佛山市南海区文化体育局对“2016年度南海旅游新媒体及电子商务平台运营管理执行机构”项目进行采购，经初步市场调查，该项目属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”情形。现按规定进行单一来源采购方式报批前公示，并邀请能够提供满足本项目采购需求并符合资格条件的其他供应商前来报名登记。公示期为五个工作日（公示时间2015年4月27日至2015年5月4日）。

一、采购人、采购项目名称和内容

（一）采购人：佛山市南海区文化体育局

（二）采购项目名称：2016年度南海旅游新媒体及电子商务平台运营管理执行机构采购

（三）项目内容及需求：在服务期内作为2016年度南海旅游新媒体及电子商务平台运营管理执行机构，主要负责:1、以提升智能手机等移动终端用户体验为重点，增强用户获取资讯、景点导赏、导航便利性，提升旅游信息编写、发布的水平，使发布的南海旅游信息获得较高点击和转发量，微博、微信号粉丝量持续增加；2、为旅游协会会员单位等旅游企业提供免费信息发布服务，为基层地方政府、旅游企业在宣传、企业产品推广、线上线下活动等方面提供方案策划与活动执行服务；3、加强与周边城市、高铁沿线城市新媒体互动合作，开展信息相互推送，组织实施跨区域的旅游宣传主题活动；4、积极加强与“百度导航”、“大众点评”、淘宝“天猫”等主要平台的业务对接，主动应用新技术、新功能，完善提升“南海旅游”新媒体信息推送与电商平台功能，不断增强用户体验与满意度。

（四）预算金额：80万

（五）具体需求：

1、强化用户体验。做好“南海旅游”新媒体（微信、微博、网站、手机网）信息发布：每个工作日指定专人重点监控及浏览各媒体、各旅游协会成员微博、微信，收集相关信息进行编辑，每周发布7期微信，新浪及腾讯微博“@南海旅游”每天常规发布各类旅游资讯8-10条。其中80%内容为原创内容。微信日均阅读量不低于10000。南海旅游中英文网站、手机网全年收录稿件3000条以上。本年度对手机网进行一次优化改版，提高手机网的使用率、浏览量。“南海旅游网”增加景区视频版块，对4A级以上景点的投放航拍视频、全景图片展示、语音导赏。完善南海旅游微信功能，制作本地景点语音导赏页面，进行景点语音导赏功能、导赏员预约平台功能开发；优化美食地图以及旅游地图功能。做好日常维护与值守：工作日8小时在线值班，及时解答市民提问。本年度末，微信粉丝数突破5.5万人，全网平均每月有效送达人次达到50万以上。

2、提升旅游电子商务营销水平。加强电商平台（天猫旗舰店、微信微商城）运营维护：天猫旗舰店及微商城全年上架50款产品，上架产品包括但不仅限于景区门票、酒店房券、自由行套票、本土特产、餐饮美食等。配合区、镇、主要景区重要节庆活动，天猫旗舰店店面设计改版4次，每季度更换一个主题。微信微商城页面至少一次改版设计，对微商城销售功能整合优化。受委托方承担天猫店、微商城平台年费、技术费等费用，安排专人负责产品的洽谈、上架、客服支持，客服人员服务时间为每日9:00-23:00。根据需要，参加天猫或淘宝旅行举办的营销活动，包括双十一活动、店庆等。

3、加强对旅游企业服务及对外新媒体合作。打造品牌栏目、强化与本土旅游、餐饮、酒店等企业合作。为南海旅游协会成员单位免费定制宣传，安排资深记者进行拍摄、撰文。每月组织一期针对旅游企业的线下活动，内容同步免费在广佛都市网和佛山旅游等平台上发布。加强与省内、高铁沿线城市、港澳知名新媒体合作，选取贵阳、南宁或厦门等合适城市组织媒体采访团2-3场，建立跨区域合作联盟，形成文章互推，月均成功推送5条。安排人员（至少2人）随区旅游局组织参加广州、香港、南宁等地旅游推介活动，开展整体媒体宣传策划执行，每场含专题1个，文章3-5篇，微信3-5条。

