二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥循环园智能产业标准化厂房一期项目南厂区冷水机组设备答疑1

各投标人：

招标人现对合肥循环园智能产业标准化厂房一期项目南厂区冷水机组设备（项目编号：2024ADDAZ*****）答疑如下：

一、招标文件-3.1.2投标人业绩要求：投标人在中华人民共和国境内具备单台1500RT（制冷量）或以上的离心式冷水机组供货业绩。

疑问：本项目为设备采购，此处以单台1500RT或以上的离心式冷水机组作为投标人业绩，具有排他性。

建议修改为：“3.1.2业绩要求：投标人或制造商在中华人民共和国境内具备单台1500RT（制冷量）或以上的离心式冷水机组供货业绩。”

答：根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2023年版）》的规定，本条不予调整。

二、招标文件P56中技术评审部分要求如下：

1、国标工况 COP 值：6台离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，高压定频3台）国标工况 COP 值皆≥6.3，得4分；

2、变频离心式冷水机组国标工况 IPLV 值：3 台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台）国标工况 IPLV 值皆≥8.3，得4分；

3、变频离心式冷水机组筒体压降：3 台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa 的得3分；70KPa--90KPa，得2分；90KPa--110KPa 得1分，＞110KPa 得0分；

4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤55Kpa 的得3分；55KPa--75KPa，得2分；75KPa--95KPa 得1分，＞110KPa 得0分；

5、噪音控制水平：机组所产生的噪音，需低于85分贝，满足得2分，不满足得0分；

6、离心式冷水机组部分负荷调节能力：投标离心式冷水机组可以10%~100%部分负荷范围内无级调节，得2分，否则不得分。

注：需提供第三方检测机构出具的检测报告。

以上的技术要求我方无异议，但是该技术评审所需的证明方式为第三方检测机构出具的检测报告，该要求我方认为极不合理，理由有如下几点：

①提供第三方检测机构出具的检测报告,因为离心式冷水机组都是根据项目需求非标定制的产品，每个项目的离心机设计工况均不相同，而常规第三方检测机构出具的检测报告上只可以体现机组的国标工况COP，而压降、噪音、调节能力等参数均无法在常规的检测报告上体现；

②据了解，市场上的常规冷水机组品牌中的第三方检测报告中，能满足该条款要求的品牌不足三家，违背招投标法的要求。我们严重怀疑是否有某品牌在此项目中违规操作，请业主及代理机构了解并查明，我们保留进一步投诉质疑的权利。

建议改为：

1、国标工况 COP 值：6台离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，高压定频3台）国标工况 COP 值皆≥6.3，得4分；

2、变频离心式冷水机组国标工况 IPLV 值：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台）国标工况 IPLV 值皆≥8.3，得4分；

3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa 的得3分；70KPa--90KPa，得2分；90KPa--110KPa 得1分，＞110KPa 得0分；

4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤55Kpa的得3分；55KPa--75KPa，得2分；75KPa--95KPa 得1分，＞110KPa 得0分；

5、噪音控制水平：机组所产生的噪音，需低于85分贝，满足得2分，不满足得0分；

6、离心式冷水机组部分负荷调节能力：投标离心式冷水机组可以在10%~100%部分负荷范围内无级调节，得2分，否则不得分。

注：需提供制造商在市场上公开发行的产品彩页或ARHI机构出具的针对本次投标机型的选型报告作为证明材料。

答：技术评审备注修改为：需提供相关证明文件（如选型报告、检测报告、认证证书、产品彩页、官网截图等）。

三、招标文件P55中制造商业绩部分要求如下：

所投品牌制造商在中华人民共和国境内具有1500RT及以上的离心式冷水机组的供货业绩，每提供1个业绩得2分，满分8分。

注：

1、经评标委员会评审通过的资格审查业绩不得分。

2、投标人应提供下列业绩证明材料：1）合同协议书；2）交货验收证明材料或完工证明或使用合格证或合同甲方开具的供货完成证明材料；时间、金额均以合同为准；提供的证明材料必须能反映以上评审因素。

