云南成品油管道昆明支线改线工程施工项目
云南成品油管道昆明支线改线工程施工项目
云南成品油管道昆明支线改线工程施工项目
项目编号：ZY24-XN511-GC0072-01
1.招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
云南成品油昆明支线约 1.3 公里管道在昆明长水机场净空区范围内，机场扩建爆破拆除净空区山体，将对成品油管道安全平稳运行产生很大的安全隐患。根据《云南成品油管道昆明支线改线工程合作协议》，需要对安全影响范围内的管线进行迁改。改线段位于昆明市滇中新区内 3#阀室与昆明末站之间，改线段距 3#阀室 10.699 公里，距昆明末站 4.653 公里，起于在役管道 K73+780 处，止于 K77+880 处，改线整体走向自西北向东南。
2.2招标范围：
新建管线全长约 4.3公里，线路采用直缝埋弧焊钢管，钢材等级 L415，管径 406.4 毫米，设计压力 8 兆帕；拆除管道1.26km，注浆管道2.94km；防腐层采用常温型加强级三层结构聚乙烯防腐层。招标控制价不含税1785.0949万元（含税1945.75万元），划分二个标段，各标段具体范围如下：
2.2.1第一标段招标范围
(1)按照审核确认的施工设计图纸与招标人的要求，完成原桩号 K73+780 至K77+980 区段内所有相关工作，包括但不限于对外协调、土建工程、总图工程、管道设备安装、防腐、试压、吹扫、通球测径等工作。
(2)根据设计施工图提交物资采购申请表，依据甲方批复的乙供物资采购清单，完成乙供物资采购；并完成所有设备材料的领取、运输、保管等工作。
(3)投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复。
2.3 标段（标包）划分：本项目共划分为2个标段
第一标段：新建D406.4mm管道约4.3km, 设计压力8MPa，原桩号 K73+780 至K77+980区段内所有相关项目（具体见招标范围）。
第二标段：对旧管道进行无害化处置，包括旧管道内油品回注，置换及清洗，并拆除管道1.26km，注浆管道2.94km（具体见招标范围）。`
2.4招标控制价：
一标段：暂定最高控制价为不含税1646.0849万元（含税1794.23万元），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。
二标段：暂定最高控制价为不含税139.01万元（含税151.52万元），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。
2.5工期:第一标段自合同签订之日起120个日历日；第二标段封堵连头作业完成以后60个日历日。
因非中标人原因导致工期滞后，中标人应提出工期、资源配置调整申请，经招标人确认同意后可调整工期。
2.6工程质量：合格，达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范。
*3.1投标人资质要求
3.1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.1.2 一标段：投标人须具有石油化工工程施工总承包一级及以上资质；二标段：投标人须具有石油化工工程施工总承包二级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有能确保工程按期、质量要求、安全要求完成并通过验收的施工能力。投标人须提供证书扫描件。
3.1.3投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（国家市场监管总局2021年第41号文）的规定。投标人须提供证书扫描件。
3.1.4投标人须具有符合本项目需要的合规、有效的安全生产许可证，投标人须提供证书扫描件。
*3.2人员要求
3.2.1 项目经理：具有壹级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提供证书扫描件和能够体现担任项目经理的业绩证明材料。
3.2.2 技术负责人：具有中级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。
3.2.3 专职安全员：至少1名专职安全员，且专职安全员具备有效的安全生产考核合格C证（须书面承诺：按现场实际情况，每50人作业增加1名专职安全员，且每名专职安全员均具备有效的安全生产考核合格C证）。
3.2.4投标人须提供拟派驻现场的项目经理（项目负责人）、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
3.2.5投标人需承诺：项目经理、技术负责人、专职安全员为不可替换人员。
*3.3投标人业绩要求
投标人近5年（2019年1月1日至投标截止日止）须具有不少于1项类似项目业绩（第一标段类似项目指DN400及以上管道组合自动焊或全自动焊施工项目，第二标段类似项目指油品旧管处置或油品回收施工），有效业绩时间以合同签订时间为准。
投标人须同时提供合同、完工交接书或竣工验收报告扫描件。若所提供的业绩证明材料不能反映关键要素的，可以提供其他加盖委托人公章的证明材料。所提供的所有资料均不能有效反应评审要素的，不予认可。业绩时间以合同签订时间为准。
*3.4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年或2023年度的审计报告扫描件（必须含资产负债表），若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.5其他要求
3.5.1 本项目不接受联合体投标，不允许转包。
*3.6承诺要求
3.6.1投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
3.6.2投标人需承诺：施工期间，施工人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的施工资质不得低于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。项目经理、技术负责人为不可替换人员。
3.6.3 投标人需承诺：严格遵守《国家管网集团公司安全生产十大禁令》、《国家管网集团生产运维域承包商作业安全要点》、《集团公司承包商管理十项措施》（详见附件《健康、安全与环境（HSE）管理协议》之相关条款。
3.6.4投标人需承诺：根据投标前踏勘情况，在投标时承诺投入管沟开挖、焊接、防腐、下沟作业等机组数量。
3.6.5投标人需承诺：投标前和合同签订后的2次踏勘，须对热煨弯管使用数量和相关数据进行精确计算。因踏线不深入、计算不准确造成的损失，由中标企业承担。
3.6.6投标人须针对以上5项内容分别提供承诺书。
*3.7信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
3.7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
3.7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3.7.4投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或被移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.7.5在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
3.7.6被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
3.7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。
4.1投标人须在国家管网电子招标平台
（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。
4.2完成注册的投标人，请于2024年2月26日17:00至2024年3月4日23:59:59（北京时间，下同）内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费，但须完成4.4操作。
重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人通过聚合码云闪付支付标书费的，可以开具个人名称的发票，不能开公司名称。】
4.3本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-********），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。
4.4潜在投标人需要在4.2所示报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）
登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
5. 投标文件及保证金的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 为2024年3月18日09时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。
（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）
5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。
5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：贰 万元（￥*****.00）人民币／标段。
② 投标保证金形式：电汇或保险；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
⑤汇款附言为项目识别码，投标人汇款时需在汇款附言处准确无误填写，不得有错填漏填或者多填等，否则会被系统认定为未知来款，无法关联到相关项目/标段中，而导致保证金缴纳失败。投标人汇款完成30分钟后，在投标人界面将会更新该项目/标段“已缴纳保证金”金额。如未更新，则该笔汇款可能因汇款附言有误而成为未知来款。
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年3月18日09时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
8. 联系方式
招标人：国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 | 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 |
地址： | 地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号 |
邮 编： | 邮 编：****** |
联系人：郭老师181*****454 | 联系人：郑先生188*****505 |
电子邮件： | 电子邮件：xwk8090@163.com(优先通过邮件方式联系) |
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台
交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024年2月
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