长沙市城区排水事务中心位于芙蓉北路199号，包括1个机关、3个片区、45座泵站（详细地址见附表），现有在职职工375人左右，其中中心机关148人，河东片区98人，河西片区60人，武广片区69人 。机关和片区上班模式是标准工时（“朝九晚五”），泵站上班的模式是综合工时（“轮班”）。目前，根据中心职能职责及实际需求，中心就餐设一个机关食堂就餐点（紧急供餐实行配餐），机关人员在食堂就餐，片区和泵站职工实行配餐（由中标人负责安排配送），剩余餐补费用参照市政府机关食堂，由中标人提供绿色食材、卤菜等产品或等价商品，让职工购买。

《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》

除上述技术规范外，若有遗缺，按国家或行业现行的有关规定执行，国家和行业不全的按本地有关部门规定和标准执行。

（一）服务时间

工作日早餐为7:30—8:50，中餐时间为11:40-13:00，能满足加班餐和晚餐的要求，具体情况由采购人通知。

（二）服务标准

中标人必须严格执行采购人的各项规章制度，服从采购人领导，并制订配套的内部管理制度及相关管理制度，严禁出现任何破坏采购人工作秩序的行为。中标人在合同期若不能严格执行合同或标书承诺，采购人可单方提出终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由中标人负责。

（三）供餐模式

本项目为中心提供工作用餐和加班用餐、接待用餐服务，片区和泵站职工以及抢险现场按需配送（由中标人负责安排配送），机关职工用餐采取自助餐模式，单位加班、接待用餐采取自助餐或点餐模式。

（四）用餐标准

★（五）服务要求

1、食材采购须由采购人确认和认可。

2、食堂工作人员（包括厨师）调整和选取，必须得到采购人允许和认可。

3、中标人每周五须提供下周菜单，采购人有权对菜单进行调整；未经采购人同意，不得随意更改周菜单。

4、食堂所产生的燃气费用由中标人负责。

（六）原材料、菜及其他要求

★1、中标人用于本项目的所有原材料（包括且不限于：米、面、肉类、鱼类、禽类、海鲜、瓜果、冻品、干货、调味品等）必须是国内外、省内知名厂家合法合规产品，并确保所有原材料的采购、贮存、加工制作等符合食品安全相关要求。中标人须提供与厂家（或供货商）签订的供货协议。中标人应确保食材新鲜，并能提供当日检验证明，不接受集中配送的方式。注重营养搭配、膳食平衡，未经采购人同意，所有菜品不允许使用冻品肉类（猪肉、牛肉、禽类、鱼类）制作。采购人有权不定期对原材料质量进行抽查，对原材料质量问题采取零容忍，一经发现质量问题，依据采购人有关规定进行处理，情节严重的终止合同。

2、经营过程中增加或调整菜品或价格的，中标人应将菜品和价格报采购人、食堂管理委员会同意后执行，价格不得高于采购人周边连锁餐饮同种菜品价格，采购人发现偏高时，中标人应适时调整。

★3、食堂经营期间原辅材料成本不得低于员工伙食费标准10元/人，针对上述要求，投标人须在投标文件中作出相应承诺，并提供承诺函，否则将视为无效投标。

（七）食堂工作人员要求

★1、采购单位个人餐卡余额可用于商品消费，商品价格须由采购人审核。价格不得高于大型连锁超市同种商品销售价格。

2、食堂工作人员人数，中心机关食堂4名。其中中心机关食堂负责人1名、专职厨师1名、帮厨人员1名、勤杂人员1名，因考虑到本单位工作的特殊性，要求食堂工作人员能随时响应中心用餐需求。主要管理人员需具有相关经验并满足相应的技能要求。

3、所有工作人员必须持有有效饮食行业健康证，外来务工人员必须具有公安部门核发的临时居住证。所有工作人员基本情况须报采购人备案，并遵守采购人相关管理制度。

4、中标人务必配备相应数量和专业的服务人员、配备相应资质和技术标准的业务人员以满足食堂工作用餐、单位加班和公务接待运行的正常需要。

★5、采购人对中标人所聘所有人员进行审核过程中或在工作中发现不合要求的，采购人应书面通知中标人，中标人在接到书面通知后2日内停止其工作，并及时另派人员接替其工作，直至采购人满意为止。