疑问如下：

请业主及代理机构明确，该业绩要求为单台1500RT及以上的离心式冷水机组的供货业绩还是单个合同中离心式冷水机组的总制冷量达到1500RT。

答：该业绩要求单台1500RT（制冷量）或以上的离心式冷水机组供货业绩。

四、投标人具有空调行业认证证书（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI 等），每提供一种得2分，满分6分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

证书的提供范围需要明确，（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI等），这个“等”字是否意味着其他空调行业认证证书也可作为评分项；另外，认证证书涉及到具体的设备型号，是否投标人提供任意一款机型的证书即可。

建议更改为：投标人具有空调行业认证证书（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI），每提供一款离心机证书的得2分，满分6分，同一类证书不重复计分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

答：本条不予调整，投标人只要提供空调行业认证证书即可，对认证设备不做要求。

五、招标文件技术评审要求提供第三方检测机构出具的检测报告。

此条款做第三方检测报告在市场上不足三家。此条款具有针对性，明显是限制或者排斥其他潜在投标人，违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定的“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”，为了让各品牌之间充分竞争，建议修改此评分项。

建议更改为：需提供相关证明材料进行证明。

答：需提供相关证明文件（如选型报告、检测报告、认证证书、产品彩页、官网截图等）。

六、招标文件，投标人资信、认证：投标人具有空调行业认证证书（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI 等），每提供一种得2分，满分6分。 注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

该条款要求投标人具有以上证书，但该类证书通常都是生产厂家才具备，非生产厂家的投标人都不具备。另一方面，国内主流的冷水机组生产厂家例如格力美的海尔都没有安全生产许可证，但资格审查部分又限制了安全生产许可证，建议取消安全生产许可证的资格审查要求！

答：取消资格审查条件中对安全生产许可证的要求。

七、招标文件第5页“3.1.2 投标人业绩要求：投标人在中华人民共和国境内具备单台1500RT（制冷量）或以上的离心式冷水机组供货业绩。”

疑问：此处要求的是投标人业绩，因投标人有可能是制造商授权的代理商，业绩合同都是制造商品牌的合同，此处是否可以修改为投标人或其代理的制造商品牌在中华人民共和国境内具备单台1500RT（制冷量）或以上的离心式冷水机组供货业绩？

答：根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2023年版）》的规定，本条不予调整。

八、招标文件第24页：疑问：因投标人可能为制造商授权的代理商，代理商是贸易公司，无安全生产许可证，此处安全生产许可证是否可以是制造商或其授权的代理商提供均可？

答：取消资格审查条件中对安全生产许可证的要求。

九、 招标文件第57页技术评审中需要提供第三方检测机构出具的检测报告，因离心机都是根据项目的需求水温、冷量量身定制选型的机组，并非所有机组都会有第三方检测报告。AHRI认证的选型报告是最具权威性的，是否可以修改为需要提供第三方检测机构出具的检测报告或制造商盖章的AHRI选型报告？

答：需提供相关证明文件（如选型报告、检测报告、认证证书、产品彩页、官网截图等）。

十、招标文件P5页投标人资格要求：“3.1.1 投标人资质要求：无”；P24页：“附录1 资格审查条件（资质最低条件）”中“1.具备有效的营业执照，安全生产许可证。2.具备有效的资质证书。（见招标公告）。注：投标人应提供营业执照、安全生产许可证、资质证书”。

疑问：前者投标人资格要求中明确对投标人的资质没有要求，但是在后者的资格审查条件中需要提供有效的资质证书及安全生产许可证。两者是否前后矛盾。并且申请安全生产许可证的时候必须要提供资质证书，否则无法申请。同时本项目的项目类型为工程货物采购标，如果所投离心式冷水机组及模块机组的制造商直接参与本项目投标，作为制造型企业，基本上很少会去申请安装资质及安全生产许可证，故在资格审查条件中的要求不合理，排除了制造商直投的可能性，违反了招标法公平公正的原则。

