第一章 招标公告

大同区增发国债高标准农田建设项目全过程咨询服务

招标公告

一、招标条件

本招标项目大同区增发国债高标准农田建设项目全过程咨询服务已由大同区农业农村局以关于《大同区增发国债高标准农田建设项目》庆农发【2024】4号文件批复，建设资金为国债投资、省级匹配资金及县级自筹资金。招标人为大庆市大同区乡村产业发展服务中心，招标代理机构为黑龙江至上项目管理有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为大同区农业农村局。项目已具备招标条件，现对本工程的全过程工程咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：大庆市大同区

2、建设规模：(一)灌溉与排水工程:1、灌溉工程:规划机电井73眼，配套井房73座，水泵73台套，卷盘喷灌机73台套;改造井184眼，重建井房15座，配套水泵184台套，卷盘喷灌机184台套。2、建筑物工程:规划新建水工建筑物1座，φ100cm，L=6m圆涵。(二)田间道路工程:项目区规划修缮田间道路共60条，总长度56.565km。其中:修缮机耕路(3.5m宽水泥路)6条，总长度6.12km;修缮机耕路(4.0m宽水泥路)13条，总长度12km;修缮生产路(3.0m宽水泥路)12条，总长度12.59km;修缮生产路(3.0m宽砂石路)29条，总长度25.855km。 (三)农田输配电工程:项目区内共建设高压线路21.025km，低压地埋电缆线路6.562km。配套变压器75台套，T接点52个。(四)其他工程:1.田间监测工程1处:本次规划在示范区林源镇长林村修建田间气象环境自动监测站2套、耕地质量监测站18套、风吸式杀虫机22套、物联网虫情预警监测站1台、智能孢子捕捉系统1套、植物病害快速诊断仪1台、土壤养分速测仪1台、茎秆强度测定仪1台、触控屏2套、工控机2台等。2.项目公示牌3处，高标准农田项目标识73处。(五)地力提升工程:本项目计划对林源镇长林村内0.25万亩示范区耕地进行土壤改良，共施用土壤改良剂750吨。

3、投资额：项目总投资9615.66万元

4、质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

5、标段划分：

三、 投标人资格要求

1、本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并具备以下条件：

(1)具备以下条件：

监理单位：具有有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的水利水电工程监理乙级以上（含乙级）资质或工程监理综合资质或水利部门颁发的水利工程施工监理乙级以上（含乙级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；

工程造价咨询单位：具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

财务审计单位：具有有效的营业执照，具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书。

工程复核单位：具有有效的营业执照，具备行政主管部门颁发的工程测量乙级测绘资质的证书。

工程验收单位：具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

（2）本项目接受联合体投标,牵头人需为工程造价咨询单位。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

2、项目总负责人资格要求：

(1) 项目总负责人资格要求：具备工程经济类高级职称证书或工程类高级职称证书；注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人，且项目总负责人须为联合体工程造价咨询单位的单位成员；（本项目拟提供项目总负责人不能为退休人员）

3、分项负责人资格要求：

(1) 工程造价咨询负责人：须具备国家注册一级造价师执业证书，且为投标人单位合法在职人员。

(2) 监理负责人：1人，须具备水利工程相关专业国家注册监理工程师执业证书或中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书，同时须具备工程类相关专业中级及以上职称，且为投标人单位合法在职人员。

(3) 财务审计负责人：1人，具备国家注册会计师执业资格，且为投标人单位合法在职人员。

(4) 工程复核负责人：1人，具备工程测量相关专业中级及以上职称，且为投标人单位合法在职人员。

（5）工程验收负责人：1人，应具有水利水电相关专业中级及以上技术职称、2年及以上工程实践经验。

4、投标人拟派其他人员 (除项目总负责人资格要求和分项负责人资格要求的人员外) 最低配备要求：

(1) 工程监理：监理工程师1人、监理员1人、安全监理工程师1人(监理工程师应具有水利工程相关专业国家注册监理工程师执业证书或水利水电相关专业中级及以上技术职称、2年及以上工程实践经验并具有监理人员培训证书，监理企业书面聘任文件，总监理工程师书面授权文件。监理员应具有工程类注册执业资格或中专及以上学历并具有监理人员培训证书，工程监理企业书面聘任文件。安全监理工程师须具备水利工程相关专业国家注册监理工程师执业证书)。其他人员配备根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

5、其他要求：

(1) 投标人须提供开标前连续3个月投标单位为拟派项目管理机构所有成员缴纳社保（指基本养老保险）的承诺书。以联合体牵头人进行承诺，承诺书格式自拟，加盖投标单位公章。

