第一章 谈判采购公告 1．谈判采购条件

本项目为城发环保能源（西平）有限公司电力监控网络安全能力提升服务二次谈判采购项目，采购人为城发环保能源有限公司，资金来自企业自筹。该项目已具备采购条件，采购方式为谈判采购，诚邀有意愿、具备资格的响应人参加谈判。

2．项目概况

2.1项目名称：城发环保能源（西平）有限公司电力监控网络安全能力提升服务二次谈判采购

2.2 采购编号：M410*****650********

2.3 项目概况：日处理生活垃圾600吨，配置为2台日处理垃圾300吨的机械炉排焚烧炉。

2.4 项目地点：位于河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角1号。

3.采购范围

3.1 工程概况

根据《河南电力调度控制中心关于进一步规范并网电厂安全防护评估工作的通知》及《河南电力调度控制中心关于开展统调电厂电力监控系统网络安全监测能力提升工作的通知》等文件要求，严格按照《统筹电厂网络安全监测能力验证评估实施指导手册》要求完成本次监测能力。

3.2 本项目主要包含以下工作

3.2.1对电力监控系统涉网部分资产接入情况进行排查，确保厂站侧资产按照“应接尽接”要求接入电力监控系统网络安全管理平台，针对未接入资产尽快开展接入工作，新接入设备进行告警验证测试。排查完成后将涉网部分全量资产信息填写至《河南 XX 区域 XX电厂网络安全验证评估厂站自查清单》，并形成厂站拓扑图，涉网部分全量资产需与拓扑图中一一对应。对远动装置（江苏金智）、电量采集装置（威胜）、故障录波装置（武汉中元华电）等未接入资产的装置进行接入，按照调度要求接入调度主站。

3.2.2排查主机探针配置情况，对不合规部分进行修改提升，确保探针白名单、关键目录、危险命令进行精细化配置，修改完成后进行告警验证测试。。

3.2.3网监配置整改：网监装置（北京科东）软件升级，配置网监装置通信地址，导入主站管理证书，实现双网接入主站平台，完成双通道要求；消除进程损坏无法收到告警、接入设备离线缺陷等，网监装置配置合规的白名单策略、关键目录、危险操作命令。

3.2.4网络设备整改：对网络设备进行安全加固，关闭无用端口、禁用非法服务、配置密码复杂度校验等。

3.2.5主机和装置类设备整改：对主机和装置类设备进行安全加固，配置密码复杂度校验、登录失败锁定、配置主机防火墙、禁用危险端口和危险服务；优化主机探针，配置合规白名单、危险操作、关键目录命令配置。

3.2.6资产梳理：对现场资产进行梳理，完善线缆和设备标签标识、封堵设备无用的物理端口，绘制网络拓扑图。

3.2.7招标方负责施工的配合工作，提报河南省地调工作票等工作；负责对项目进程的质量监督工作及项目结束后的验收工作。

3.3标段划分：一个标段

4．响应人资格要求

4.1 资格要求

4.1.1投标人应是在中华人民共和国依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的企业。

4.1.2投标人应经营状况良好，最近两个报告期未发生资不抵债的情况(提供近三年经审计的财务报表)。

4.1.3资质业绩要求：

4.1.3.1 中国网络安全审查技术与认证中心颁发的安全集成服务资质（CCRC）或中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全工程类）。

4.1.3.2 投标人须具有ISO*****信息安全管理体系认证证书及信息技术服务管理体系认证证书（ISO*****）。

4.1.3.3 ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级及以上证书。

4.1.4为确保后期现场安全稳定运行和售后服务，报价人需提供并上传电气监控后台等厂家原厂授权书。

4.1.5联合体投标：不接受联合体投标。

4.1.6具有良好的银行资信和商业信誉。

4.1.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司及其全资子公司、控股公司，不得同时参加本招标项目投标。

4.1.8 未被河南电力调度控制中心停用网厂交互平台账号。

4.2 专项资格要求

4.2.1投标方必须有电力监控系统网络安全能力提升成功案例。

4.2.2本项目需在调度完成备案。

5、技术要求

5.1应遵循的主要现行标准：

本招标范围内采购的产品所采用的技术标准和工艺标准,应符合以下标准规范：

GB6162 《静态继电器及保护装置的电气干扰试验》

GB2423.4《电工电子产品基本环境试验规范》

GB6833.5《电子测量仪器电磁兼容性试验规范》

GB9813 《微型数字电子计算机通用技术条件》

DL/T 860 变电站通信网络和系统

发改委第 14 号令《电力监控系统安全防护规定》

《防止电力生产事故的二十五项重点要求》

国家能源局关于印发《电力二次系统安全管理若干规定》

投标方提供的所有设备，凡国标及部标已有所规定的均无条件满足国颁和部颁的技术标准和工艺标准，执行国颁和部颁的规范，执行电力行业标准、IEC 标准。

5.2施工技术要求

5.2.1 在使用测试工具进行主机、网络的测试时，确保不会因为测试造成电力监控系统的不正常运行及发送错误数据，测试工具符合相关技术、安全要求。

5.2.2 制定详细的工作计划和实施计划，与招标方签署保密协议。

5.2.3 做好保密管理工作，特别注意防止被测系统状态信息，如网络拓扑、IP地址、业务流程、安全机制、安全隐患和有关文档信息等敏感数据的泄密。

5.2.4 根据河南电力调度控制中心对电力系统网络安全的最新要求，确保生产控制大区主机无高危漏洞，且账户密码、访问控制和主机防火墙策略配置均满足安全加固及最小化权限要求。

