关于2023年四季度姑苏区工程建设领域实名制专项检查情况的通报

各有关单位：

为进一步强化建设领域实名制管理，根据《市住房城乡建设局关于开展建筑业企业信用评价工作的通知》（苏住建建〔2023〕66号），我委对辖区内工程建设领域的在建项目实名制管理进行了系统排查和实地检查，现将检查情况通报如下：

一、检查情况

本次重点检查了项目实名制登记、“一码通”机制落实情况、现场人员考勤、实名制通道标准化建设、农民工工资专户开设、银行代发工资以及《苏州市工程建设领域农民工实名制管理实施细则》第二十三条等相关要求的执行落实情况等。从检查情况看，大部分单位能按照有关文件要求落实实名制的各项管理制度。但是，检查中发现仍有部分单位存在实名制工作落实不到位等情况，现将相关情况通报如下：

1.项目名称：苏地2023-WG-13号地块项目；

建设单位：苏州博恒房地产开发有限公司；

施工单位：中国五冶集团有限公司；

主要问题：未建立实名制标准化台账，台账内容缺失且未分册装订，建设单位付款凭证未按照进度比例向工资专户付款，系统内随机抽取农民工考勤数据与工资代发数据关联性不一致，未与离场工人签订离场结算确认书，存在农民工投诉举报拖欠工资信访情况。

2.项目名称：苏地2023-WG-36号地块项目；

建设单位：苏州保暄房地产开发有限公司；

施工单位：南通华荣建设集团有限公司；

主要问题：现场未设置语音提示器，项目管理人员无效考勤较多，农民工工资维权告示牌信息不齐全，农民工实名制标准化台账未分册装订，实名制系统内现场管理人员关键岗位录入信息缺失，农民工与用工单位签订的工资不符合最低工资标准；未与离场工人签订离场结算确认书，系统内随机抽取农民工考勤数据与工资代发数据关联性不一致。

3.项目名称：苏地2023-WG-49号地块项目总承包工程

建设单位：苏州海嘉房地产有限公司

施工单位：江苏坤龙建设集团有限公司

主要问题：项目管理人员考勤不足实际施工日的70%，与农民工签订的劳动合同不规范，部分人员的劳动合同未签订每日工资金额；与离场工人签订的离场结算确认书未明确剩余款项与支付日期。

二、预警项目

经系统排查以及欠薪线索移送发现，部分建筑施工企业对《保障农民工工资支付条例》要求不熟悉、不执行，存在未按规定落实实名制管理、工资专用账户等制度，在用工考勤、总包代发工资、分账管理、银行发放工资数据传输等工作中落实不到位，存在拖欠农民工工资的风险和隐患，违反了《保障农民工工资支付条例》要求。现对姑苏区11个在建工程的总包单位未按时支付农民工工资实施预警：

1.项目名称：苏国土2022-WG-2号地块项目（1#-6#、地下室）土建及安装工程、市政道路工程

建设单位：苏州元脉科技产业发展合伙企业（有限合伙）

预警要点：2023年12月，无甲方向农民工工资账户打款记录。

2.项目名称：苏州市苏康养医疗投资管理有限公司福友巷1号装修改造工程施工工程

??????监理单位：苏州城投项目投资管理有限公司

??????预警要点：项目总监2023年11月考勤未达到实际施工日的70%。

3.项目名称：苏地2023-WG-24号地块(不含市政）

监理单位：江苏天眷建设集团有限公司

??预警要点：项目总监无效考勤较多。

4.项目名称：临顿路综合改造工程-立面整治工程

监理单位：苏州天狮建设监理有限公司

预警要点：项目总监无效考勤较多。

5.项目名称：苏州无界文化产业有限公司观前街164,166号装修改造工程（不含外立面装修）

????监理单位：苏州科信发展有限公司

预警要点：项目总监未录入实名制考勤。

6.项目名称：桃花坞大街158号、170号加固改造工程(EPC)

???施工单位：苏州市建研城市更新有限公司

?????预警要点：项目经理2023年11月、12月考勤未达到实际施工日的70%。

7.项目名称：苏州涵松亿购餐饮娱乐有限公司宝带西路1177号1幢101室装修改造工程

??施工单位：江苏万融建筑装饰有限公司

??预警要点：项目经理2023年11月、12月考勤未达到实际施工日的70%。

8.项目名称：联东U谷姑苏数字科技产业园 ?

建设单位：苏州联东金讯科技产业园运营管理有限公司

??预警要点：2023年11月、12月，无建设单位向农民工工资专户打款记录。

9.项目名称：金狮河沿41号街坊地块建设项目

建设单位：苏州华居物业管理有限公司

施工单位：江苏吴中建设集团有限公司

????预警要点：2023年12月，无建设单位向农民工工资专户打款记录、无施工单位工资代发记录。

10.项目名称：苏州市产业投资集团有限公司十梓街568号房屋结构加固和改造工程

建设单位： 苏州市产业投资集团有限公司

预警要点：2023年10月、11月、12月，无建设单位向农民工工资专户打款记录。

11.项目名称：苏州石路新华饭店项目总承包工程

建设单位： 苏州松鹤楼饮食文化有限公司

施工单位：中国建筑第八工程局有限公司

预警要点：2023年10月、11月、12月，无建设单位向农民工工资专户打款记录，项目经理2023年11月无效考勤较多，无施工单位2023年12月工资代发记录。

请参建单位高度重视项目实名制管理工作，建设单位应与施工单位约定实名制管理内容，施工单位应在项目开工准备阶段同步落实实名制管理工作，配备劳资员，按要求设置实名制考勤通道。严格落实总包代发制度，对未落实的项目将移送有关部门处罚。

被通报项目针对此次检查结果，立即进行整改，并将整改落实等书面材料，自本文件印发之日起1周内送至姑苏区住建委。对本次通报的项目我委将重点关注，进行差别化管理，强化日常巡查和专项检查力度。

地址：姑苏区南环东路28号911室，联系方式：0512-********。

姑苏区住房和建设委员会

2024年2月23日