国道同哈公路（G221）钢丝绳厂至宾西段

改扩建工程养护设备采购招标公告

1.招标条件

国道同哈公路（G221）钢丝绳厂至二龙山段改扩建工程施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发【2015】32号文件批复，建设资金来自交通运输部补贴和地方自筹。项目业主和招标人为哈尔滨市哈同公路改扩建工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对钢丝绳厂至宾西段改扩建工程养护设备采购进行公开招标。

2.项目概况与合同包划分

2.1项目名称：国道同哈公路（G221）钢丝绳厂至宾西段改扩建工程养护设备采购。

2.2交货地点：在交货期内送至招标人指定地点，并进行验收调试。

2.3交货期：国产产品接到中标通知书并签订合同之日起30天内，进口产品为接到中标通知书并签订合同之日起120天内。

2.4合同包划分：本次设备采购划分为 10个合同包，主要内容见下表。

合同包
采购设备名称
单位
数量
单价最高投标限价（万元人民币）
合同包总价

最高投标限价

（万元人民币）

01
多功能除雪车
台
2
66.8
133.6

02
双排工程车(带除雪装置）
台
5
20
100

03
养护、路政巡查车
台
5
10
50

04
小型装载机(带除雪装置）
台
2
10.2
20.4

05
小型挖掘机
台
2
32.8
65.6

06
小型平板拖车
台
1
19.5
19.5

07
小型翻斗车
台
2
14.1
28.2

08
装载机
台
1
39.8
103.6

平地机
台
1
63.8

09
洗扫车
台
2
68.3
181.7

清洗车
台
1
45.1

10
破冰机
台
1
35
35

合计



737.6

每个合同包的技术参数及其他要求如下：

合同包
采购设备名称
技术参数及其他要求（*）

01
多功能除雪车
一、底盘车：

1、*整车具有国家工信部公告。

2、*发动机功率≥276 kw。

3、*轴距≥4125+1350 mm。

4、*轮胎：知名品牌钢丝胎，配有备用胎。（类同于玲珑、朝阳、三角）

5、*整车外形尺寸（长×宽×高）≥10180mm×2500mm×3450mm，前伸825mm挂架。安装滚刷时，整车外形尺寸长≤11405mm,滚刷前伸为2050mm,雪铲滚刷能快速互换。

