2月19日，黄山市召开全市创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会。大会不仅有丰富的信息量，还有爆棚的信心值，更道出黄山人只争朝夕力争上游的“热辣滚烫”，2024年黄山的想法、打法，都可以从这场会议里找到答案。

“向前一米”

重视营商环境，黄山的力度一直有增无减，不止于为招商引资打广告，也不止于为提振企业信心鼓与呼。

“大自然的搬运工”农夫山泉，有一条耳熟能详的取水理念：“向前一米，水质就会更好”。同样，黄山在服务企业的时候，也力求“向前一米”。

“市、区、乡镇联动发力、专班作战，时间表、工作清单一直在动态变化，能靠前靠前，能并联并联，大家‘向前一米’，各项工作都在往前赶、时间都在压缩。”农夫山泉项目服务专班工作人员方诚介绍说。

“向前一米”融入农夫山泉黄山基地项目推进各个环节。找水源，专班不惧寒冬，踏遍三区四县罕有人迹的深山老林，每次进山溯源至少四五个小时，冒着风雪、披星戴月，2个月内探寻水源20多处，形成第一手水文资料，赢得主动。2022年遭遇大旱天气，专班系统分析水源地40年水源资料，在保障生态流量的同时，计算出每个月水量可满足的生产线条数，打消了农夫山泉方的顾虑。最终，农夫山泉方将一期3条生产线直接扩大投资至7条生产线，累计投资额超15亿元。

来自实践又见诸实践，“向前一米”成为黄山优化营商环境的重要方法论。

得益于此，在黄山，“提前”完成一件事，正在成为常态。农夫山泉黄山生产基地项目从接洽到签约共计273天，从正式签约到企业注册用时4天，从企业注册到项目备案用时3天，从土地出让到完成平整仅用时3个月。农夫山泉方感叹，“农夫山泉黄山项目是企业近十年来确定投资意向最快、前期工作推进最快的项目”；位于黄山脚下的隐秘之境民宿项目从洽谈签约到开工建成历时仅10个月，在二〇二四农历新年来临之前正式营业，成功赶上“就在徽州过大年”消费热潮；除夕前夕，休宁县政府与2023年胡润全球独角兽榜排名第37位的远景能源签订项目合作协议，双方将共同推进远景全球绿色发展中心项目建设……

从群众感受最真切的架桥修路，到企业感受最直接的各项审批，从重大项目上马，到新兴产业培育，“黄山速度”在不断刷新。

“三场对话”

营商环境是关乎城市未来的重要“生命线”，直接影响市场主体兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱。营商环境优化升级，是实现市场主体本固根深、枝繁叶茂的根本途径，是推动高质量发展行稳致远的有力保障。

“重商、安商、亲商、暖商、护商”从来不是甜言蜜语式的“口头告白”，而是多年如一日的“真心行动”。近年来，我市专注于把营商环境打造成核心竞争力，通过围绕市场主体需求施策、深化重点领域改革、精准为企业纾困解难、降低企业经营成本、改进政务服务等举措，用不断向好的营商环境之“优”，促民营经济之“稳”，拼城市发展之“进”。

“从2023到2024，市委市政府春节后首个高规格会议都把营商环境作为‘重头戏’，让我们深切感受到了黄山为企业解决问题的态度和力度。”全市优秀民营企业家代表、安徽新远科技股份有限公司董事长兼总经理程振朔说。

线上沟通千次，不如线下见面一次。面对面、零距离对话能够建立信任和亲近感，是了解企业诉求的有效方式。黄山的“三场对话”联通起政府部门、市场、金融机构等各个方面，既接地气，又好用管用。

——政企对话，将优化营商环境作为一把手工程，顶格化倾听民营企业心声，常态化举办新安茶会，分行业、领域，定期召集企业座谈，面对面倾听企业声音，去年召开15场次、收办解决企业开拓市场、政策支持、加大产品宣传等诉求120个；组织“提效能、优环境、促发展”“企业直通车”等活动，推动领导干部常态化接听*****热线，创新制定对企业说“不”事项提级管理制度，通过“新安夜话”“企业会客厅”等实践，常态化倾听企业呼声、回应企业诉求。

——银企对话，面对制约企业发展的融资难、融资贵问题，常态化开展银企对接，建立重点项目投融资机制，去年累计举办银企对接会60场，对接企业超1000家、对接资金超300亿元。

——法企对话，创新开展“企业合规建设行”专项行动，推进落实企业家约见检察长制度，去年开展合规体检416件次，提出合规建设建议600余条，民营企业家约见检察长210次，促成30个实际问题解决。设立公共法律服务工作驻企服务站，将公共法律服务延伸至企业身边。

营商要宜商，宜业还得宜居。提升城市能级成为优化营商环境的重要方面，以小切口实施“微改造、精提升”，把全域打造成大景区大花园，既绿色低碳又提升居住环境和社会治理水平，对企业、人才的吸引力自然会越来越大。

“三场对话”让市场主体感受深刻。2021—2023年，全市落实各项税收优惠政策累计减免税额99.7亿元，年均增长6.7%，享受政策红利的企业惠及面提高至74.5％，有效稳住了经营主体、提振了企业信心。截至2023年末，全市各类涉税市场主体总数9.23万户，较2020年末增加了1.75万户。

“营”得未来

营商环境，表层看是机制与服务，根子还是干部的作风能力。干部作风能力提升，抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓好了就是竞争力。

我市出台优化营商环境条例，将每年11月1日设立为“黄山市营商环境日”，公开选聘126名党政干部、人大代表等担任“营商环境体验官”，坚持问题导向，通过模拟办、陪同办、亲身办、监督办发现问题、解决问题，对于发展中的问题坚持说能办，不说不能办，助力“阳光雨露”“精准滴灌”，补到点子上、贴到根子上。专业的事需要交给专业的人干，持续提升干部专业本领，常态化机制化推进千名人员体悟实训、千名干部驻企（项目）服务，让党员干部在求取真经中打开眼界，在实战练兵中锻炼能力，在解决问题中淬炼作风，真正在服务的颗粒度、专业度、满意度上与先发地区看齐对齐，全力打造一支人人都是执行者、行动派、实干家的黄山战队。2023年，1163名驻企服务专员“一对一”包保联系全市1654家重点企业（项目），想企业所想、急企业所急，全年解决企业诉求5800余个。对于干部，“以前是不会干，现在是越干越会干、越干越想干”，而对于企业家来说，“黄山干部作风很实，我们想到的他们做到了，我们没考虑到的他们都做好了”。这是一种目标，也是一种期许。

刚刚过去的春节假期，全市接待游客585.08万人次、旅游总收入46.4亿元，同比增长50.02%、89.39%。与此同时，各地各部门抢抓春节人才返乡、外地人在黄山过年时机，主动上门走访、联谊交流，全方位发现、引进、培育、凝聚人才。正月初四，市委市政府顶格召开各界人才代表新春座谈会·新安茶会，与30余位人才代表共忆乡音、共商未来；节后一上班，外出“双招双引”已提上日程，力求掀起新一轮热潮……创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会又进一步释放强烈信号，充分展现了黄山昂扬奋进的姿态，坚定了新一年全市上下团结一心，共同书写高质量发展新篇章的信心。

暖风频吹，暖意融融，又一个春天已经来到，充满光荣和梦想的远征再度开启。