建议修改为：附录1 资格审查条件（资质最低条件）：1.具备有效的营业执照。注：投标人应提供营业执照

答：取消资格审查条件中对安全生产许可证的要求。

十一、招标文件P6页投标人资格要求：“3.2 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。”；招标文件P125页“（四）制造商授权书（本项目不适用）”

疑问：前后是否矛盾，本项目是否只认可制造商直投？

答：不矛盾，不需要提供制造商授权书，但一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

十二、招标文件P56页～P57页商务、技术及报价文件详细评审标准中技术评审项中关于离心机组COP、IPLV、水压降、噪音、负荷调节能力的评分要求提供的证明文件为：“注：需提供第三方检测机构出具的检测报告。”

疑问：本项目离心机组为运行工况为冷冻水供回水温度8/14℃，冷却水进出水温32/37℃。并非国标工况及常规的行业工况，各厂家基本上都不会针对该类型工况专门出具第三方检测报告，都只会出具国标工况下的第三方检测报告，此为前提。本项目评分要求中关于离心机组COP、IPLV两项明确要求是国标工况下。其余水压降、噪音、负荷调节能力并未明确，并且该部分检测项并不是相关规范中对离心机组的必检项目。即使有某个特定厂家针对该冷量段、该部分检测项目进行第三方检测，出具的参数也是在国标工况下的参数，并不是本项目实际需求的运行工况参数，并不具备参考性，所以本项要求倾向性太强，违反了招标法公平公正的原则。

建议此条修改为：“注：需提供第三方检测机构出具的检测报告或者制造商提供的选型报告加盖制造商公章。”

答：需提供相关证明文件（如选型报告、检测报告、认证证书、产品彩页、官网截图等）。

十三、招标文件P56页～P57页商务、技术及报价文件详细评审标准中技术评审项中关于离心机组的水压降的要求：“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa--90KPa，得2分；90KPa--110KPa得1分，＞110KPa得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤55Kpa的得3分；55KPa--75KPa，得2分；75KPa--95KPa得1分，＞110KPa得0分；”招标文件P102～P103页三、技术性能指标表格中对离心机组水压降的要求如下：低压及高压变频水冷离心式冷水机组的蒸发器和冷凝器的设计压降均不大于100Kpa；高压水冷离心式冷水机组的蒸发器和冷凝器的设计压降均不大于95Kpa。

疑问：在技术性能指标里明确变频离心机组两器的水压降不得大于100Kpa，同时又在评分标准中说明设计工况双侧筒体压降90KPa--110KPa得1分.两者前后矛盾，同时评分标准要求过于苛刻。只有极个别厂家能够达到。违法了招标法公平公正的原则。

建议此两项修改为：“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤85Kpa的得3分；85KPa--90KPa，得2分；90KPa--100KPa得1分，＞100KPa得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤65Kpa的得3分；65KPa--80KPa，得2分；80KPa--95KPa得1分，＞110KPa得0分；”

答：修改为“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa＜设计工况双侧筒体压降≤85KPa，得2分；85KPa＜设计工况双侧筒体压降≤100KPa得1分，＞100KPa得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤65Kpa的得3分；65KPa＜设计工况双侧筒体压降≤80KPa，得2分；80KPa＜设计工况双侧筒体压降≤95KPa得1分，＞95KPa得0分；”

十四、招标文件P5页投标人资格要求：“3.1.1 投标人资质要求：无”； P24页：“附录1 资格审查条件（资质最低条件）”中“1.具备有效的营业执照，安全生产许可证。2.具备有效的资质证书。（见招标公告）。

疑问：我司为集团架构形式，在全国范围内根据不同的产品线区分为不同的生产基地，本次投标的相关设备生产基地在重庆，该生产基地归属于广东基地统一管理及对外销售，请问本次投标我司以广东基地为投标人，并采用重庆基地的相关认证和证明文件作为评分资料，是否符合得分条件？

