第一章 招标公告

武威南车务段2024年客运车站安检业务外包招标公告

（招标编号：nczb****** ）

一、招标条件

中国铁路兰州局集团有限公司武威南车务段现就2024年4月1日至2025年安检业务外包正式预算下达且2025年安检业务外包招标工作完成、确定中标人且签订合同的前一日期间的客运车站安检业务外包项目进行公开招标。因集团公司未下达2024年、2025年武威南车务段安检业务外包正式预算，且此次招标服务跨年度，待集团公司下达2024年、2025年武威南车务段安检业务外包费用预算后，如2024年、2025年安检员平均每人每月预算等于或高于2024年安检员平均每月中标价时按中标价执行，如2024年、2025年安检员平均每人每月预算低于2024年安检员平均每月中标价时按预算执行，此条款纳入双方合同。车务段在2024年、2025年集团公司安检服务费预算下达前向乙方多支付的费用，在2024年、2025年安检预算下达后一个月内扣除。

安检服业务包费根据安检员人数、服务质量、实际上岗天数按月进行核算，每月实际支付金额扣除因安检业务外包公司违约产生的费用和考核金额。每月安检员人数按照集团公司核定的2024年、2025年车站安检员人数为准，若集团公司对2024年、2025年车站安检员进行核减，安检业务外包费根据核减后的安检员人数、服务质量、实际上岗天数按月进行核算。

二、招标内容

2.1安检服务区域：武威南车务段管内古浪、武威南、谭家井、武威、金昌、山丹、张掖、临泽、高台、张掖西、民乐、临泽南、高台南、山丹马场车站进站口、候车室及行包房安检查危处。

2.2安检服务内容：（1）投标单位负责招标单位所辖区域内各客运车站进站、候车场所及行包房的安检查危工作，保障铁路运输和旅客生命财产安全，维护招标单位经营生产秩序和治安秩序。投标人按照国铁集团、兰州局集团公司、武威南车务段、公安机关、铁路行业监督管理部门相关安检规定和《国家铁路局 公安部关于公布<铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录>的公告》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2023年第21号）、《铁路旅客运输安全检查管理规则》（铁客〔2022〕124号）、《国铁集团客运部关于规范旅客运输安全检查考核管理的通知》（客管函〔2023〕43号）、《兰州局集团公司铁路旅客运输安全检查管理细则》（兰铁客〔2023〕4号）执行等相关规定，对进站乘车旅客人身和携带的行李物品、托运的行包进行100%安全检查。（2）投标人落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，服务区域内发现隐患、违法犯罪行为及时报告铁路公安机关和招标单位。

2.3客运车站安检业务外包项目服务期限：2024年4月1日至武威南车务段2025年安检业务外包正式预算下达且2025年安检业务外包招标工作完成、确定中标人签订合同的前一日（具体服务期限以签订的合同为主）。

其它具体内容详见用户需求书。

三、投标人资格要求

3.1投标人须在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格。

3.2投标人具有增值税一般纳税人资格，中标后必须开具国家规定适用税率增值税专用抵扣发票。

3.3本项目不接受联合体报价投标。

3.4依法取得法人营业执照及由公安机关颁发的《保安服务许可证》。

3.5具备从事过国家铁路车站安检查危工作达1年及其以上的业绩。

3.6提供近期（投标截止日前三个月内）有效银行资信证明。

3.7投标人必须是“国铁采购平台”（https://cg.*****.cn）注册供应商（注册成功后用户登录状态必须为复核通过。新用户按照“国铁采购平台”《用户注册及说明》进行注册）。

3.8投标人应与本公司安检人员签订劳动合同，履行安检人员的工资、社会保险等用人单位职责，为安检人员及时、足额缴纳社会保险（参加工伤保险或购买雇主责任险、团体意外伤害险），并提供购买保险资料备查。

3.9存在以下行为的投标人将被限制参与本项目：

3.9.1 投标人被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（http://gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

3.9.2投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

3.9.3投标人或其法定代表人（单位负责人）有在（投标截至日前）近一年内被司法机关认定的行贿犯罪行为（以中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn查询结果为准）；

3.9.4投标人因发生的重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（相关行业主管部门的行政处罚决定，司法机关出具的有关法律文书）；