6、*货箱尺寸（长×宽×高）≥5600×2300×1500 mm（高度尺寸内不允许有插接活板）。

7、*底盘车发动机必须配有全功率取力器。

二、扫雪滚刷：

1、* 滚刷动力采用变量柱塞泵，泵最大工作压力≥20 Mpa，排量≥95ml/r，最大流量≥196 L/min。

2、*滚刷驱动方式：液压驱动系统，液压马达与滚刷直连，不接受链条及其它传动方式。

3、*马达安装形式为内置式，即马达法兰在马达壳体的中后部，马达前半部分直接插入滚刷轴内部，以减少马达碰撞几率。

4、*滚刷刷毛宽度：≥3660 mm，滚刷总长度≦4000 mm，滚刷单根刷毛有效工作长度≥230 mm。

滚刷直径：≥810mm，滚刷转速≥240rpm。

5、*滚刷毛材质为塑料与钢丝，刷毛片数≥75片，安装形式为一片塑料一片钢丝，两片刷毛间隔≤51mm。塑料刷毛使用空芯状聚丙烯刷毛，使用寿命≥200h。

三、含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

02
双排工程车

(带除雪装置）
一、车辆参数：

1、*额定载质量≥3170kg。

2、*发动机：类同于五十铃4JB1 额定功率≥80kw。

3、*排放标准：国Ⅳ。

4、*装配冷启动和冷车预热装置。

5、含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

03
养护、路政

巡查车
1、*额定载客（人）： 7。

2、*轴距≥2750 mm。

3、*发动机位置： 前置。

4、*驱动形式： 前驱。

5、*安全配置 ： ABS+EBD+ESP。

6、*气囊数≥ 4。

7、*电动助力转向系统。

8、*百公里综合工况油耗（L/100km）≤ 7.4。

9、含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

04
小型装载机

(带除雪装置）
1、*整机质量≥6.75T。

2、*额定功率≥92 kw。

3、*额定载重量≥3000 kg。

4、*额定斗容量≥1.3 m3。

5、*液压系统采用四路液压、两路定位。

6、*滚刷外径≥2.6m。

7、*ISO体系认证。

05
小型挖掘机
1、*总长≥ 6580mm。

2、*总宽≥ 2200mm。

3、*铲斗容量≥ 0.5m3。

4、*发动机功率≥ 60kw。

5、*主泵最大流量≥ 198L/min。

06
小型平板拖车
1、*外形尺寸（长×宽×高）≥9000×2500 ×2800 mm。

2、*总质量≥15795 kg。

3、*轴距≥5300 mm。

4、*发动机功率≥121 kw。

5、*变速器：6档。

6、含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

07
小型翻斗车
1、*轴距≥3500mm。

2、*总质量≥15800kg。

3、*额定载质量≥7995 kg。

4、*排放标准：国IV。

5、含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

08
装载机
1、*整机工作质量≥17500±300㎏。

2、*轴距≥3300mm。

3、*最大掘起力≥170kN。

4、*动力系统采用双向减振技术，全方位弹性悬挂。

5、*转向限位为液压柔性和机械刚性双重限位，液控限位优先于机械限位。

6、*上下铰接销处均采用双圆锥滚子轴承。

7、含运费。

平地机
1、*发动机额定功率/转速≥164kW/2000rpm。

2、*牵引力≥85KN。

3、*铲刀长度（mm）≥4250*610。

4、*铲刀最大提升高度≥450mm。

5、*配滚珠转盘，过载保护蜗轮箱、回转支承。

6、含运费。

09
洗扫车
1、*底盘型号: 一汽解放CA1160P62K1L2A1E4Z。

2、*采用中置两扫盘+中置宽吸嘴+吸嘴内置高压喷杆的工作装置布置型式。扫盘为凸形设计，避免积攒垃圾，导致二次污染。

3、*垃圾箱内设置防溢满报警装置和高压自动清洗装置，且垃圾箱后门，具备观察垃圾箱液面视窗板（以国家工信部公告为准）。

4、*整车垃圾箱要求采用瓦楞形结构，要求具备左右侧护栏，保护油箱等重要部位（以国家工信部公告为准）。

5、含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

清洗车
1、 *底盘型号： DFL1160BX4（国Ⅳ排放标准）（以国家工信部公告为准）。

2、*副发动机额定功率≥64 kW /3200 r/min。

3、*额定载质量≤7035 kg。

4、*轴距≥4200（以国家工信部公告为准）。

5、*水罐是采用包罐成型技术，自动连续焊接，矩形水罐。具有技术先进的高压水路控制系统，当高压水泵起动及工作水阀切换时，水泵能自动卸荷。

6、 含车船使用税、保险、车辆附加费、运费、落户费、税金等。

10
破冰机
1、*浮动破冰轮组数：6对12组。

2、*路面凸凹仿形适应能力≥150 mm。

3、*破冰轮布置方式 ：前后交错布置，工作无死角。

4、*破冰轮结构： 镂空设计，不夹雪。

注：以上参数为必须响应技术参数及其他要求，其他参数见招标文件第三章。

3.投标人要求

3.1投标人须具有独立法人资格，具有相应设备制造、安装、调试、维修保养能力的制造商或其授权代理商。投标人所投合同包的产品必须严格满足上表技术参数及其他要求。

3.1.1制造商应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，且拟投合同包的设备在其营业执照允许生产经营范围之内，近3年内（2013年1月1日至今）有同类型设备的销售业绩（以合同签订时间为准）。

3.1.2代理商应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，且拟投合同包的设备在其营业执照允许经营范围之内，具有设备制造商出具的授权函或代理商与制造商(或区域总代理)的经销协议或代理协议，近3年内（2013年1月1日至今）有同类型设备的销售业绩（以合同签订时间为准）。

3.2依据有关法律法规及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》高检会[2015]5号文件的规定,投标人在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中无行贿犯罪档案记录。

3.3一个制造商对同一品牌同一型号设备，仅能委托一个代理商参加投标，若同一制造商授权的同一品牌同一型号设备的不同代理商对同一合同包投标，则按购买招标文件的时间确定，先到者优先。同一合同包中同一种设备制造商只能自身或授权唯一代理商参与投标，并按购买招标文件的时间确定，先到者优先。

3.4本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.5本次招标评标办法采用经评审的最低投标价法,对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.6凡与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。凡单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一合同包投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2016 年 4月 27 日至 2016 年 5 月 4 日（法定公休日、法定节假日除外）每日9 时00分至 11 时 00分，13 时 00 分至 15 时 00 分(北京时间，下同)，在黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号（院内右侧前楼一楼大厅），持满足要求的下列资料购买招标文件。参加多个合同包投标的投标人必须分别购买相应合同包的招标文件，并对每个合同包单独递交投标文件。

　 （1）制造商投标的：

企业法人营业执照（副本）原件、基本账户开户许可证原件、关联企业情况表原件（具体要求详见附件1）、验资报告原件（或经备案的公司章程）、满足所投合同包招标公告2.4款所要求的 “*”号条款要求的证明资料（原件、彩页、图纸）、经办人身份证原件及加盖投标人公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件、单位介绍信购买招标文件。