4、丰富旅游信息内容。制作覆盖南海8个镇街主要旅游景点及省级以上历史文化村的H5页面导赏、全景航拍、视频展示、照片素村等多媒体作品，数量不低于30个点内容，同步制作专题网页在微信微博展播。

5、及时发布重要活动、重要事项公告及旅游提示信息，开展微信（或微博）直播或跟进报道，协助各级微博、微信官方平台发布指令、各级的落实执行。

6、本年度结束后，受委托方须提交一份由第三方出具的2016年度南海新媒体及电子商务平台运营管理执行绩效报告。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

“南海旅游”的新媒体运营需要长期稳定的合作伙伴，佛山珠江传媒信息有限公司已连续4年运营“南海旅游”新媒体、电商平台，能有效保障南海旅游新媒体平台运营的稳定性和连贯性，形成了较好的品牌影响力与市场美誉度。为有利于业务衔接和成本控制，根据项目的特点，以及过往连续几年的运维效果，本项目拟采用单一来源采购方式进行。

三、拟定的唯一供应商名称、地址

名称：佛山珠江传媒信息有限公司

地址：佛山市佛山新城新闻中心东门二楼

四、供应商资格条件

参加本项目投标的供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

（一）供应商须是广东省内注册的独立法人或其他组织，具有工商行政管理部门核发的法人证书（营业执照或事业单位法人证书）；

（二）供应商须获国务院新闻办颁发《互联网新闻信息服务许可证》，熟悉佛山市、南海区旅游资源和企业情况，有较强的新媒体信息发布与运营能力，能有效掌控网络信息发布关，确保信息安全性和权威性；

（三）本项目不接受联合体方式投标。

五、专业人员的论证意见及专业人员情况

（一）专家论证意见

按政府集中采购有关规定，佛山市南海区文化体育局于2016年4月21日上午9:30在佛山市南海区文化体育局（地址：佛山市南海区桂城南新四路2号）二楼会议室召开了“2016年度南海旅游新媒体及电子商务平台运营管理执行机构采购”专家论证会。经论证，专家一致认为：

　　1、南海旅游新媒体及电子商务平台集旅游网站、手机网、微博、微信及天猫店、微信号微商城于一身，具有新媒体宣传性价比高、传播范围广、传播效果好的特点，且符合“互联网+旅游”发展方向，有利于借大平台开展旅游企业、旅游产品营销工作，因此“2016年度南海旅游新媒体及电子商务平台运营管理”项目兼具实用性和宣传价值，值得继续执行。

2、“南海旅游”的新媒体运营需要长期稳定的合作伙伴，佛山珠江传媒信息有限公司已连续4年运营“南海旅游”新媒体、电商平台，能有效保障南海旅游新媒体平台运营的稳定性和连贯性，形成了较好的品牌影响力与市场美誉度。佛山珠江传媒信息有限公司作为佛山传媒集团全资企业，拥有较丰富的线上线下信息发布资源，具有强大的新媒体运营能力、资源整合能力。佛山珠江传媒信息有限公司作为本地媒体有利于业务衔接和成本控制。根据项目的特点，以及过往连续几年的运维状况，建议本项目采用单一来源谈判方式进行。佛山珠江传媒信息有限公司适合作为本项目单一来源供应商。

3、单一来源谈判文件中的供应商资质条件、商务条款、技术指标参数、评标标准及办法、合同内容等符合单一来源谈判文件相关要求。

4、单一来源谈判文件内容符合现行的政府采购政策法规及行业法规。

（二）专业人员姓名、工作单位和职务

姓名 工作单位 职务及职称

杨望成 佛山科学技术学院经管学院 院长，教授

万庆涛 广州大学广州发展研究院文化旅游产业研究所 所长，副研究员

王薇薇 华南师范大学城市文化学院 博士、副教授

六、其他事项

供应商如对该项目拟采用单一来源的采购方式有异议，应在本公示发出之日起五个工作日内，书面与采购人联系，逾期不予受理。

联系方式：

采购单位：佛山市南海区文化体育局

地 址：佛山市南海区桂城南新四路2号113室

联系人：田小姐 联系电话：（0757）********

佛山市南海区文化体育局

2015年4月27日