3.9.5投标人被列入国家铁路局、国家铁路集团有限公司产品质量抽查检验结果不合格名单；

3.9.6投标人因存在不良行为被国家铁路集团有限公司限制参与物资采购（以“国铁采购平台”（https://cg.*****.cn）供应商处理通报查询结果为准）。

3.9.7 经营活动中企业或法人存在劣迹被处罚和通报的，以及被行政机关列入黑名单的。

3.10其它投标人资质要求见用户需求书。

四、报名时间及方式

（一）投标人应提供的资质内容

4.1营业执照原件或复印件（未实行三证合一的，还需提供税务登记证、组织机构代码证原件或复印件）、《保安服务许可证》原件或复印件。

4.2法定代表人证明书及居民身份证原件或复印件、增值税一般纳税人证明材料。

4.3法定代表人授权书、法定代表人授权的委托代理人身份证原件或复印件。

4.4提供近期（投标截止日前三个月内）有效银行资信证明。

4.5银行开户许可证。

4.6提供以下网站查询结果（将网站查询违法、失信等情况进行截图打印、加盖公司公章）：全国企业信用信息公示系统（http://gsxt.gov.cn）、最高人民法院“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）。

4.7用户需求书所要求的技术资质证明材料（具备有效的质量管理体系认证、职业健康管理认证等质量证书）。

4.8投标人为本公司安检人员缴纳社会保险（参加工伤保险或购买雇主责任险、团体意外伤害险）资料，并提供购买保险资料。

4.9公司简介（含公司规模、组织机构、营业场所证明、专业技术力量组成、质量管理体系、员工培训方式、信用证明材料等内容）。

特别说明：以上每项材料必须加盖供投标人公章方为有效，投标人递交报名材料时将以上4.1-4.9项资质内容及报名申请表一并提供。

（二）报名时间及方式

4.10符合资格的投标人请于2024年3月5日18时00分前以线上方式进行公开报名。

4.11报名方式：在报名截止时前登录“国铁采购平台”（https://cg.*****.cn）注册成功后进行线上报名。具体操作方法见“国铁采购平台”报名需知。报名成功后填写报名申请表、连同本公告第四条第4.1-4.9项资料送至武威南车务段招标办公室，或扫描后发至车务段邮箱，邮箱号：**********@qq.com。未送达报名申请表及相关资料视为无效报名。

五、投标保证金

5.1符合条件的投标申请人应按照有关规定于2024年3月15日12时00分前以对公的形式交纳投标保证金******.00元，并提交投标保证金转帐收据。（1）收款人：中国铁路兰州局集团有限公司武威南车务段；（2）帐号：271*****092********；（3）开户行：甘肃省武威市工行武南支行；（4）汇款内容：投标保证金。

5.2投标保证金说明：（1）投标保证金应在规定的期限内交纳，在规定的期限内未交纳投标保证金者，视为无效投标，不得参加招标会。（2）招标结束后对未中标者的投标保证金将全额（不记息）退还，中标者的投标保证金将转为合同履行金，待合同履行完毕后全额（不记息）退还。（3）如中标者不签订合同或签订合同后不履行合同，合同履行金将不于退还。

六、招标文件获取

请于2024年3月5日18时00分前日登录“国铁采购平台”（https://cg.*****.cn）下载《招标文件》。

七、投标文件递交

7.1投标文件递交截止时间2024年3月20日15:00点（北京时间），地点为甘肃省武威市凉州区武南镇武威南车务段南一楼东侧会议室。

7.2 逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，不予受理。

7.3 已报名投标人放弃投标的，应在投标截止三天前以书面形式函告中国铁路兰州局集团公司武威南车务段招标办。

7.4 如无书面弃标函无故缺席开标的投标人，予以扣除其投标保证金。

7.5 未在规定时间递交招标文件的投标人，视情节予以扣除其投标保证金。

八、开标时间和地点

本项目定于2024年3月20日15:00点（北京时间）公开开标，开标地点为甘肃省武威市凉州区武南镇武威南车务段南一楼东侧会议室。请投标人代表按时出席开标仪式。招标会议时间、地点如有变动以电话另行通知。

九、采购方式

综合评估法

十、联系方式

招标人名称：中国铁路兰州局集团有限公司武威南车务段

招标人地址：甘肃省武威市凉州区武南镇武威南车务段

联系人：王工

联系电话：0935-*******

邮编：******

采购人：宝工

联系电话：0935-*******

附件：武威南车务段客运车站安检业务外包招标项目报名申请表

中国铁路兰州局集团有限公司武威南车务段

2024年3月1日