答：不符合。

十五、招标文件第56页“商务、技术及报价文件详细评审标准-商务文件评分标准-投标人资信、认证：投标人具有空调行业认证证书（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI 等），每提供一种得2分，满分6分。注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。”

疑问：

1、本次招标内容为设备供货，此处要求投标人具有空调行业认证证书不合理，建议修改为：投标人所投产品制造商具有空调行业认证证书（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI等），每提供一种得 2 分，满分6 分。

2、CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI等认证均要求在认监委认证不合理，因AHRI认证是北美地区创立的一种暖通行业的产品质量认证体系，是全球最具权威的认证机构之一，不在认监委认证或者备案范畴内。建议修改为：投标人需提供所投产品制造商具有空调行业认证证书复印件并加盖制造商公章（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI 等）。

答：根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2023年版）》的规定，本条不予调整。

十六、 招标文件第56页“商务、技术及报价文件详细评审标准-商务文件评分标准-技术评审：

“变频离心式冷水机组筒体压降：3 台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa 的得3分70KPa--90KPa，得2分；90KPa--110KPa 得1分，＞110KPa 得0分”。

“定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤55Kpa的得3分；55KPa--75KPa，得2分；75KPa--95KPa 得1分，＞110KPa 得0分”

疑问：技术评审中针对冷水机组筒体压降数据与第五章“供货要求-技术性能指标”中对设计压降数据不一致且与本项目动力站冷水机组图纸设计参数不一致。经品牌行业了解“供货要求-技术性能指标”要求的参数属于正常技术要求范畴，而“技术评审-技术评审”的筒体数据压降具有明显的某一合资品牌倾向性！

建议将两处筒体压降数据要求修改为：

“变频离心式冷水机组设计工况双侧筒体压降皆≤100Kpa的得3分，不满足得0分”；

“3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤95Kpa 的得3分，不满足得0分”。

答：修改为“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa＜设计工况双侧筒体压降≤85KPa，得2分；85KPa＜设计工况双侧筒体压降≤100KPa得1分，＞100KPa得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤65Kpa的得3分；65KPa＜设计工况双侧筒体压降≤80KPa，得2分；80KPa＜设计工况双侧筒体压降≤95KPa得1分，＞95KPa得0分；”

十七、招标文件第56页“商务、技术及报价文件详细评审标准-商务文件评分标准-技术评审中要求“需提供第三方检测机构出具的检测报告”。

疑问：此处对设备的技术参数要求在第三方检测机构出具的检测报告中体现要求不合理，建议修改为“经AHRI或者国内权威机构认证的选型软件导出的设备选型报告，选型报告需加盖制造商公章”。

答：技术评审备注修改为：需提供相关证明文件（如选型报告、检测报告、认证证书、产品彩页、官网截图等）。

十八、招标文件第56、57页，“商务、技术及报价文件详细评审标准中，2.2.2（2）商务文件评分标准技术评审要求

1、国标工况 COP 值：6台离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，高压定频3台）国标工况COP值皆≥6.3，得4分；

2、变频离心式冷水机组国标工况IPLV 值：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台）国标工况IPLV值皆≥8.3，得4分；

3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa--90KPa，得2分；90KPa--110KPa得1分，＞110KPa得0分；

4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤55Kpa的得3分；55KPa--75KPa，得2分；75KPa--95KPa得1分，＞110KPa得0分；

5、噪音控制水平：机组所产生的噪音，需低于85分贝，满足得2分，不满足得0分；

6、离心式冷水机组部分负荷调节能力：投标离心式冷水机组可以在 10%~100%部分负荷范围内无级调节，得2分，否则不得分。

注：需提供第三方检测机构出具的检测报告”。

疑问及建议：

有些参数，第三方检测机构出具的检测报告无法体现，行业权威为AHRI选型报告；我司建议以上参数以AHRI选型报告加盖制造商公章为准。

答：技术评审备注修改为：需提供相关证明文件（如选型报告、检测报告、认证证书、产品彩页、官网截图等）。

十九、招标文件第24页：“资质证书及其他要求：1.具备有效的营业执照，安全生产许可证。2.具备有效的资质证书。（见招标公告）”

