.支持市属高校分类评估和发展，推动高校人事人才制度改革，深化在京高校“双一流”和市属高校新兴交叉学科建设，编制完成良乡大学城产业发展规划，加快沙河高教园区公共服务配套区（四期）建设，推动北工大山河湾谷创新区高质量发展，打造产城融合示范区。

　　主责单位：市教委，市人力资源社会保障局，朝阳区政府，房山区政府，昌平区政府

　　42.加强有组织科研，深化高精尖创新中心、北京实验室等创新平台建设，全面做好北京高校卓越青年科学家计划项目实施，推动高校产教融合科教融汇服务新时代首都发展。

　　主责单位：市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

　　（二）加速提升创新体系效能

　　43.落实北京国际科技创新中心建设条例。完善北京国际科技创新中心建设统筹协调机制，推动北京办公室部级成员单位扩员，优化“一处七办”工作机制，强化资源整合力度和组织调度能力。以统筹促落实，细化分解关于新时期进一步加强北京国际科技创新中心建设的实施意见各项任务。

　　主责单位：市科委、中关村管委会

　　44.持续加大基础科学发展支持力度，深入实施基础研究领先行动方案，加快布局数学、物理、化学和生命科学等基础研究项目。完善多元化投入机制，推进市自然科学基金与企业、基金会等社会力量对接合作，探索扩大联合基金规模或设立新的联合基金。

　　主责单位：市科委、中关村管委会

　　45.加强在京国家实验室服务保障，做好人才、空间、经费等支持工作。推进在京全国重点实验室建设。围绕新一代信息技术、生物技术等重点领域，认定布局一批北京市重点实验室。

　　主责单位：市科委、中关村管委会

　　46.落实支持世界一流新型研发机构高质量发展实施办法，开展新型研发机构第三方评估，举办国际基础科学大会等高水平活动，推动产出更多原创科研成果。

　　主责单位：市科委、中关村管委会，怀柔区政府

　　47.强化企业科技创新主体地位，实施创新联合体组建工作指引，支持组建一批领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。研究制定共性技术平台建设指引，布局建设新型共性技术平台，助力解决跨行业跨领域关键共性技术问题。

　　主责单位：市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

　　48.深入实施关键核心技术攻坚战行动计划，集中部署集成电路、高端科学仪器、智能制造、人工智能、商业航天、生物育种等9个重大专项攻坚行动。聚焦重点产业技术薄弱环节，加大区块链、车规级芯片、前沿新材料等技术攻关力度。

　　主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市农业农村局

　　49.积极创建国家知识产权保护示范区，优化知识产权快速协同保护机制，深化数据知识产权试点工作，实施专利转化运用专项行动工作方案，推动高校院所知识产权转移转化，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平。

　　主责单位：市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市政务服务和数据管理局，市知识产权局，海淀区政府

　　50.实施质量强国战略和首都标准化战略，办好标准化与科技创新发展国际论坛，高标准开展第四届市政府质量管理奖评选活动，引导支持高新技术企业创新质量管理、打造首都质量管理品牌标杆。

　　主责单位：市科委、中关村管委会，市市场监管局

　　51.实施推动科技企业孵化器创新发展指导意见，加快建设国际孵化服务网络。研究制定新阶段“一带一路”科技创新北京行动计划和国际化提升行动计划，大力引进国际科技组织和外资研发中心。扩大与世界重点创新国家及城市的交流合作，营造具有国际竞争力的开放创新生态。

　　主责单位：市科委、中关村管委会，市科协

　　52.推动“科技馆之城”建设，构建社会化协同科普新格局，提升社会化动员能力、全媒体传播能力，为首都科技创新发展和提升社会文明风尚厚植公民科学素质基础。

　　主责单位：市科委、中关村管委会，市科协

　　（三）加快建设世界领先科技园区

　　53.落实关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施，进一步提升24项改革措施实效，争取压茬推出新的试点政策。

　　主责单位：市科委、中关村管委会

　　54.统筹中关村“一区多园”发展，强化部市协同，制定示范区空间规模和布局调整方案，推进中关村示范区新一轮空间布局优化调整。“一园一方案”推进分园管理体制改革，深化园区考核评价，探索建立摘牌退出等淘汰机制。

　　主责单位：市科委、中关村管委会

　　55.加强市区联动，引导中关村各分园提高主导产业集聚度，积极推动新一代信息技术、医药健康等领域特色产业园建设。创新“市级项目+产业基金”等形式，吸引更多龙头企业落地园区。

　　主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

　　56.出台促进“三城一区”联动发展若干措施，健全统筹联动与融合发展机制，完善重大事项协调推进机制，以重大科技攻关为牵引，促进科技资源优化配置，进一步完善从基础研究、应用研究到成果转化、产业发展的联动体系。

　　主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府，顺义区政府，昌平区政府，怀柔区政府，北京经济技术开发区管委会

　　57.强化中关村科学城原始创新策源功能，统筹推进南北区均衡发展，加强人工智能、区块链、医药健康等前沿领域布局，支持科技领军企业等多元主体开展通用底层技术布局和“卡脖子”关键核心技术攻关。

　　主责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府

　　58.加快怀柔科学城重大科技基础设施集群建设应用和开放合作，推动国家战略科技力量体系协同创新，构建科技创新生态体系。依托大科学装置，聚焦原始创新颠覆性技术赋能头部企业、链主等创新企业融合发展。抓好怀柔高端科学仪器装备产业集聚区和科技成果转化示范区建设，推动人类器官生理病理模拟装置等5个“十四五”项目开工建设，高标准办好国际会议。

　　主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，怀柔区政府