（2）代理商投标的：

　　企业法人营业执照（副本）原件、基本账户开户许可证原件、关联企业情况表原件（具体要求详见附件1）、验资报告原件（或经备案的公司章程）、满足所投合同包2.4款所要求的 “*”号条款要求的证明资料（原件、彩页、图纸）、设备制造商出具的授权函或代理商与制造商(或区域总代理)的经销协议或代理协议原件、经办人身份证原件及加盖投标人公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件、单位介绍信购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价1,000元人民币，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年 5月 24 日10 时，投标人应于当日9时至10时将投标文件递交至黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号（院内右侧前楼一楼大厅）。

5.2 未按照招标文件要求密封、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.1中标候选人排序、名称、投标报价；

7.2被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

8.联系方式

招 标 人：哈尔滨市哈同公路改扩建工程建设指挥部

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区世纪大道1号

邮政编码：150028

联 系 人：王先生

电 话：****-********

传 真：****-********

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

邮政编码：150028

联 系 人：徐女士

电 话：****-********

传 真：****-********

电子邮箱：********@163.com">********@163.com

2016年4月27 日

附件1：

关联企业情况表

(招标人名称)：

我方参加了 (项目名称) 合同包的投标，以下单位是我方的关联企业：

类别
序号
单位名称
与我方的关系
备注

单位负责人为同一人的不同单位名称
1




2




……




存在控股关系的不同单位名称
1




2




……




存在管理关系的不同单位名称
1




2




……




同一母公司的子公司
1




2




……




……
……
……
……
……

注：如无关联企业，则在表格内填写“无”。

我方在此承诺：

我方上述资料属实，如不属实，本次投标无效。

投 标 人： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字)

日 期：

附件2:

评标办法

1．评标方法

本项目评标方法采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人。投标报价相等时，以其财务能力中过去三年(2012～2014年)的年平均营业额由高到低进行排序确定中标候选人。

2．评标委员会

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和国家重点公路或省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5 人，其中评标专家4人，招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会成员推举产生一名主任评标委员，负责组织、协调评标委员会成员开展评标工作。

3．评审标准

3.1 初步评审标准

3.1.1 形式评审

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合招标文件要求；

（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件要求。

3.1.2资格评审

(1)投标人具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、基本账户开户许可证并提供了验资报告（或经备案的公司章程）；

(2)投标人如为代理商，提供了由设备制造商出具的授权函或代理商与制造商(或区域总代理)的经销协议或代理协议；

(3)提供了财务会计报表并满足招标文件规定；

(4)提供了满足业绩要求的合同；

（5)提供了人民检察院出具的无行贿犯罪记录的“行贿犯罪档案查询结果告知函”；

(6)投标人不得存在投标人须知2.4款规定的任何一种情形；

(7)投标人不存在串通投标的情形；

(8)不存在违反法律、法规和招标文件规定的其他情形。

3.1.3响应性评审

（1）投标人按招标文件要求递交了投标保证金；

（2）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容；

（3）投标人的交货期符合招标文件的规定；

(4) 投标人针对每个合同包的投标文件仅提供了一个投标方案；

(5) 一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。投标人的投标报价出现以下情况，按否决投标处理。

a.未在投标函上填写投标总价，或投标总价的大写有文字、表述错误（如“壹佰贰拾叁元”写成“壹佰贰叁元”或一百二拾叁元等情形）；

b.单价或总价均超过招标人公布的最高投标限价；

c.投标函报价与投标分项报价表中的总价数值不一致。

(6)投标文件未附有招标人不能接受的条件；

(7)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出了响应；

(8) 提供了满足所投产品加注“*”的重要技术条款或技术参数的技术资料；

(9)投标文件技术参数中的响应与事实相符，不存在虚假投标；

(10)投标人不存在复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件内容的情形；

(11)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的货物验收、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标人不存在串通投标的情形；

(13)不存在违反法律、法规和招标文件规定的其他情形。

3.2 详细评审标准

经评审的投标价(评标价)= 投标函文字报价

4．评审程序

4.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标标准和方法以及评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

4.1.1招标项目的规模、标准和特点；

4.1.2招标文件规定的评标标准和方法；

4.1.3招标文件规定的其它与评标有关的内容。

4.2 初步评审

4.2.1评标委员会依据本章第3.1.1项、第3.1.2项、第3.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

4.2.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理，并没收其投标担保。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)合价金额与依据单价计算出的结果不致的，以单价金额为准修正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(3)当合价累计不等于总价时，应以合价累计数为准，修正总价。

4.2.3修正后的投标报价单价、总价若超过相应的最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。

4.3 详细评审

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

4.4 投标文件的澄清和补正

4.4.1在评标过程中，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明或补正的，应当书面通知该投标人。

4.4.2投标人的澄清、说明或补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

4.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

4.4.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或补正，不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

4.4..5 凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

4.5 评标结果

4.5.1 评标委员会按照经评审的价格从低到高的的顺序推荐中标候选人，中标候选人应为1～3个，并标明排序。

4.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

4.6其他

4.6.1串通投标的情形包括：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标文件出现异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

4.6.2评标委员会对投标文件进行初步评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。
初步评审的投标人在3个以上的，在进行详细评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。