6、食堂工作人员需佩戴口罩，并做到仪表整洁，不留长发长指甲，不留胡子，上班不佩戴饰物，勤洗手。

7、中标人须严格执行国家相关政策和法律法规，如果发生工伤及其它安全事故，所有费用及责任全部由中标人承担。

1、服务时间：1年。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、服务方式：采购人指定方式。

1、本项目合同期内，与食堂相关的场所由采购人提供。现有的加工设施设备和用具中标人均可无偿使用。

2、采购人将组建食堂管理委员会，对中标人提供的餐饮经营服务进行实时监督，中标人应配合管理，自觉接受监督。

3、中标人负责管理、组建服务团队，负责员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系及相关业务的办理。中标人须按月足额发放员工工资及其他相关待遇，不得拖欠。

4、中标人必须按《中华人民共和国劳动民法典》和政府有关部门规定为职工交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并作出明确承诺，定期向食堂监督小组报送社保等费用缴纳情况。工作人员在工作期间发生的一切安全事故均由中标人自行负责（含因用工不当导致人员伤亡等）。中标人须保护好经营区域财产安全，因管理不善、盗窃等引起财产损失由中标人自行承担。

5、因中标人员工原因给采购人造成的经济损失的，相应责任由中标人承担。

6、中标人员工有以下情形之一的，采购人可立即通知并退回：

（1）在试用期内不符合采购人工作要求的。

（2）严重违反采购人劳动纪律、规章制度的。

7、中标人不得将采购人委托经营管理的资产用于抵押和转移及设定其他权利。合同期满后，中标人应确保食堂的全部设备齐全，并于5个工作日内将食堂的所有财产按照双方确认的台账清点造册移交采购人，并确保相关资产能正常运营，如有遗失和损坏，应予以赔偿。

8、中标人出现下列行为之一的，采购人可以终止合同：

（1）未取得餐饮经营相关资质或超过有效期内运行的。

（2）未经甲方书面同意，擅自改变食堂结构或人为损坏食堂的结构、装修及设备、设施；或者将食堂的资产用于抵押或转移及设定其他权利的。

（3）发生安全责任事故或在检查过程中发现存在食品安全和价格违法行为拒不整改达到2次的。

9、食堂委托运行管理期内由中标人自负盈亏。食堂如遇就餐人员调减或食堂撤销，盈亏由中标人自负，采购人不另行补贴费用。

10、中标人不得将本合同约定项目直接或间接方式转包或者分包给第三方及其他个人。

11、采购人如遇机构改革、办公场地或国家相关政策调整等不可抗因素，采购人可视情况调整委托运行管理模式或终止此委托经营合同。

1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，项目实施和验收过程中给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

4、验收要求：

1）考核人员：食堂管理委员会

2）考核范围:

食堂日常工作考核：包括食材及伙食质量、服务质量、卫生标准、食堂管理等（见附表一）；

3）考核办法

①定期考核：每季度组织一次食堂管理考核，食堂工作负责人到食堂实际检查，并对照《食堂管理考核细则》量化打分。

②不定期考核：根据就餐员工意见，由食堂管理委员会牵头，随时对食堂工作进行检查。

4）考核结果的运用

在日常检查考核中，第一次检查结果在80分以下，单位将对食堂工作人员进行批评教育；两次季度检查考核80分以下，将对食堂承包人进行处罚，处罚金额2000元，并限期整改，限期未整改或整改不到位的予以终止合同。

附表一：食堂管理考核细则

5、本项目采用一般程序验收，最后一次支付时为履约验收期，需经第三方评审专家验收通过后并提供相应验收结算资料方可结算。

1、结算方法

付款人：长沙市城区排水事务中心（通过国库集中支付）

付款方式：

（1）工作用餐费用由采购人每月按每人定额拨付给中标人，并由中标人等额转入职工餐卡/账号。

（2）单位加班、接待用餐由采购人提出餐饮服务需求，中标人负责安排，结算付款时，由中标人开具符合采购人要求的发票，据实结算，但不得超过用餐标准。

（3）本项目预算金额为上一年度员工食堂用餐费用，不作为结算依据，最终结算金额以实际用餐人数以及投标人所报员工餐单价费用为准。

2、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

3、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应。