疑问：根据招标文件第5页：“招标范围：本次招标范围包括工程量清单所列所有货物的供货、包装运输及保险、指导安装、调试、验收、培训及质保期内免费维修保养服务等全部内容（本项目涉及到的所有设备及仪器仪表的检验检测、单机调试、系统联机调试等均在本次招标范围内）。”本项目为设备供货、指导安装，我方并不涉及具体安装施工，而“安全生产许可证”是针对建筑工程安装施工要求的资质文件。“资质证书证书及其他要求”是否可以只提供“1.具备有效的营业执照”？

答：取消资格审查条件中对安全生产许可证的要求。

二十、第56页投标人资信、认证：“投标人具有空调行业认证证书（CRAA、CQC、AHRI、TUV、CNAS、GMPI等），每提供一种得2分，满分6分。”

疑问：根据招标文件第30页1.4 投标人资格要求中：“投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求可包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求可包含对投标货物的业绩要求。”，依照招标文件中该条规定，投标文件中空调行业认证证书是否可以使用制造商对于该方面的资质资料？

答：根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2023年版）》的规定，本条不予调整。

二十一、招标文件第56页技术评审：“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3 台变频离心式冷水机组（含低压变频 1 台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa--90KPa，得2分；90KPa--110KPa 得1分，＞110KPa 得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤55Kpa 的得3分；55KPa--75KPa，得2分；75KPa--95KPa 得1分，＞110KPa 得0分；”与招标文件第102、103页“三、技术性能指标”中对空调机组蒸发器、冷凝器压降要求均不得大于100KPa相矛盾。同时与行业中多数品牌参数相违背，与特定品牌参数相吻合，排除了潜在部分投标人，不利于贵方择优选择。

疑问：可否将第56页技术评审中得分要求更改为“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤90Kpa的得3分；90KPa--95KPa，得2分；95KPa--100KPa得1分，＞100KPa得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa--80KPa，得2分；80KPa--95KPa得1分，＞110KPa得0分；”

答：修改为“3、变频离心式冷水机组筒体压降：3台变频离心式冷水机组（含低压变频1台，高压变频2台，6个筒体）设计工况双侧筒体压降皆≤70Kpa的得3分；70KPa＜设计工况双侧筒体压降≤85KPa，得2分；85KPa＜设计工况双侧筒体压降≤100KPa得1分，＞100KPa得0分；4、定频离心式冷水机组筒体压降：3台定频离心式冷水机组，设计工况双侧筒体压降皆≤65Kpa的得3分；65KPa＜设计工况双侧筒体压降≤80KPa，得2分；80KPa＜设计工况双侧筒体压降≤95KPa得1分，＞95KPa得0分；”

二十二、第125页：“（四）制造商授权书（本项目不适用）”与招标文件第6页：“一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。”相矛盾。

疑问：我方代理商投标，根据规定需要提供制造商授权书（唯一授权），对于制造商授权书（唯一授权）是否可以自拟格式，加盖制造商印章后，置于投标文件相关章节内？

答：不需要提供制造商授权书，但一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

二十三、第五章供货要求设备技术要求中新增：（32）本项目采购的离心式冷水机组单台制冷量不得低于1500RT。

二十四、本项目开标时间即投标截止时间变更为2024年03月13日09：00，招标文件获取截止时间变更为2024年3月13日09:00，开标地点变更为合肥市肥东县店埠镇深秀路2号肥东县政务服务中心四楼C区4楼1号开标室。

其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：肥东县重点工程建设管理中心

联 系 人：方沪军

地址：安徽省合肥市肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口双创中心13楼

联系方式：0551-********

招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

联 系 人：孙运龙

地址：合肥市肥东县店埠镇深秀路2号肥东县政务服务中心四楼B区

联系方式：0551-********

2024年02月27日