5.2.5 对空闲网络和USB端口加装物理锁，根据河南省调要求将网络安全整改报告上传OMS系统。

5.2.6 必须按照调度要求完成所有工作并出具报告，通过调度侧审查。

5.2.7 投标方必须具备调度侧协调能力，作为中间桥梁积极沟通，不能发生因整改问题或者其他问题导致的调度考核。

5.2.8施工调试过程中禁止使用非专用设备，使用的U盘等移动存储设备，在使用前必须经过专业的杀毒软件测试。

5.2.9 安排专人负责安全监护工作。

6、施工安全要求

6.1 所有参加施工人员必须严格执行《电业安全工作规程》中相关要求，严格执行招标方有关规章制度。

6.2 在改造工作开工前，施工工作负责人和当值运行人员必须共同到现场检查工作票所列的各项安全措施确已正确执行完毕，施工负责人和运行人员在工作票上签字后，方可开始工作。

6.3 触摸、拆卸可能带电设备前必须验电，确保安全后方可开始工作。

6.4 开工前与调度沟通确认，确认允许开工，不误发信号至调度。

6.5 改造期间确保现场设备正常运行，不能影响机组安全运行。

6.6 施工期间遵守相关规定、规范，做好安全措施，使用劳动防护用具，因投标方原因发生的安全事件，投标方应付全责，给招标方造成损失的，应全部赔偿。

7、工程进度要求及考核

7.1本项目需在2024年4月30日前完成。

7.2 除不可抗力因素外，因投标方施工组织不当造成工期延长，按照300元/天考核。

7.3投标方须签订《工程施工项目安全管理协议》，按协议要求执行。

8、技术资料交付

8.1投标方应提供准确的网络拓扑图，电子版1份，纸质版1份。

8.2资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容正确、准确、一致、清晰完整，满足工程要求。

8.3 投标方资料的提交及时、充分，技术协议签订后2周内应给出满足要求的全部技术资料和交付进度清单，并经招标方确认。

8.4 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需文件和资料，一经发现，投标方应及时免费提供。

8.5 投标方提供的纸版技术资料数量不少于2套，并提供可编辑的电子版图纸资料1份。

8.6 资料提交的基本要求：设备供货时提供以下资料：技术说明书，安装、运行、维护、调试修理说明书，产品合格证。

9、工程验收及质保

9.1 项目的验收以出具报告，并通过调度侧审查为准。

9.2 项目通过验收后，质保期为一年，质保期内出现产品质量问题及因投标方原因造成的问题缺陷，投标方负责免费处理，48小时内派技术人员到现场。

9.3 投标方免费提供质保期内现场维护服务，包括电力监控系统所涉及设备的配置优化、策略调整等不需要采购软硬件的技术服务工作。

10、技术服务和培训

10.1合同签订后，投标方应指定负责本工程的项目经理，负责协调投标方在项目全过程的各项工作，如项目进度、供货、现场安装、调试验收等。

10.2在设备安装调试过程中投标方应派有经验的技术人员现场服务，完成网络安全整改服务，处理安装调试过程中出现的问题，对运行、维护人员免费培训。

11．采购文件的获取、电子注册与报名

11.1 本项目通过中原招采网（http://www.zybtp.com/）进行电子化谈判采购。

11.2 有意参加谈判并符合条件的谈判响应人，需先登录中原招采网进行电子注册、经验证合格并办理CA数字认证证书和电子签章手续后（详见中原招采网www.zybtp.com→办事指南→移动证书办理流程），方能参与本次谈判活动。

11.3满足本谈判公告第4条款谈判响应人资格要求的申请人，请于2024年 2月 29日至2024年 3月 7日（法定公休日、法定节假日除外），登录《中原招采网(中原招标采购交易平台)》进行网上报名，并上传加盖公章的第3条款规定的相关文件复印件。

注：招标代理机构对报名资料的审验并不作为响应人资格条件的最终认定，响应人应对资料的真实性、合规性负责；评标开始后，仍将由谈判小组对响应人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的响应人的投标将被拒绝。

11.4 采购文件售价：0元人民币，售后不退。

付款方式：现金

11.5 报名通过的申请人使用CA数字证书登录中原招采网，下载电子谈判采购文件。

12．响应文件的递交

12.1本项目采用“远程不见面”谈判方式，谈判采购响应人无需到达谈判现场参加谈判会议，无需到达现场提交资料（详见中原招采网www.zybtp.com→办事指南→不见面开标操作说明）。

12.2 响应文件包括电子响应文件和纸质响应文件，以电子响应文件为准，纸质响应文件作为备案与存档（非成交人无需提供纸质响应文件）。

12.3 递交方式：

电子响应文件：电子响应文件通过“中原招标采购交易平台投标文件制作系统”制作，并按程序导出、上传（详见中原招采网www.zybtp.com→办事指南→中原招标采购交易平台投标人操作手册））。

纸质响应文件：由“制作系统”导出的电子响应文件打印版打印装订，内容及格式与电子响应文件保持完全一致。

12.4 谈判采购地点：河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角。

12.5逾期提交的或者未提交指定载体/地点的响应文件，电子招标投标交易平台/采购人将予以拒收。

12.6 电子响应文件上传/递交截止时间（响应截止时间/开标时间）为2024年 3月 7日下午15:00（北京时间）。

13．发布公告的媒介

本次谈判采购公告在以下网站发布：

中原招采网（http://www.zybtp.com/）。

14. 联系方式

采 购 人：城发环保能源(西平）有限公司

地 址：河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角1号

联 系 人：张先生

联系电话：183*****326

监督单位：城发环保能源（西平）有限公司

联系电话：0396-*******

代理机构：无

联系地址：河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角

联 系 人：张伟

联系电话：183*****326

邮 箱：zw123abc@163.com

城发环保能源（西平）有限公司

二〇二四年二月二十九日