(2) 拟派的项目管理机构所有成员均为本单位在职员工，提供所投项目项目理机构所有成员均为本单位在职员工的承诺书(加盖投标人公章)如有退休人员（不超过65周岁），需在承诺中说明。以联合体牵头人进行承诺，承诺书格式自拟，加盖投标单位公章。

(3)全过程咨询服务单位应根据项目管理需要配备具有相应执业能力的专业技术人员和管理人员。投标人需根据工程项目建设实际需要和招标人对工程的实际要求，匹配相关专业管理人员 ，且能够根据实际需要随时增加人员，全过程咨询服务费不增加 。投标人对以上要求以联合体牵头人进行承诺，提供承诺书，格式自拟，加盖投标人公章。

(4)监理部监理人员不得同时受聘于2个工程监理企业，但可在聘用单位不同项目兼职， 项目总监可在项目所在城市不超过3项的监理工程项目兼职。同时应增配总监理工程师代表，总监理工程师代表不能兼职。项目总监在项目所在城市以外地区不得有在建项目；其他人员可在项目所在城市不超过2项的监理工程项目兼职,项目所在城市以外地区不得有在建项目。 投标人监理部人员无论有无在建，投标人均须作出承诺。以联合体牵头人进行承诺，如监理部人员有在符合上述条件的在建项目中任职的，投标人在承诺中要注明本次投标所涉及到的 监理人员及在建项目名称、项目地点、起止时间、业主单位等。以联合体牵头人进行承诺， 承诺书格式自拟，加盖投标单位公章。

6、信用要求：

(1) 至投标截止时间，企业状态为严重违法失信企业或经营异常企业，招标人不接受其参与本项目投标(联合体全部成员)。企业状态以国家企业信用信息公示系统最新公示信息为准。提供“国家企业信用信息公示系统” (http：//www.gsxt.gov.cn/) 中未被列入严重违法失信企业及经营异常企业的网站查询截图(截图中需体现网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、查询结果、查询日期等信息) ，结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：国家企业信用信息公示系统首页→在搜索框内输入投标人名称→点击查询→点击查询到的投标人名称→在投标人企业基础信息页面分别点击“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业名单 (黑名单) 信息”后分别完整截图保存)注：注：联合体投标时，联合体各方均需提供。

(2) 信用中国平台中列入失信被执行人名单的企业作为不合格的投标企业，不得参与投标 (联合体全部成员)，提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信主体名单、经营异常名录，招标人不接受其参与本项目投标。

提供“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0) 网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：1.信用中国网站首页→在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。2.在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载。)注：联合体投标时，联合体各方均需提供。

7、本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施仍在限制投标惩戒期内的投标人投标 (包含联合体各成员) 。

8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(1) 联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务。(2)联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。(3)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(4) 招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。(5)项目总负责人为工程造价单位的在职员工，本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准。

9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

10、全过程工程咨询企业及联合体成员单位不得与同一项目的工程总承包单位、施工、建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。

四、投标

1 、投标截止时间：2024年03月21日 09:00

2 、投标地点：线上开标，投标人无需到达开标现场

五、招标文件的领取

1 、领取时间：2024年02月29日至 2024年 03月07日 9 时 00 分

2 、领取地点：请到“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。

3 、招标文件价格：每套售价?0.00 元每标段

六、其它说明

1、投标人提出问题的截止时间：投标截止时间10日前（超出规定时间提出的问题，招标人将不再予以澄清）。

2 、招标人澄清方式：在“黑龙江公共资源交易网”统一澄清。

3 、投标保证金：

投标保证金交纳方式：现金或电子保函。

递交截止时间：同于投标文件递交截止时间；

投标保证金的金额：2.6万元

递交形式-电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理。

递交形式-现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金，在线选择银行，获得随机子账户，在招标文件规定的保证金截止时间之前，以电汇方式将保证金汇入黑龙江省公共资源交易电子平台对接的2家银行。（须从投标人基本账户转出）。投标人按照交易保证金系统使用说明，选择银行，获取参与本次投标的随机子账户，将保证金足额汇入该随机子账户。

投标保证金的退还：中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。

注：保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。

具体操作详见“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

本项目要求，保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后不少于 90 日。

注：请投标单位掌握好投标保证金缴纳时间。

4、资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

5、评标办法：本次评标采用综合评估法。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在http://www.hljggzyjyw.org.cn/黑龙江公共资源交易网上发布。

八、联系方式

招标人：大庆市大同区乡村产业发展服务中心

地址：黑龙江省大庆市大庆市大同区

招标人联系人: 徐先生

招标人联系电话: 0459-*******

招标代理机构：黑龙江至上项目管理有限公司

地址：黑龙江省大庆高新区火炬新街44号（园区）新兴产业孵化器

邮编：******

联系人：刘先生

联系方式：0459-*******

E-mail：zhishangzhaobiao@163.com